云南昭通：答好“群眾持續(xù)增收之問(wèn)”

人民網(wǎng)昆明5月23日電 (記者蔡樹(shù)菁)5月22日，云南省“開(kāi)局起步‘十五五’”主題系列新聞發(fā)布會(huì)·昭通專場(chǎng)在昆明舉行。昭通市委副書(shū)記、市長(zhǎng)馮皓表示，將堅(jiān)持以人民為中心，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，與人民站在一起、想在一起、干在一起，扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化幫扶，答好“群眾持續(xù)增收之問(wèn)”，統(tǒng)籌解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房等民生大事，關(guān)心群眾冷暖安危，守護(hù)昭通萬(wàn)家煙火，不斷把人民群眾對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

昭通是全國(guó)脫貧人口最多的地級(jí)市，有國(guó)家重點(diǎn)幫扶縣8個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣2個(gè)，脫貧人口和防止返貧致貧對(duì)象均占全省的1/4。五年過(guò)渡期以來(lái)，昭通堅(jiān)持把群眾增收作為頭等大事來(lái)抓，2025年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)16563元，較“十三五”末增加5280元、年均增速8%，增速高于全省、全國(guó)平均水平。

昭通市副市長(zhǎng)夏維勇介紹，昭通市將深入實(shí)施新一輪促農(nóng)增收三年行動(dòng)，重點(diǎn)落實(shí)“四項(xiàng)措施”。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“促增收”。昭通將以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”建設(shè)為主線，以高端化、品牌化、市場(chǎng)化為抓手，繼續(xù)將60%左右的常態(tài)化幫扶資金投向產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在設(shè)施農(nóng)業(yè)、熱區(qū)產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等方面取得突破性成效，推動(dòng)全市高原特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。同時(shí)，將大力推廣行之有效的彝良天麻“721”、魯?shù)槭秤镁?31”等利益分配方式，讓群眾共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

擴(kuò)大就業(yè)“穩(wěn)增收”。昭通是勞動(dòng)力資源大市，農(nóng)村勞動(dòng)力占全省的1/7，穩(wěn)就業(yè)就能穩(wěn)增收。昭通將深入實(shí)施技能提升、穩(wěn)崗就業(yè)等專項(xiàng)行動(dòng)，每年開(kāi)展勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)30萬(wàn)人以上，繼續(xù)穩(wěn)定省外務(wù)工規(guī)模，推進(jìn)市內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、盤(pán)活閑置幫扶資產(chǎn)“招小商”、建好“家門口的務(wù)工車間”、壯大“昭通小肉串燒烤工”“鹽津大廚”等勞務(wù)品牌，每年回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)4萬(wàn)人以上、帶動(dòng)就地就近就業(yè)10萬(wàn)人以上、農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)170萬(wàn)人以上，以高質(zhì)量就業(yè)帶動(dòng)群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

以工代賑“助增收”。昭通將堅(jiān)持“項(xiàng)目建到哪里，增收就延伸到哪里”，整合“以工代賑”專項(xiàng)資金、常態(tài)化幫扶資金和東西部協(xié)作資金，采取“黨組織+集體經(jīng)濟(jì)+勞務(wù)隊(duì)”等模式，就近吸納群眾參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓群眾既能建設(shè)家鄉(xiāng)、又能增加收入。2026年，計(jì)劃實(shí)施“以工代賑”項(xiàng)目489個(gè)、總投資47億元，預(yù)計(jì)帶動(dòng)就業(yè)11萬(wàn)人次、發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬10.3億元。

政策兜底“保增收”。昭通將對(duì)全市低收入人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)幫扶，規(guī)范9.2萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村公益性崗位管理，精準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村低保、社會(huì)救助等政策，按時(shí)兌現(xiàn)耕地地力、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等補(bǔ)貼，充分用好“防貧保”“醫(yī)療惠民保”“巨災(zāi)保”等措施，確保農(nóng)村低收入家庭收入不減少、生活有保障。