浙江省開化縣人民法院院長夏云偉：賡續紅色血脈 深挖內生動力 激活老區審判工作高質量發展動能

文 | 浙江省開化縣人民法院

院長 夏云偉

黨的二十屆四中全會指出，治國必先治黨，黨興才能國強。《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》要求，要一體推進法院隊伍政治素質、業務素質、職業道德素質建設。浙江省開化縣地處錢塘江源頭，是衢州市唯一的革命老區縣，是浙西革命的搖籃。作為地處革命老區的法院，開化縣人民法院一直將賡續紅色血脈、傳承紅色基因、加強隊伍建設作為工作重點。在加強新時代法院建設的道路上，發揮黨建統領作用，激活隊伍內生動力，打造一支忠誠干凈擔當的法院干警隊伍是開化法院不斷探索的課題和不懈努力的方向。

近年來，開化法院始終堅持司法為民的初心使命，打造“天平紅”黨建品牌，積極探索總結形成“1156”工作方法，即重視“人”這一核心要素，聚焦“狠抓落實”這一關鍵，圍繞政治建院、實干興院、公正立院、改革強院、從嚴治院“五院建設”干事創業，通過“每日回顧、每周班子碰頭、每月工作例會、每季度考核、半年總結、全年評價”的工作節奏，形成抓班子、帶隊伍、促落實的閉環管理機制，切實將紅色法治信仰轉化為提升司法能力的有效實踐。

同心共向 匯聚干事合力

開化法院明確“推動法院與干警共同成長，努力讓每一名干警都能成為最滿意的自己”的目標，引導干警將個人理想與法院事業深度融合，使干警干事有方向、奮斗有目標，形成組織凝聚力。

政治鑄魂定向。開化法院始終把政治建設擺在首位，堅持一以貫之循跡溯源學思想，抓實理論學習中心組學習、落實“第一議題”制度、規范“三會一課”、開好民主生活會，構建理論學習中心組引領學、黨組會議示范學、支部會議專題學、政治輪訓集中學、“周一夜學”常態學的“五學”體系，推動習近平法治思想、黨的二十大和二十屆歷次全會精神入腦入心。組織開展形式多樣的主題黨日、志愿服務和文體活動，有力把牢政治方向、嚴明政治紀律、規范政治生活、夯實黨建基礎，凝聚奮進力量。

發揮“頭雁效應”。開化法院全面加強黨組自身建設，通過每周班子碰頭會統一思想、部署工作，做到重點工作突出抓、疑案難案帶頭辦，班子整體更加團結務實，戰斗力持續增強。以“評精品案例、推創新成果、樹優秀人才”為抓手，大力選樹先進典型，推動業務骨干在服務大局、實質解紛、執行攻堅等工作中發揮先鋒模范作用，通過事跡宣講、微視頻展播等方式擴大榜樣影響力，形成“頭雁”領飛、“群雁”齊飛、團結奮進的生動局面。

深化價值認同。開化法院加強正確政績觀教育和履職培訓，重點覆蓋新入職干警、提任晉升干部兩類群體，增強干警歸屬感與職業尊榮感。大力弘揚浙西革命斗爭精神，深入挖掘紅色司法歷史，力爭打造浙江省乃至全國紅色法治基地，傳承紅色法治基因，賡續紅色法治血脈。

多維賦能 推進固本強基

開化法院圍繞政治建院、實干興院、公正立院、改革強院、從嚴治院“五院建設”具體路徑，在干警體系化培養上精準發力、持續用力、更加給力，激活爭先創優、實干創新的動能。

精準分類培育。開化法院重點加強年輕干部培養管理，實施差異化培養策略。對于業務能力較弱的干警，法院通過“一對一”傳幫帶，促進針對性提升；對于發展潛力大的干警，納入跨部門輪崗計劃，多方面拓寬視野，推動成為又“專”又“博”的復合型人才；對于綜合實力較強的干警，以“履職擔當大家談”“后備人才大練兵”為平臺，壓茬急難險重任務，將人才選派到關鍵吃勁崗位上歷練成長，形成梯隊式人才儲備。

提升專業素養。開化法院在持續擦亮“開法青年說”等學習品牌的基礎上，建立干警成長動態“畫像”檔案，依托案件評查、當事人滿意度反饋、代表委員建議等渠道，準確識別每位干警在庭審駕馭、文書制作等方面的問題短板，靶向提升能力水平。在庭審觀摩、調解技能比武、裁判文書評比等專項實訓活動中磨煉才干，營造比學趕超、爭先進位的濃厚氛圍。

一線實踐錘煉。開化法院組建宣講團隊，深入山區宣講法治，用身邊事講清法理、用家常話傳遞政策，把法律服務送到群眾家門口，在服務群眾最前沿提升工作本領、弘揚有禮風尚。把重大任務作為練兵場，選派干警深度參與涉企糾紛化解、巡回審判等工作，在疑難復雜案件中全面積累應對復雜局面、化解重大風險的能力。

優化機制 激勵擔當作為

開化法院系統把握“每日回顧、每周班子碰頭、每月工作例會、每季度考核、半年總結、全年評價”六方面工作節奏，通過全時段、全方位的管理，推動全天候落地執行。

堅持閉環督辦。開化法院圍繞“五院建設”細化年度工作要點，并分解為50項具體任務，明確責任部門、完成時限，在月度工作例會重點匯報，形成“善于謀劃、善于總結、交流學習、晾曬比拼、相互評價”的良性循環。針對交辦事項、風險預警、重點工作、創新工作建立“四張清單”督辦制度，按照時間節點進行臺賬式管理、項目式跟蹤、掛圖式銷號，做到每一項工作有安排、有執行、有反饋。

完善綜合考評。開化法院出臺規范干部人事工作的相關意見，優化機關季度考核、季度之星評選等配套機制，做到爭先加分有標準、處罰扣分有依據，以剛性考核引導全體干警嚴守紀律規矩、規范日常言行、聚焦主責主業、注重實干實效。堅持以實績論英雄、憑實績用干部，將日常表現、工作實績與評優評先、提拔任用、職級晉升直接掛鉤，樹立“干與不干不一樣、干多干少不一樣”的鮮明導向。

做實嚴管厚愛。開化法院落實全面從嚴落實管黨治院責任體系，注重抓早抓小、防微杜漸，把必訪必談和政治家訪等工作作為基層黨建的常規內容和抓人促事的常態措施，經常性扯袖子、提領子、醒腦子，推動政治生態向善向好。全方位做實愛警暖警各項舉措，嚴格落實各項履職保護制度，切實增強隊伍歸屬感、凝聚力和戰斗力。

下一步，開化法院將繼續加快打造忠誠、干凈、擔當的高素質法院隊伍，全面激發與新時代審判工作高質量發展相匹配的司法效能，為強國建設、民族復興偉業貢獻堅實的司法力量。

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《中國審判》雜志2026年第8期

中國審判新聞半月刊·總第390期

編輯/孫敏