向下扎根 向陽生長

合 晟

山海不為遠(yuǎn)，千里心相連。當(dāng)古老的絲綢之路迎來新時代的駝鈴與帆影，中國與中東歐國家之間的友誼之樹，正因其深厚的傳統(tǒng)友好根基與豐碩的地方交往果實，愈發(fā)顯得風(fēng)華正茂、生機勃勃。

中國與中東歐國家地方友好交往的歷史源遠(yuǎn)流長。新中國誕生之初，中東歐國家率先承認(rèn)并同新中國建交。面對西方國家對華經(jīng)濟封鎖和禁運帶來的巨大壓力，中國和波蘭政府于1951年合資創(chuàng)辦中波輪船股份公司，創(chuàng)立之初的總部落戶天津，波蘭分公司設(shè)在格丁尼亞市。這是新中國第一家中外合資企業(yè)，有力支持了恢復(fù)國民經(jīng)濟所需物資的供應(yīng)。1956年，朱德副主席率團出訪捷克斯洛伐克，捷方慷慨贈予新中國670臺套可耕種7000公頃土地的農(nóng)機設(shè)備。為銘記這份情誼，周恩來總理將接收這批設(shè)備的區(qū)域命名為“中捷友誼農(nóng)場”。七十載歲月流轉(zhuǎn)，這片位于河北渤海邊鹽堿地上的農(nóng)場已蝶變?yōu)橹薪莓a(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為河北省乃至全國面向中東歐開放合作的一張生動名片。

中國與中東歐國家地方友好交往的成果可感可及。2021年，習(xí)近平主席在北京以視頻方式主持中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會，明確提出要加強地方經(jīng)貿(mào)合作，繼續(xù)推進中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)。中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)在浙江寧波揭牌以來，累計進出口超3300億元，年均增長率達(dá)17.2%，先后搭建中國—中東歐國家海關(guān)信息中心、中東歐商品輸華綠色通道、中東歐國家特色商品常年館等平臺，勾勒出合作共贏的鮮明軌跡。寧波著力打造中東歐商品進口中國“首選之地”，推動中國—中東歐國家博覽會與示范區(qū)互促共進，持續(xù)為深化雙方經(jīng)貿(mào)合作注入強勁動力。

中國—中東歐國家合作啟動于2012年，是中國與中東歐國家本著提升雙邊合作水平、促進共同發(fā)展的愿望，聯(lián)合發(fā)起的跨區(qū)域務(wù)實合作平臺。該框架內(nèi)設(shè)有地方領(lǐng)導(dǎo)人會議、省州長聯(lián)合會、市長論壇、首都市長論壇等交流合作機制，為雙方增進相互了解、推動民間友好、深化互利合作拓寬了渠道。第七次中國—中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會議即將在濟南拉開帷幕，會議以“攜手同行 共創(chuàng)未來”為主題，不僅是一場高層次的對話，更是一次心與心的交融，它見證著雙方合作從宏觀戰(zhàn)略向基層實踐的生動延伸。

這是一場“接地氣”的牽手。將頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫落地為地方發(fā)展的生動實踐，是中國—中東歐國家合作機制中最具活力、最富潛力的組成部分。從捷克的水晶在寧波商店的櫥窗里閃耀，到希臘的橄欖油端上中國百姓的餐桌；從河鋼集團助力塞爾維亞百年鋼廠重獲生機，到比亞迪電動巴士穿行在布達(dá)佩斯的大街小巷；從中企承建的匈塞鐵路大大提升地區(qū)互聯(lián)互通水平，到佩列沙茨大橋把隔海相望的克羅地亞領(lǐng)土連接起來……這些鮮活的場景，正是雙方合作惠及民生的最佳注腳。此次地方領(lǐng)導(dǎo)人會議圍繞省州長對話、企業(yè)洽談、科教產(chǎn)融合、進口中東歐農(nóng)食產(chǎn)品等設(shè)置了20余場系列活動，就是要把這種“接地氣”的合作推向更深、更廣的層面，為雙方民眾帶來實實在在的獲得感。

這是一次“心連心”的交流。通過中國—中東歐國家合作機制，越來越多的中國城市與中東歐城市結(jié)識結(jié)好。在2025中國—中東歐國家市長論壇上，安徽合肥與塞爾維亞諾維薩德、山東煙臺與波黑拉克塔希、浙江寧波與克羅地亞里耶卡、浙江象山縣與匈牙利基什孔弗萊吉哈佐簽署友好合作項目。中國同中東歐的友好城市擴大到225對，雙方友好交往的民意基礎(chǔ)日益深厚，共同利益愈加廣泛。2026山東國際友城合作交流周活動將與地方領(lǐng)導(dǎo)人會議同期舉行，屆時來自全球40余個國家和地區(qū)的友好省、市代表將在魯聚首，開展一場雙向奔赴的友好交流盛會。

這是一曲“共發(fā)展”的樂章。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際環(huán)境，封閉與對抗不是出路，開放與合作才是正道。中國與中東歐國家的地方合作，始終遵循市場規(guī)則和國際慣例，堅持透明、包容、互利的原則，不是為了制造地緣政治的“小圈子”，而是為了打造共同發(fā)展的“朋友圈”。作為負(fù)責(zé)任的大國，中國篤信共同發(fā)展才是真發(fā)展，愿將中國—中東歐國家合作打造為應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、探索發(fā)展機遇的平臺，為動蕩不安的世界提供穩(wěn)定性和確定性。地方領(lǐng)導(dǎo)人會議上，各方將分享在數(shù)字經(jīng)濟、綠色能源、智慧城市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗，尋找合作新增長點，實現(xiàn)互利共贏。

從歷史的友誼坐標(biāo)，到新時代的合作畫卷，地方交往是中國與中東歐國家關(guān)系堅實的根基、鮮活的紐帶、溫暖的底色。中國與中東歐國家將攜手續(xù)寫地方合作新篇章，讓地方交往賦能雙方關(guān)系向下扎根、向陽生長，不斷走深走實、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(作者為國際問題觀察員)

《 人民日報 》( 2026年05月21日 07 版)