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5月11日,以軍在以色列北部靠近以黎邊境的一處地區(qū)集結(jié)。 新華社發(fā)
5月14日至15日,黎巴嫩、美國(guó)和以色列三方在華盛頓舉行了第三輪會(huì)談,會(huì)談結(jié)束后,各方一致同意將停火期限再延長(zhǎng)45天。
然而,自停火生效以來(lái),以軍以黎巴嫩真主黨違反停火協(xié)議為由,幾乎每天空襲黎巴嫩南部,并在其占領(lǐng)的黎南部地區(qū)拆除和炸毀所謂“真主黨軍事基礎(chǔ)設(shè)施”。16日,以軍襲擊了黎南部超過(guò)20個(gè)村莊,聲稱該行動(dòng)針對(duì)黎真主黨,大量居民被迫逃亡。
黎巴嫩南部地區(qū)長(zhǎng)期動(dòng)蕩
黎南部在歷史上一直是以色列與黎巴嫩境內(nèi)各武裝抵抗組織之間反復(fù)爭(zhēng)奪的前線戰(zhàn)場(chǎng),致使這一區(qū)域長(zhǎng)期處于動(dòng)蕩狀態(tài),居住在黎南部的什葉派社區(qū)具有較強(qiáng)的抵抗意識(shí)和反以情緒。
以黎沖突因美以2月底對(duì)伊朗發(fā)起大規(guī)模軍事行動(dòng)而重新爆發(fā)。黎真主黨開(kāi)辟了針對(duì)以色列北部地區(qū)的有限軍事行動(dòng),試圖發(fā)揮第二戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略牽制作用。相較于2023年10月新一輪巴以沖突中的軍事表現(xiàn),黎真主黨在此次以黎沖突中采取了新的軍事策略,啟用了新型無(wú)人機(jī)作為打擊和消耗以色列國(guó)防軍的重要手段,在戰(zhàn)術(shù)上取得了一定成功。
自3月2日以黎戰(zhàn)火重燃以來(lái),以軍在黎南部地區(qū)采取了安全緩沖區(qū)戰(zhàn)略,試圖確保其北部地區(qū)的整體安全。從黎南部的納庫(kù)拉鎮(zhèn)至卡法舒巴村,以軍逐步構(gòu)建了一條寬100公里,縱深約7至10公里的安全緩沖區(qū),由此控制了黎南部約452平方公里的領(lǐng)土。同時(shí),以軍在阿瓦利河與利塔尼河之間建設(shè)了第二條安全防御圈,重點(diǎn)追蹤和進(jìn)攻黎真主黨的軍事基礎(chǔ)設(shè)施或武裝人員。
以黎4月17日零時(shí)開(kāi)始臨時(shí)停火,美國(guó)總統(tǒng)特朗普同月23日宣布停火延長(zhǎng)三周。但以軍仍固守在其先前設(shè)置的安全緩沖區(qū),并在黎南部地區(qū)發(fā)動(dòng)持續(xù)性的空襲行動(dòng)。以黎之間現(xiàn)有的停火協(xié)議及其延長(zhǎng),充其量只是紙面上的和平。
真主黨影響以黎停火前景
當(dāng)前以色列與黎巴嫩政府之間的停火談判并不是決定黎南部地區(qū)和平與安全走勢(shì)的單一決定性因素,黎真主黨的抵抗戰(zhàn)略也是影響以黎停火前景的關(guān)鍵。
黎真主黨是黎巴嫩目前唯一保留武裝力量的政治派別。其建立于20世紀(jì)80年代黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)期間,它的形成與發(fā)展既是什葉派在黎巴嫩政治格局中異軍突起的結(jié)果,也是對(duì)以色列軍事占領(lǐng)黎南部地區(qū)的抵抗回應(yīng)。數(shù)十年來(lái),黎真主黨深度參與黎巴嫩政治,已成為黎重要政治與軍事力量,在政治上是黎巴嫩什葉派的主要代表,在經(jīng)濟(jì)上為什葉派社區(qū)提供了重要支持,其社會(huì)福利和民生援助對(duì)黎南部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)重建與社會(huì)發(fā)展構(gòu)成重要影響。
