國際觀察：推動(dòng)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展

李永全

今年是中俄關(guān)系發(fā)展史上的重要年份，多個(gè)具有里程碑意義的事件迎來周年紀(jì)念：中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立30周年，《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25周年，第十個(gè)國家級主題年“中俄教育年”正式啟動(dòng)。此外，“上海五國”機(jī)制成立30周年、上海合作組織成立25周年也同樣值得銘記。

在這一重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，俄羅斯總統(tǒng)普京訪問中國，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人再次聚首，共同擘畫中俄關(guān)系未來發(fā)展，并就地區(qū)及全球事務(wù)合作深入交換意見。會(huì)晤達(dá)成重要共識，取得豐碩成果。

中俄關(guān)系堪稱大國關(guān)系典范。今年是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立30周年和《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25周年。兩國以條約形式確立了長期睦鄰友好與全面戰(zhàn)略協(xié)作的制度基礎(chǔ)，中俄關(guān)系由此實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。條約繼續(xù)延期，表明雙方將繼續(xù)以條約為指引，在走向多極世界的進(jìn)程中不斷將中俄全面合作推向新高度。

本次普京訪華期間，雙方共同發(fā)表《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于倡導(dǎo)世界多極化和新型國際關(guān)系的聯(lián)合聲明》，表明中俄將在全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系框架內(nèi)堅(jiān)定推動(dòng)世界多極化。無論國際風(fēng)云如何變幻，中俄都將“風(fēng)雨同渡，關(guān)山共越”，堅(jiān)決維護(hù)各自發(fā)展利益、地區(qū)穩(wěn)定與世界和平。

兩國元首共同見證經(jīng)貿(mào)、教育、科技等領(lǐng)域20項(xiàng)合作文件的簽署。中俄經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模與質(zhì)量不斷提升，貿(mào)易額已連續(xù)三年突破2000億美元，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長穩(wěn)定性和發(fā)展韌性。中俄教育與科技合作擁有巨大提升空間，目前雙方交換留學(xué)生總數(shù)已超8萬人，合作辦學(xué)形式日益豐富，教學(xué)質(zhì)量和專業(yè)安排不斷完善，職業(yè)教育合作深受青年人歡迎。航天領(lǐng)域合作是中俄科技合作的一大亮點(diǎn)，相信在不久的將來，俄羅斯宇航員將出現(xiàn)在中國空間站。

值得注意的是，中俄務(wù)實(shí)合作仍有巨大潛力有待發(fā)掘。兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，涵蓋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場、技術(shù)等多個(gè)層面，但潛力尚未有效轉(zhuǎn)化為實(shí)際合作項(xiàng)目。俄羅斯擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和巨大的科技實(shí)力，從全球產(chǎn)供鏈視角看，中俄經(jīng)貿(mào)合作還潛存諸多增長點(diǎn)。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、制裁與關(guān)稅戰(zhàn)等嚴(yán)重干擾全球貿(mào)易與國際合作的背景下，中俄深化各領(lǐng)域合作具有重要現(xiàn)實(shí)意義，必將有力推動(dòng)雙邊全面戰(zhàn)略協(xié)作不斷走深走實(shí)。

(作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會(huì)發(fā)展研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)教授)