今年2月,遼寧大連一棟大廈的物業(yè)公司里,4天內(nèi)3名夜班保安接連倒下——心梗、心梗、腦梗,倒下的三個(gè)人,年齡都在70歲左右。
這是前兩天在網(wǎng)上廣泛流傳的一則“物業(yè)通知”里記載的。后續(xù)當(dāng)?shù)亟值擂k回應(yīng)確認(rèn),涉事公司證實(shí)確有此事。最讓人心酸的是那句:他們都回家了,不干了。
而這不是個(gè)例。近年來,保安、保潔、環(huán)衛(wèi)等崗位大幅出現(xiàn)老齡化用工,60多歲、甚至70多歲的超齡保安隨處可見。
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為什么這些問題集中爆發(fā)?原來,超齡用工這塊,正面臨著前所未有的“夾板氣”——從國家到地方,政策在急劇變化;物業(yè)公司拿著錢越來越難招到人;而許多已過退休年齡的老人為了生計(jì)還在冒著巨大風(fēng)險(xiǎn)干著體力活。究其根本,超齡用工在法律身份上的“勞動(dòng)關(guān)系”還是“勞務(wù)關(guān)系”一字之爭(zhēng),讓各方都陷入了現(xiàn)實(shí)與預(yù)期的兩難處境。
一、“灰色地帶”的超齡保安:“今天工作,明天生病了誰管?”
按照傳統(tǒng)勞動(dòng)法的規(guī)定,只要一個(gè)人過了法定退休年齡,即便簽了勞動(dòng)合同,在法律上也常常直接被認(rèn)定為 “勞務(wù)關(guān)系” ,而不是真正的勞動(dòng)關(guān)系。這看似一字之差,實(shí)際天壤之別——前者意味著你能享受勞動(dòng)法的全套保護(hù),包括社保、工傷、意外保障等;后者則意味著你是“平等民事主體”,基本福利一概全無。
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在保安等基層崗位的招聘中,物業(yè)公司只需以“勞務(wù)協(xié)議”方式雇傭超齡老人,不用強(qiáng)制繳納社保,月薪普遍控制在2000多元。而對(duì)老人來說,微薄的養(yǎng)老金難以支撐生活,只能靠著這份活來糊口。看上去是物業(yè)省了成本、老人得了工作,雙贏。然而一旦遇到工作期間突發(fā)疾病、受傷,或者無法勝任勞動(dòng)強(qiáng)度增加后的夜班任務(wù),之前沒有繳納的工傷保險(xiǎn)就成了一根“扎喉的刺”。
大連物業(yè)事件正是典型:3名70歲老人深夜守著空蕩的崗?fù)ぃ旧碛谢A(chǔ)疾病,卻被排到最辛苦的夜班,最后集體倒下。事發(fā)后,物業(yè)讓他們各自回家養(yǎng)病,雖然轄區(qū)街道辦介入,但對(duì)3人的醫(yī)療費(fèi)到底該誰承擔(dān)、有沒有賠償,始終沒有一個(gè)明晰的回應(yīng)。
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事實(shí)上,司法實(shí)踐中也有超齡務(wù)工農(nóng)民被認(rèn)定工傷并由單位負(fù)責(zé)的例子。如果超齡工作者一直在一個(gè)單位工作,沒辦理退休手續(xù)、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,繼續(xù)做工受傷,法院傾向于使用《工傷保險(xiǎn)條例》。但像大連物業(yè)這種70歲高齡才被招去的新人,法律認(rèn)定就很難說了。隨著各地司法口徑不一,一切取決于仲裁委、法院的判斷。
在基層,這種模糊不清的狀態(tài),換來的是大量超齡勞動(dòng)者普遍的無奈:能干活的時(shí)候算勞動(dòng)力,出了事自己扛。許多保安大爺嘆息“今天上班,明天要是病倒了都不知道找誰去”。
二、新規(guī)正在改變“游戲規(guī)則”?
好在,國家層面已經(jīng)關(guān)注并著手解決超齡用工的這一“灰色地帶”。
2025年7月底,人社部發(fā)布《超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定(公開征求意見稿)》,首次體系性回應(yīng)這個(gè)問題。其中明確:用人單位應(yīng)當(dāng)與超齡勞動(dòng)者簽訂書面用工協(xié)議;一般不安排超齡勞動(dòng)者加班;用人單位應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定為超齡勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)。
緊接著,最高法配合修訂《民事案件案由規(guī)定》,從2026年1月1日起施行——不再一刀切地按“勞務(wù)關(guān)系”裁判,而是轉(zhuǎn)向看“用工實(shí)質(zhì)”:如果超齡員工日常接受考勤、遵守制度、工作是單位的業(yè)務(wù)組成部分,就能按“超齡勞動(dòng)者用工糾紛”主張權(quán)益。
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同時(shí),延遲退休政策已自2025年1月1日實(shí)施。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,超齡用工規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。部分地區(qū)已先行先試。江蘇截至2024年底累計(jì)14.2萬名超齡人員單獨(dú)參加了工傷保險(xiǎn),遼寧2025年4月出臺(tái)試行辦法要求用人單位為招用的超齡勞動(dòng)者參加工傷保險(xiǎn),四川、廣東也進(jìn)一步跟進(jìn)。
由此可見,整個(gè)國家的大方向清晰且堅(jiān)決:解除超齡用工和勞動(dòng)關(guān)系之間的“鐵門閂”,讓超齡勞動(dòng)者依法也能享受到工傷保障等一系列權(quán)利。在2026年全國兩會(huì)期間,代表委員也密集提案,建議從源頭解決勞動(dòng)關(guān)系二元?jiǎng)澐謫栴},明確超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益。
