隨著艾哈邁德·沙拉前往七國集團,敘利亞經(jīng)濟依然滿目痍。對大馬士革而言,參加七國集團會議有助于鞏固其合法性與權(quán)威。但國內(nèi)不斷發(fā)酵的經(jīng)濟問題,可能打亂這一計劃。
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戰(zhàn)火重創(chuàng)的敘利亞,眼下似乎正在迅速發(fā)生變化,其官員已出席在法國舉行的七國集團會議。外交層面的進展正在出現(xiàn),國內(nèi)嚴峻的經(jīng)濟狀況卻壓低了外界對未來的樂觀預(yù)期。
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三名消息人士向路透社表示,敘利亞將于下月以受邀國身份參加在法國舉行的七國集團峰會,屆時將由總統(tǒng)艾哈邁德·沙拉代表出席。
瑞士裔敘利亞政治經(jīng)濟學者約瑟夫·達赫對《新阿拉伯人報》表示:“這場會議是讓這個政府持續(xù)獲得合法化、并重新融入地區(qū)和國際體系過程的一部分。過去幾周的一些跡象已經(jīng)說明這一點,例如簽發(fā)維薩卡以及允許進行國際交易。”
不過,達赫警告說,敘利亞國內(nèi)不斷加劇的經(jīng)濟困境,可能會掩蓋這些外交成果。他表示:“只有極少數(shù)敘利亞人能夠使用維薩卡;這個國家內(nèi)部的經(jīng)濟問題正在擴大。很明顯,這些會議的議程里并沒有敘利亞人民;它關(guān)乎的是鞏固一個服務(wù)于外國利益的國家。”
這將是自1975年七國集團峰會創(chuàng)立以來,敘利亞首次參加這一會議。
一名敘利亞官員作為消息人士向路透社表示,沙拉受邀出席6月15日至17日在法國東南部埃維昂萊班舉行的峰會,邀請函已由專人當面交給敘利亞財政部長穆罕默德·伊斯爾·巴爾尼耶。巴爾尼耶本周早些時候曾在巴黎參加該集團的財長會議。
該消息人士稱,敘利亞此次參會的重點,很可能是討論該國在霍爾木茲海峽關(guān)閉后,作為“潛在供應(yīng)鏈戰(zhàn)略樞紐”的角色。
自2月底美國和以色列對伊朗開戰(zhàn)以來,經(jīng)由該海峽的航運已大體停擺,全球經(jīng)濟也因此受到?jīng)_擊。剛走出內(nèi)戰(zhàn)的敘利亞,正試圖重建一個被多年沖突和制裁摧毀的經(jīng)濟。
對大馬士革當局來說,參加七國集團會議,意味著其朝著重新接入國際體系、吸引重建資本以及更關(guān)鍵地鞏固其合法性和對全國控制力,又邁出了一步。
地區(qū)力量,尤其是海灣阿拉伯國家,以及國際利益相關(guān)方,尤其是西方國家,正一同向敘利亞靠攏。它們都在尋求穩(wěn)定與商業(yè)機會,而一個愿意服務(wù)其需求的政府,為這一趨勢提供了便利。
由艾哈邁德·沙拉領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政當局正試圖嵌入西方主導(dǎo)的霸權(quán)體系,同時也在為自己留后路,尋求與俄羅斯及其他替代選項發(fā)展關(guān)系。
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經(jīng)過14年內(nèi)戰(zhàn)以及一個高度集中的政權(quán)的終結(jié)后,敘利亞經(jīng)濟已遭受沉重打擊。地區(qū)局勢,尤其是美國和以色列對伊朗的戰(zhàn)爭,又讓局面進一步承壓。
超過90%的敘利亞人生活在貧困線以下,超過75%的人處于饑餓狀態(tài),且無法獲得充足的食物和營養(yǎng)。世界銀行估計,敘利亞重建大約需要2160億美元。
過去一個月里,在大馬士革加滿一箱車用燃氣的價格,已從大約14美元飆升至24美元以上。敘利亞鎊對美元匯率也在一周內(nèi)劇烈貶值,從1美元兌13400敘利亞鎊跌至超過14700敘利亞鎊,隨后又回擺至1美元兌14000敘利亞鎊。
一些分析人士認為,嚴重的匯率問題導(dǎo)致敘利亞中央銀行管理層最近出現(xiàn)調(diào)整。官方媒體上周報道,敘利亞發(fā)展基金負責人薩夫瓦特·拉斯蘭已被任命為該國新任央行行長,前任行長阿卜杜勒卡德爾·胡斯里耶則被任命為駐加拿大大使。
達赫表示:“經(jīng)濟上的挫敗感反映出政治層面的需求,而這種需求又需要一個目前并不存在的政治回應(yīng)。”他還說:“另一個讓我擔心的問題是,如果沒有替代選擇,人們就會開始轉(zhuǎn)向組織程度更高的極端主義政黨。”
匯率波動和普遍貧困已在全國范圍內(nèi)引發(fā)抗議。不過,這些抗議目前規(guī)模仍然有限,主要局限于地方,彼此之間缺乏協(xié)調(diào),尚不足以對當局構(gòu)成實質(zhì)性威脅。但這些跡象表明,如果經(jīng)濟繁榮的承諾遲遲無法兌現(xiàn),執(zhí)政當局面臨的局勢可能很快就會惡化。
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