美國(guó)削減世衛(wèi)組織捐款：埃博拉疫情在剛果蔓延，致139人死亡

剛果民主共和國(guó)東部和烏干達(dá)正努力遏制一場(chǎng)來(lái)勢(shì)兇猛的埃博拉疫情。這場(chǎng)疫情曾長(zhǎng)期未被察覺(jué)。外界也在追問(wèn)：美國(guó)削減援助，是否導(dǎo)致危機(jī)應(yīng)對(duì)被延誤？

最新一輪埃博拉疫情由本迪布焦毒株引發(fā)。該毒株目前沒(méi)有針對(duì)性的疫苗。

自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，埃博拉疫情幾乎每年都會(huì)出現(xiàn)一次。但這一次有所不同。包括2014年至2016年間在西非造成至少11000人死亡的那場(chǎng)嚴(yán)重疫情在內(nèi)，多數(shù)埃博拉疫情都可追溯至扎伊爾毒株。如今，針對(duì)這一毒株的疫苗已經(jīng)研發(fā)出來(lái)。

但最新疫情由較為罕見(jiàn)的本迪布焦毒株引發(fā)。該毒株以烏干達(dá)一個(gè)地區(qū)命名，并于2007年首次在那里被報(bào)告發(fā)現(xiàn)。針對(duì)這一毒株，目前既沒(méi)有疫苗，也沒(méi)有藥物可用。它感染者中大約每三人就有一人死亡。

當(dāng)前發(fā)生在剛果民主共和國(guó)東部和烏干達(dá)的疫情，是迄今第三次由本迪布焦毒株引發(fā)的疫情，也是死亡人數(shù)最多的一次。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)，截至周三，據(jù)信至少已有139人死亡，另有600例疑似病例。

世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞本周在瑞士日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上說(shuō)：“我對(duì)這場(chǎng)疫情的規(guī)模和傳播速度深感擔(dān)憂。”他還警告說(shuō)：“隨著現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)不斷擴(kuò)大，包括加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、追蹤接觸者和開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，這些數(shù)字還會(huì)發(fā)生變化。”

譚德塞在得知疫情后，立即宣布進(jìn)入國(guó)際衛(wèi)生緊急狀態(tài)，沒(méi)有像慣常做法那樣先征詢專家意見(jiàn)。原因是，據(jù)稱這種病毒此前已經(jīng)在無(wú)人察覺(jué)的情況下傳播了數(shù)周。

目前，衛(wèi)生專家正爭(zhēng)分奪秒遏制病毒傳播，并在這一過(guò)程中承擔(dān)自身安全風(fēng)險(xiǎn)。也有人提出疑問(wèn)：如果美國(guó)政府沒(méi)有大幅削減對(duì)全球衛(wèi)生事業(yè)的投入，這場(chǎng)疫情是否會(huì)更早被發(fā)現(xiàn)。

他對(duì)德國(guó)之聲說(shuō)：“埃博拉已經(jīng)開(kāi)始奪走醫(yī)護(hù)人員的生命，而且已經(jīng)擴(kuò)散到很多不同地區(qū)。檢測(cè)非常有限，但我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這么多病例，這說(shuō)明我們現(xiàn)在只是觸及表面，實(shí)際疫情范圍比我們?cè)日J(rèn)為的更廣。”他還警告，最新這輪疫情的傳播速度，遠(yuǎn)快于2014年在幾內(nèi)亞、塞拉利昂和利比里亞暴發(fā)的那場(chǎng)疫情。

埃博拉通過(guò)與感染者或其體液直接接觸傳播。這意味著，與可經(jīng)空氣傳播的病毒相比，它的傳播風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)有限。

從理論上說(shuō)，本迪布焦毒株可以通過(guò)隔離感染者、大規(guī)模檢測(cè)和追蹤接觸者來(lái)控制。

費(fèi)格爾－丁說(shuō)，問(wèn)題在于部署速度。他表示，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署過(guò)去在當(dāng)?shù)貢r(shí)，曾承擔(dān)這類工作，包括發(fā)放藥物、資助當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員和診所開(kāi)展防控。他說(shuō)：“現(xiàn)在，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署已經(jīng)不在了。這顯然說(shuō)明，當(dāng)你摧毀許多國(guó)家的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，會(huì)發(fā)生什么。”

