“民情哨響”激活鄉(xiāng)村治理新效能

“以前有事得自己跑、自己找，現(xiàn)在干部常上門(mén)、常打聽(tīng)，事兒還沒(méi)等我們說(shuō)，就給辦得妥妥當(dāng)當(dāng)。”在赤峰市林西縣林西鎮(zhèn)，說(shuō)起身邊的的新變化，村民們說(shuō)得最多的，就是這句實(shí)在話。近年來(lái)，林西鎮(zhèn)聚焦群眾急難愁盼，深耕新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化實(shí)踐，創(chuàng)新推行“民情哨響”未訴既辦機(jī)制，推動(dòng)治理重心下移、服務(wù)資源下沉，把服務(wù)做到群眾心坎上，把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，讓基層治理更有溫度、更有效率。

了解民情，理解民意，急群眾之所急，想群眾之所想，一場(chǎng)座談會(huì)成為干群對(duì)話的窗口。李富 端木 攝

林西鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn)，轄區(qū)范圍廣、常住人口多，日常出行、環(huán)境衛(wèi)生、鄰里瑣事等民生小事量大面廣，一旦處理不及時(shí)，就容易影響群眾生產(chǎn)生活，甚至引發(fā)矛盾糾紛。立足基層治理實(shí)際，林西鎮(zhèn)在多年網(wǎng)格化治理基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全“村黨支部—黨小組長(zhǎng)—專(zhuān)職網(wǎng)格員—包村鎮(zhèn)干部+聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)”四級(jí)治理架構(gòu)，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)清晰的治理體系。全鎮(zhèn)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格68個(gè)，選派318名黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，吸納老黨員、老干部、村民代表等骨干力量加入治理隊(duì)伍，讓治理觸角延伸到每家每戶(hù)，實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”。

網(wǎng)格化管理成為轄區(qū)的穩(wěn)定器。端木 李富 攝

依托“民情哨響”工作體系，全鎮(zhèn)網(wǎng)格員化身“民情觀察員”“民意收集員”，常態(tài)化開(kāi)展入戶(hù)走訪、村組巡查，主動(dòng)與群眾拉家常、問(wèn)需求、查隱患，實(shí)時(shí)掌握民情民意，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心搭建統(tǒng)一辦理平臺(tái)，對(duì)排查收集的合理訴求，建立“前端收集預(yù)判、村級(jí)初審上報(bào)、平臺(tái)統(tǒng)籌處置、辦結(jié)反饋歸檔”的全流程閉環(huán)管理機(jī)制，堅(jiān)持合情合理、應(yīng)辦盡辦、快辦快結(jié)，全程高效透明、公開(kāi)可查。在服務(wù)過(guò)程中，工作人員始終堅(jiān)持實(shí)事求是、就近就便、不擾群眾、不添負(fù)擔(dān)的原則，用務(wù)實(shí)作風(fēng)辦好民生實(shí)事，用真心真情贏得群眾信任。

為民辦實(shí)事，為民辦好事，群眾再小的事也是政府的大事。李富 端木 攝

民有所呼，我有所應(yīng)；哨聲一響，馬上就辦。前幾天，林西鎮(zhèn)出現(xiàn)連日降雨天氣，東風(fēng)村網(wǎng)格員劉迎春在雨中巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，村內(nèi)部分路段因排水管道老化破損，雨水無(wú)法及時(shí)排出，導(dǎo)致路面積水嚴(yán)重，最深處沒(méi)過(guò)腳踝，老人、孩子出行極易滑倒，存在極大安全隱患。她第一時(shí)間用手機(jī)拍照、定位，將問(wèn)題詳細(xì)上報(bào)至鎮(zhèn)“民情哨響”平臺(tái)。鎮(zhèn)里接到信息后迅速響應(yīng)，立即組織維修隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)破損管道進(jìn)行更換維修，同時(shí)清理淤積雜物、疏通排水通道、平整積水路面。經(jīng)過(guò)緊急處置，積水快速排干，徹底消除了安全隱患。“雨還沒(méi)停，問(wèn)題就有人管、有人修，干部們跑得比我們想得還快，真是太貼心了。”村民們紛紛為高效服務(wù)點(diǎn)贊。

小機(jī)制撬動(dòng)大治理，小服務(wù)連著大民生。機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，林西鎮(zhèn)通過(guò)“民情哨響”未訴既辦機(jī)制，累計(jì)收集處置群眾訴求65項(xiàng)，村內(nèi)就地解決17項(xiàng)，平臺(tái)協(xié)調(diào)辦結(jié)48項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭化解、就地處置。全鎮(zhèn)信訪存量持續(xù)下降，“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線工單量同比下降60%，基層治理效能明顯提升。相比過(guò)去“群眾上門(mén)、干部再辦”的傳統(tǒng)模式，“民情哨響”未訴既辦機(jī)制實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)處置”向“主動(dòng)服務(wù)”、從“事后化解”向“事前預(yù)防”的深刻轉(zhuǎn)變，流程更簡(jiǎn)、響應(yīng)更快、人情味更足，切實(shí)把矛盾化解在基層、把服務(wù)送到身邊。

志愿服務(wù)把溫暖送到群眾心坎上。受訪單位供稿。

基層治理無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。“民情哨響”機(jī)制的推行，不僅打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”，更架起了黨群干群的“連心橋”，讓基層治理既有力度，更有溫度。如今在林西鎮(zhèn)，網(wǎng)格員腳步踏遍村組，干部身影常駐田間，群眾的煩心事、揪心事有人聽(tīng)、有人管、有人辦，一幅“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格聚力、服務(wù)暖心、治理有效”的基層善治新圖景正在徐徐展開(kāi)。

目前，林西鎮(zhèn)正持續(xù)優(yōu)化“民情哨響”未訴既辦機(jī)制，不斷完善服務(wù)流程、提升辦理質(zhì)效，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，以更加精準(zhǔn)、更加貼心的服務(wù)，持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感，為推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入新動(dòng)能。（侯夢(mèng)遙 劉海濤）

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