三、物業(yè)公司:招人難上加難,年輕人招不來,超齡的又怕賠不起
政策的方向是好的,但擺在物業(yè)公司面前的現(xiàn)實(shí)也格外殘酷。
首先是招人日益艱難。根據(jù)一份2026年3月報(bào)告顯示,一線城市的安保崗位缺口率達(dá)到15%,原因不只是簡(jiǎn)單的工資低——當(dāng)下的保安要管車輛停放、巡邏各處、接收外賣快遞,動(dòng)輒每天12小時(shí)兩班倒,即使是青壯年也會(huì)吃不消,中老年人干不了多久就告辭。很多時(shí)候,招到一個(gè)人,能穩(wěn)定干上幾個(gè)月就算不錯(cuò)了。
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另一方面,傳統(tǒng)的“勞務(wù)協(xié)議”模式開始遭遇法律挑戰(zhàn)。很多地方出臺(tái)了超齡員工單繳工傷保險(xiǎn)政策,上海于2025年底將參保范圍明確到“不超過65周歲”,遼寧去年明確“不超過70周歲”。但就算每個(gè)省政策不一,就算在能單獨(dú)繳費(fèi)的地方,“這份錢花還是不花”也讓物業(yè)左右為難。如果給所有超齡保安上了保險(xiǎn),每年多出幾千塊開支、幾百名員工一年就是幾十萬,多出來的成本對(duì)現(xiàn)金流本就緊張的中小物業(yè)公司而言極難承受。
可是若不繳呢?一旦超出法定年齡的員工在工作中突然倒下,依據(jù)最高法和各地法院近年來日趨嚴(yán)格的判例,企業(yè)大概率要承擔(dān)一筆數(shù)十萬元的工傷賠償責(zé)任。在勞動(dòng)糾紛中,用人單位未繳工傷保險(xiǎn),就算超齡員工是“勞務(wù)關(guān)系”,一旦被認(rèn)定為工傷,最終賠償還是要單位來承擔(dān)。
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于是物業(yè)公司算了一筆賬:以前雇超齡保安幾乎是零社保開支,現(xiàn)在隨時(shí)背負(fù)著巨大的潛在工傷賠償風(fēng)險(xiǎn)。是每個(gè)月花幾百塊提前繳保險(xiǎn)買個(gè)放心,還是等著萬一出事一次性賠二十萬? 這種糾結(jié),讓一大批物業(yè)管理者都“犯難了”。年輕的保安招聘不來,連經(jīng)濟(jì)壓力下的超齡群體也因?yàn)榘踩⒔】怠⒌拱嘀贫燃娂娡顺觯纬闪艘粋€(gè)死循環(huán)。
四、六七十歲的打工者:身體不允許,卻沒有躺著的資本
這是一個(gè)格外艱難的群體。
很多人總是說,這把年紀(jì)還出來打什么工,在家待著不行嗎?但現(xiàn)實(shí)是,很多城鄉(xiāng)老人每月只能拿到一兩百元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。一名60來歲的農(nóng)村老人出來當(dāng)保安,每月能掙2300元。夜班費(fèi)每晚能多掙30元,于是不少老人搶著值夜班。即使身體一年不如一年,很多人還是不敢走。
保安有12小時(shí)兩班倒是常態(tài),長期熬更守夜,六七十歲的人血壓飆升、心腦血管不堪重負(fù)。許多在職老保安言語中透著心酸與無奈:“這個(gè)年紀(jì)了,哪個(gè)想干這黑來白去的?沒辦法,只怪自己沒地方再掙這份錢。”
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政策方向逐漸明確,可執(zhí)行下來并非一日之功。勞務(wù)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定在一段時(shí)間內(nèi)仍是跨不過的檻。有專家點(diǎn)明“勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)保護(hù)捆綁” ,想享受勞動(dòng)法保護(hù),首先必須建立勞動(dòng)關(guān)系。而大量超齡保安的現(xiàn)實(shí)中卻偏偏很難從仲裁院拿到“勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定書”,除非未辦退休手續(xù)并持續(xù)在一個(gè)單位工作。但現(xiàn)實(shí)中像大連物業(yè)的70歲老人這種新入職的,幾乎不可能得到嚴(yán)格認(rèn)定。這是一道誰也幫不了的門檻。
結(jié)語:愿法律與制度帶著溫情和溫度落地
一邊是國家在超齡用工保障上的強(qiáng)信號(hào)——從人社部的新規(guī)雛形,到各地方的單獨(dú)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面,一切都奔著“讓超齡勞動(dòng)者不再是勞動(dòng)法遺忘的角落”這一方向。另一邊,是“用工方”不敢用、不愿用超齡老人,以及老人自身在從事超體力工作時(shí)的艱辛。
但有一點(diǎn)是永恒的共識(shí):無論年齡多大,每一個(gè)踏入城市服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的平凡勞動(dòng)者,都應(yīng)該享有基本的職業(yè)安全保障。正如那篇評(píng)論文章所言—— “老有所為”的前提,是“勞有所依”。不是家人的牽掛,而應(yīng)是法律的底線和制度的溫度。在大連那個(gè)大廈漆黑的深夜,任何一位老人都值得加班工資和社會(huì)保障,而不只是一個(gè)“我病了只能自己回家”的結(jié)果。
當(dāng)法律的善意完成最后的“最后一公里”鋪設(shè)時(shí),這些在深夜崗?fù)だ镏凳氐纳n老身影才有機(jī)會(huì)安然下班,才有底氣帶著一份穩(wěn)穩(wěn)的、踏實(shí)的收入,走完他們風(fēng)風(fēng)雨雨的最后一段工作路程。
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