2026年5月,京滬高鐵公布票價(jià)上浮20%。從北京到上海的二等座,票價(jià)上限從662元抬到了794元左右。
這條全球最賺錢的高鐵線路,2025年凈利潤(rùn)達(dá)到131.72億元,同比增長(zhǎng)3.16%。它已經(jīng)很賺錢了,但它還要賺更多。
然而,高鐵漲價(jià)只是冰山浮出海面的那一小截。
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2025年以來(lái),多地的自來(lái)水價(jià)格出現(xiàn)不同程度上漲,即便是一線城市的廣州、深圳也無(wú)法幸免。
燃?xì)夥矫妫?/strong>自2023年開始,全國(guó)至少有52個(gè)市縣上調(diào)了居民用氣價(jià)格。交通方面,最典型的是重慶地鐵,擬終結(jié)持續(xù)近20年的“2元時(shí)代”,最高票價(jià)漲幅超過57%。
把這些數(shù)字放在一起看,一個(gè)輪廓就出來(lái)了:這不是某一家企業(yè)在試探市場(chǎng)承受能力,而是一個(gè)龐大的系統(tǒng)在做同一件事。
為什么是現(xiàn)在?為什么所有這些領(lǐng)域在同一個(gè)時(shí)間段里集體行動(dòng)?
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2025年4月,國(guó)家印發(fā)了《關(guān)于完善價(jià)格治理機(jī)制的意見》。其中有一條表述格外醒目:明確政府投入和使用者付費(fèi)的邊界。
這句話,等于給整個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域的價(jià)格改革發(fā)了一張“集體通行證”。過去,地方可以壓著不讓漲,現(xiàn)在有了尚方寶劍。
而要理解為什么是現(xiàn)在漲價(jià),就得先看懂過去地方是怎么做到“壓著不讓漲”的。
過去20年,中國(guó)人以遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平的價(jià)格,享受著優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。水價(jià)長(zhǎng)期低于國(guó)際平均水平,居民電價(jià)僅為全球平均水平的58.6%。高鐵、地鐵、大學(xué)學(xué)費(fèi)的價(jià)格,更是讓歐美國(guó)家的居民難以想象。
這一切,有一個(gè)共同的名字——土地財(cái)政。
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在絕大多數(shù)地方的賬本上,賣地收入是一條比稅收更粗壯的動(dòng)脈。
房地產(chǎn)火的時(shí)候,這筆錢源源不斷地流入地方財(cái)政,再以補(bǔ)貼的形式注入水電燃?xì)狻⒔煌ɑā⒔逃t(yī)療。
你享受到的每一份低價(jià)公共服務(wù),本質(zhì)上都是土地紅利的二次分配。高漲的房?jī)r(jià)里,隱含著你看不見的城市服務(wù)成本。
但這條動(dòng)脈正在枯竭。
地方土地收入從2021年峰值的8.7萬(wàn)億,降到了2025年的4.15萬(wàn)億,短短幾年,腰斬過半。更關(guān)鍵的是,趨勢(shì)似乎沒有扭轉(zhuǎn)的跡象。
道理很簡(jiǎn)單:當(dāng)?shù)胤绞掷镉杏嗉Z的時(shí)候,壓著水價(jià)、電價(jià)、票價(jià)不讓漲,是一種政治姿態(tài),也是一種發(fā)展策略。但當(dāng)?shù)刂魇掷镎娴臎]有余糧了,公共服務(wù)又不可能停轉(zhuǎn),于是成本就得有人承擔(dān)。
高鐵也一樣。高鐵每公里造價(jià)數(shù)以億計(jì),國(guó)鐵集團(tuán)總負(fù)債突破6萬(wàn)億元,相當(dāng)于一個(gè)湖北省的GDP。
這么多錢借出去,建出了全世界最大的高鐵網(wǎng)絡(luò),但借的錢終究是要還的。京滬高鐵130多億的凈利潤(rùn),放在6萬(wàn)億的負(fù)債面前,連零頭都算不上。
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“一房落而萬(wàn)物長(zhǎng)”,這句話放在當(dāng)下,已經(jīng)不再是一句調(diào)侃,而是一份正在執(zhí)行中的賬單。
土地財(cái)政支撐了一個(gè)普惠時(shí)代。
那個(gè)時(shí)代里,高鐵越建越快,地鐵越修越長(zhǎng),水電氣價(jià)格低廉到讓人忽略了它們的真實(shí)成本。
那個(gè)時(shí)代是一個(gè)“青春期”,特點(diǎn)是野蠻生長(zhǎng)、大干快上,所有人都能感受到所謂的“上行之美”。但它也有代價(jià),代價(jià)就是高房?jī)r(jià)、高負(fù)債和寅吃卯糧。
如今,我們社會(huì)的青春歲月宣告結(jié)束,進(jìn)入了成年時(shí)代。青春期可以沖動(dòng),可以透支,可以不計(jì)后果。但成年之后,你必須直面壓力、責(zé)任和妥協(xié)。
高鐵漲價(jià),不是第一家,也不會(huì)是最后一家。這張賬單,正在派送到每一個(gè)人手里。
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