自唐納德·特朗普重返白宮以來(lái)，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署可以說(shuō)是被拆解的美國(guó)機(jī)構(gòu)中最廣為人知的例子。2025年1月，這位再次當(dāng)選的美國(guó)總統(tǒng)簽署行政命令，凍結(jié)所有援助撥款90天，并下令審查這些資金的使用方式。

美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署隨后有大量員工被裁撤，預(yù)算也被削減了90%。盡管國(guó)會(huì)后來(lái)再次增加了撥款，但這段暫時(shí)中斷的影響已經(jīng)在全球各地留下痕跡。更糟的是，包括德國(guó)在內(nèi)的許多歐洲政府也大幅削減了發(fā)展援助。

特朗普這套顛覆性的削減開(kāi)支措施，也得到了科技億萬(wàn)富翁埃隆·馬斯克的推動(dòng)。馬斯克當(dāng)時(shí)擔(dān)任美國(guó)政府效率部負(fù)責(zé)人。馬斯克向美國(guó)內(nèi)閣承認(rèn)，他曾“非常短暫地”“誤”終止了一些用于遏制埃博拉病毒的項(xiàng)目。《紐約時(shí)報(bào)》隨后報(bào)道，并非所有被取消的項(xiàng)目都已恢復(fù)。報(bào)道還援引烏干達(dá)首都坎帕拉美國(guó)使館工作人員的話說(shuō)，這些削減措施讓烏干達(dá)的一場(chǎng)埃博拉疫情變得更加嚴(yán)重。

2025年4月，肯尼迪宣布，美國(guó)疾控中心25%的員工將被裁撤，35%的外部合同將被終止。此后，美國(guó)媒體報(bào)道稱，一些負(fù)責(zé)抗擊埃博拉的關(guān)鍵人員曾被“誤”解雇，隨后又被重新聘用。

美國(guó)疾控中心表示，目前有30多名工作人員在剛果民主共和國(guó)協(xié)助遏制埃博拉疫情。

國(guó)際人道主義組織“行動(dòng)援助饑餓”剛果民主共和國(guó)項(xiàng)目主任朱莉·德魯埃對(duì)德國(guó)之聲表示，剛果民主共和國(guó)人道和衛(wèi)生資源的減少，必然會(huì)傷害剛果民眾，也會(huì)在一定程度上削弱疫情預(yù)防和發(fā)現(xiàn)能力。

她說(shuō)，在她看來(lái)，埃博拉病例之所以延遲被發(fā)現(xiàn)，還有其他幾個(gè)因素。其中之一是，這次確認(rèn)的毒株并不是剛果民主共和國(guó)通常見(jiàn)到的那一種。她對(duì)德國(guó)之聲說(shuō)，最初的檢測(cè)結(jié)果呈陰性，是因?yàn)闄z測(cè)重點(diǎn)放在了更常見(jiàn)的扎伊爾毒株上。她還表示，首例死亡發(fā)生在社區(qū)內(nèi)，而不是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中。這使病毒得以在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)傳播，而公共衛(wèi)生官員沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并發(fā)出警報(bào)。

剛果民主共和國(guó)東部資源豐富的北基伍省、南基伍省和伊圖里省，原本就長(zhǎng)期受到暴力和局勢(shì)不穩(wěn)困擾。埃博拉疫情又讓局面雪上加霜。

當(dāng)局目前還確認(rèn)，剛果民主共和國(guó)東部城市戈馬和烏干達(dá)首都也已出現(xiàn)埃博拉病例。這兩座城市的基礎(chǔ)設(shè)施都優(yōu)于疫情最初暴發(fā)地伊圖里省，但兩地人口密度都很高，可能導(dǎo)致病毒迅速傳播。

德魯埃對(duì)德國(guó)之聲說(shuō)，援助人員已經(jīng)為這種充滿挑戰(zhàn)的環(huán)境做好準(zhǔn)備。“我們目前正在盡一切努力遏制疫情。比如，也在組織人道主義空中通道，以便更順利地進(jìn)入相關(guān)地區(qū)并運(yùn)送援助物資。”

世界衛(wèi)生組織已先期撥款390萬(wàn)美元，用于支持各國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)抗擊這輪埃博拉疫情。衛(wèi)生專家也呼吁世界各國(guó)政府大幅增加這一金額。