5位副總理8位部長(zhǎng)，普京攜豪華陣容，提了兩個(gè)讓中國(guó)為難的要求

5月19日晚，普京抵達(dá)北京，陣容堪稱(chēng)豪華，包括5位副總理、8位部長(zhǎng)，以及許多領(lǐng)域的領(lǐng)頭人。

如此誠(chéng)意滿(mǎn)滿(mǎn)，收獲自然頗豐。就在今天，《中俄睦鄰友好合作條約》確認(rèn)繼續(xù)延期。

不過(guò)，情分歸情分，生意歸生意。普京帶著這個(gè)“超級(jí)代表團(tuán)”，肯定是有大量項(xiàng)目要談，而談生意，就免不了算計(jì)。在正式抵達(dá)之前，俄訪華團(tuán)隊(duì)就透露了兩個(gè)議題，而這兩個(gè)議題說(shuō)實(shí)話(huà)讓中國(guó)有點(diǎn)為難。

一是合作開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東。

俄羅斯負(fù)責(zé)遠(yuǎn)東事務(wù)的副總理接受采訪時(shí)表示，正在等待中國(guó)提出遠(yuǎn)東地區(qū)的合作建議。

遠(yuǎn)東可以說(shuō)是普京的一塊“心病”，他把遠(yuǎn)東視為未來(lái)，可自蘇聯(lián)解體以來(lái)，這塊占了俄羅斯國(guó)土面積40.9%的區(qū)域，人口就持續(xù)流失。整個(gè)遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)人口僅有700多萬(wàn)，平均一平方公里只有一人。

2024年凈流入人口2.4萬(wàn)，就被普京稱(chēng)之為“重大成就”。

為了開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東，普京下了狠功夫，可效果都不怎么理想。因?yàn)槎砹_斯對(duì)中國(guó)人進(jìn)入遠(yuǎn)東是“又愛(ài)又恨”，既希望中國(guó)企業(yè)幫助開(kāi)發(fā)，又對(duì)中國(guó)資本進(jìn)入存有戒心，害怕中國(guó)在遠(yuǎn)東的影響力提升。簡(jiǎn)而言之，就是“既需要錢(qián)，又防著人”。

這種情況下，中國(guó)企業(yè)自然也懶得“熱臉貼冷屁股”，給自己找不痛快。

可自俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后，西方對(duì)俄羅斯進(jìn)行了史無(wú)前例的制裁，日韓也緊跟歐美腳步，中國(guó)就成了“救命稻草”。

俄羅斯下定決心，推出了“國(guó)際開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)制”，給出了許多優(yōu)惠條款。比如連續(xù)10年的企業(yè)所得稅零稅率、自由海關(guān)區(qū)免稅程序、中俄聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)一站式處理行政審批等等。

然而，中方對(duì)此卻頗有顧慮。

遠(yuǎn)東地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)不足，且多為永久凍土，建設(shè)、維護(hù)成本高昂，人口流失也較為嚴(yán)重。如果企業(yè)大規(guī)模進(jìn)入，勢(shì)必要進(jìn)行大量前期投資，而俄羅斯的合作誠(chéng)意能持續(xù)多久，又不確定。所以許多投資者對(duì)收回巨額前期投入感到擔(dān)憂(yōu)。而且跟俄羅斯合作，很有可能遭受西方長(zhǎng)臂管轄。

考慮到這些，中方對(duì)參與遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)十分謹(jǐn)慎。

俄副總理說(shuō)正在等中方提出建議，就是在表決心。

讓中國(guó)為難的第二個(gè)要求，是“西伯利亞力量2號(hào)”能源管道。普京助理在出發(fā)前，向媒體喊話(huà)說(shuō)，兩國(guó)天然氣管道項(xiàng)目已列入議程，“普京將認(rèn)真討論此事”。

“西伯利亞力量2號(hào)”項(xiàng)目已經(jīng)談了20多年，主要有兩個(gè)分歧點(diǎn)。

一是路線(xiàn)，俄羅斯主張過(guò)境蒙古，這條線(xiàn)路比直連中國(guó)縮短1000公里，成本較低。但中方認(rèn)為蒙古涉及復(fù)雜的地緣政治，不太穩(wěn)定。

二是價(jià)格。俄羅斯主張參照歐洲市場(chǎng)定價(jià)確定對(duì)華定價(jià)，中國(guó)堅(jiān)決要求消除“亞洲溢價(jià)”。

而隨著烏克蘭局勢(shì)發(fā)酵，西方降低對(duì)俄羅斯能源進(jìn)口，俄羅斯在價(jià)格上妥協(xié)了，于去年和中國(guó)簽署關(guān)于建設(shè)“西伯利亞力量-2”天然氣管道的備忘錄。

但項(xiàng)目最終落地，還存在許多難點(diǎn)。

如中國(guó)希望確保能源渠道穩(wěn)定，而蒙古是個(gè)搖擺不定的國(guó)家，基礎(chǔ)建設(shè)、治安環(huán)境也堪憂(yōu)。同時(shí)，中國(guó)近年來(lái)天然氣進(jìn)口來(lái)源已經(jīng)相當(dāng)多元。這就意味著沒(méi)必要著急建造一個(gè)不太穩(wěn)定的能源管道。

從這兩個(gè)議題，可以看出俄羅斯的急切。而到底合不合作、怎么合作，得按照中國(guó)的節(jié)奏來(lái)。當(dāng)然，這只是中俄兩國(guó)的小插曲，成與不成，都不影響兩國(guó)睦鄰友好合作關(guān)系。