非洲學者激動了：中國零關稅是“特殊待遇”！

編者按：近日，坦桑尼亞革命黨副總書記約翰·蒙蓋拉（John Mongella）做客中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）2026年度“明德戰略對話”，與人大重陽金融研究院院長、全球領導力學院院長王文以“全球相互依存時代，和平是發展之基”為主題展開對話。雙方深入探討了全球相互依存背景下中非合作的新機遇及實現互利共贏的路徑。

王文（左）與約翰·蒙蓋拉（右）

中東危機波及世界

和平是發展之基

王文：當前全球都高度關注中東危機，美國、以色列發起的軍事行動產生的外溢效應愈發明顯。您如何評估這場沖突對全球能源安全、國際貿易以及地區穩定帶來的影響？

約翰?蒙蓋拉：當今全球深度相互依存，任何地區動蕩都會波及全世界，全球穩定是各國共同所需。盡管科技進步，世界經濟仍高度依賴油氣及其副產品，中東海灣在全球能源供應中地位關鍵。

伊朗等地局勢緊張推高國際油價，即便有石油儲備的國家，長期危機也會消耗庫存、遭受沖擊。和平是經濟繁榮與發展的根本前提，一旦缺失，安全秩序失守，各類發展活動便難以開展。

伊朗德黑蘭 資料圖。圖源：央視新聞

美伊緊張局勢影響具有全球性，發展中經濟體受沖擊更為明顯。中東物流受阻拉高航運、保險與運輸成本，還推升化肥等衍生產品價格，最終進一步加劇多地安全與民生波動。

弱國也能貢獻強國穩定

全球治理不能搞排他主義

王文：當前全球治理體系存在諸多漏洞與短板，您認為應該如何改革全球治理體系，才能更有效預防和化解地區沖突？

約翰?蒙蓋拉：全球格局的平衡離不開各方穩定，弱小發展中經濟體同樣能為大國穩定作出貢獻。

全球治理不能搞排他主義，更不能由超級大國壟斷話語權。非洲制造業仍在發展階段，若缺失全球和平，向發達國家的原材料供應也會受阻。

和平是全球發展的首要前提，各國應共同維護全球和平與合作。發達國家需要發展中國家的原材料，發展中國家依賴發達國家的成品與技術；一旦失去和平，雙向供需萎縮、全球市場都會受到沖擊。

唯有構建可持續的持久和平，才能同時保障發達與發展中經濟體的共同發展。

中國零關稅政策助力非洲工業化

王文：自今年5月1日起，中方對53個非洲建交國全面實施零關稅舉措。您如何看待這項政策對非洲工業化、經濟多元化以及中非伙伴關系未來發展的重大意義？坦桑尼亞哪些產業會從中國零關稅政策中直接受益？

約翰?蒙蓋拉：中國零關稅政策對非洲是特殊利好，在非洲引發廣泛期待，極大激發了各國興辦中小工業的熱情。

這項政策將推動中非關系邁上新臺階，中國龐大的市場與非洲出口產品高度互補，將有力拉動非洲經濟增長。同時，中國持續為非洲提供能力建設項目，疊加零關稅紅利，能從基層到高端層面全面提升非洲產業生產能力。

只要非洲找準自身定位、主動把握機遇，就能從政策中收獲巨大紅利。盡管存在個別反對聲音，但零關稅政策為中非互利共贏創造了重要契機，更將助力坦桑尼亞及非洲多國加快現代化進程。

2026年5月1日，廣州白云機場海關關員對自肯尼亞進口的鮮牛油果進行監管。圖源：廣州海關

中非合作務實高效

加速非洲數字化轉型

王文：您認為發展中國家應如何參與全球數字治理規則制定？全球科技合作該如何優先彌合數字鴻溝，讓科技成果惠及全球南方國家？

約翰?蒙蓋拉：依托中非合作，非洲數字化轉型進程有望大幅提速。坦桑尼亞在電子支付、數字體系建設上已成效顯著，中國技術助力非洲商業更便捷、安全、高效。

2021年9月16日，肯尼亞首都內羅畢市中心一家咖啡店的收銀臺擺放著M-Pesa支付相關信息。自2012年開始，中國華為技術有限公司與M-Pesa展開合作，為其提供技術解決方案。新華社發

中國高度重視非洲發展訴求，出臺多項利好政策，雙方發展議程高度契合。相比其它合作模式，中非合作更務實友好、不附加政治條件，經過實踐檢驗，能切實為非洲發展提質增效。

中國將出現在世界地圖上，并且以更大的方式出現。利用數字化創新、技術進步，這是一個以更好、更大的方式在全球開放和定位中國的機會。對我們來說，我們知道在APEC之后，將會有更多的聯系建立到整個中國。

中國的發展議程：

惠及本國，更造福全球

王文：您認為中國在清潔能源、健康、教育等領域的進步，對非洲及全球發展中經濟體產生了哪些實質性影響？您對發達經濟體在制定發展規劃時有何建議？

約翰?蒙蓋拉：我們看到了習近平主席和中國共產黨卓越的領導力，始終追求更高的發展成就與更廣泛的繁榮。這不僅僅是為了中國，也是為了全球公民和全世界的共同福祉。我們看到，這一追求體現在清潔環境、健康事業和教育發展等多個方面。

在教育領域，中國致力于將自身提升到全球教育設施的新高度，尤其是在先進科學領域；在健康產業，從醫療設備到臨床實踐均處于領先地位；在環境領域，與十五、二十年前相比，中國如今已成為清潔能源與環保技術的全球領先者。

你來到非洲、來到坦桑尼亞，會看到超過90%的太陽能供應來自中國。所以中國的先進技術不僅僅關于中國，它還觸及了坦桑尼亞、非洲和所有發展中經濟體，這是一個偉大的議程。我希望所有發達經濟體在他們的規劃周期中，都能考慮到全球圖景，而不僅僅是他們本地化的發展議程。

來源：長安街知事微信公眾號