河北首批建設(shè)10個(gè)省級(jí)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)

我省首批建設(shè)10個(gè)省級(jí)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)

日前，經(jīng)縣級(jí)申請(qǐng)、地市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)審核、省衛(wèi)生健康委組織線(xiàn)上答辯和線(xiàn)下評(píng)審，河北確定了首批省級(jí)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)名單，共10個(gè)縣（市、區(qū)），分別是清河縣、易縣、遷安市、沽源縣、武邑縣、黃驊市、邱縣、石家莊市鹿泉區(qū)、正定縣、雄安新區(qū)容城縣。

“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，是守護(hù)群眾健康的第一道防線(xiàn)。”省衛(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，目的是推進(jìn)全省基層衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)分級(jí)診療和健康河北建設(shè)，讓群眾在家門(mén)口就能看得上病、看得好病。

那試驗(yàn)區(qū)到底該怎么建？省衛(wèi)生健康委發(fā)布的指導(dǎo)方案提出，試驗(yàn)區(qū)要貫徹“以基層為重點(diǎn)”新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針，更加注重健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)，更加注重優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)供給，更加注重科技賦能與人才支撐，更加注重醫(yī)防協(xié)同與急慢并重，更加注重中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，因地制宜學(xué)習(xí)“三明經(jīng)驗(yàn)”，真正探索出一條符合河北實(shí)際、貼合群眾健康需求的基層衛(wèi)生健康發(fā)展道路。

據(jù)了解，圍繞上述目標(biāo)，試驗(yàn)區(qū)要做的重點(diǎn)工作也被明確。

全面落實(shí)健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。各試驗(yàn)區(qū)要落實(shí)“將健康融入所有政策”要求，相關(guān)部門(mén)制定重大政策文件、重大規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)征求衛(wèi)生健康部門(mén)意見(jiàn)。政府足額落實(shí)投入保障責(zé)任，衛(wèi)生健康領(lǐng)域投入充足、可持續(xù)，主要健康指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)中處于相對(duì)領(lǐng)先地位。

完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，整合優(yōu)化縣域資源配置和布局，從注重機(jī)構(gòu)全覆蓋轉(zhuǎn)向更加注重服務(wù)全覆蓋。有效解決鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇和養(yǎng)老問(wèn)題，持續(xù)鞏固提升鄉(xiāng)村一體化管理成效。將基層衛(wèi)生健康工作融入村（社區(qū)）網(wǎng)絡(luò)。

提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，根據(jù)群眾需要和自身?xiàng)l件重點(diǎn)發(fā)展特色科室，優(yōu)先開(kāi)展兒科、口腔、康復(fù)等服務(wù)。選建重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，改善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件，逐步達(dá)到二級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。

創(chuàng)新家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式。積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，穩(wěn)步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵和形式。探索將簽約居民的醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌基金按人頭支付給家庭醫(yī)生（團(tuán)隊(duì)），合理測(cè)算簽約服務(wù)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，將不低于70%的簽約服務(wù)費(fèi)用于簽約服務(wù)人員薪酬。

持續(xù)優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)縣域衛(wèi)生人才一體化配備管理，實(shí)行“縣聘鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”。實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招生、大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃等，改善村醫(yī)隊(duì)伍整體學(xué)歷結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)醫(yī)防管復(fù)合型人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)基層慢性病醫(yī)防融合。

為有效解決制約基層衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，指導(dǎo)方案提出，各試驗(yàn)區(qū)要深度落實(shí)“兩個(gè)允許”政策，建立公益一類(lèi)保障與二類(lèi)激勵(lì)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，合理確定績(jī)效工作總量和水平，基層機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員收入逐步達(dá)到縣級(jí)公立醫(yī)院同等條件醫(yī)務(wù)人員收入水平。允許或授權(quán)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定，支持結(jié)合擴(kuò)增診治病種和拓展服務(wù)功能，對(duì)技術(shù)準(zhǔn)入、項(xiàng)目收費(fèi)、醫(yī)療保障、財(cái)政補(bǔ)助等進(jìn)行大膽探索創(chuàng)新。

根據(jù)安排，今年6月起，各試驗(yàn)區(qū)正式進(jìn)入建設(shè)階段，一直持續(xù)到2029年12月。省衛(wèi)生健康委將定期對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研并跟蹤問(wèn)效，根據(jù)工作進(jìn)展對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)工作積極性不高、工作開(kāi)展不力或效果不明顯的試驗(yàn)區(qū)實(shí)行退出機(jī)制，并根據(jù)情況調(diào)整補(bǔ)充。

（河北新聞網(wǎng)）