在對(duì)外戰(zhàn)略方面,黎真主黨始終奉行“抵抗戰(zhàn)略”,主張以堅(jiān)決的軍事抵抗手段驅(qū)逐以色列的非法軍事占領(lǐng),恢復(fù)黎巴嫩國(guó)家主權(quán),維護(hù)黎南部什葉派社區(qū)的合法利益。
在當(dāng)前以黎停火談判中,黎真主黨的立場(chǎng)政策尤為重要。黎巴嫩政府無(wú)法左右和決定真主黨高層對(duì)以的行動(dòng)戰(zhàn)略,其單方面與以色列達(dá)成的停火協(xié)議也并不能有效保障以黎停火進(jìn)程。
以政治訴求短期內(nèi)難實(shí)現(xiàn)
當(dāng)前由美國(guó)調(diào)解斡旋的以黎停火談判進(jìn)程正在推進(jìn)。以色列與黎巴嫩兩國(guó)沒(méi)有建立外交關(guān)系,兩國(guó)在形式上仍處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),黎巴嫩政府在法律層面拒不承認(rèn)以色列的國(guó)家地位。因此,4月14日舉行的黎以美三方會(huì)談被視為1993年以來(lái)以黎政府間首次重要高級(jí)別接觸。這表明當(dāng)前的黎巴嫩政府有主觀意愿打破兩國(guó)之間數(shù)十年的外交堅(jiān)冰,與以色列進(jìn)行溝通談判。
在停火談判中,以色列的主要政治目標(biāo)是解除黎真主黨武裝。因此,內(nèi)塔尼亞胡政府施壓黎巴嫩政府恢復(fù)在利塔尼河以南地區(qū)的武器壟斷權(quán)和常態(tài)化軍事部署,進(jìn)而逐步完成對(duì)真主黨武裝的去軍事化。然而,黎政府的現(xiàn)有能力并不足以完全實(shí)現(xiàn)解除黎真主黨武裝,以色列的政治訴求在短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。
黎巴嫩政府在停火談判中的主要現(xiàn)實(shí)目標(biāo)是維持現(xiàn)有的停火狀態(tài),逐步實(shí)現(xiàn)以色列從黎南部地區(qū)的全面撤軍,恢復(fù)至戰(zhàn)前的安全秩序和軍事部署。就當(dāng)前的以黎沖突形勢(shì)以及地區(qū)安全環(huán)境來(lái)看,以色列正在黎南部構(gòu)建新的安全現(xiàn)實(shí),意圖通過(guò)安全緩沖區(qū)戰(zhàn)略加強(qiáng)軍事存在,削弱真主黨在黎南部的軍事威懾力量。在解除黎真主黨武裝以前,以色列從黎南部地區(qū)撤軍的可能性很小。
總之,以黎停火談判面臨著內(nèi)外的多重挑戰(zhàn),雙方對(duì)于停火談判的政治訴求與立場(chǎng)原則存在較大差距和結(jié)構(gòu)性矛盾。目前的以黎停火只能在紙面上維持雙方的和平關(guān)系,但在實(shí)地仍保持著低烈度的有限沖突,以及復(fù)雜多變的軍事對(duì)峙態(tài)勢(shì)。以黎之間永久和平與安全關(guān)系的建立,不僅取決于兩國(guó)政府層面的對(duì)話溝通,還需要將黎真主黨等關(guān)鍵行為體納入和平談判框架,才能為兩國(guó)和平與安全關(guān)系的實(shí)現(xiàn)嵌入穩(wěn)定基礎(chǔ)。
(作者系浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院環(huán)地中海研究院研究員)
原標(biāo)題:《以色列要解除真主黨武裝,黎巴嫩政府什么態(tài)度?》
欄目主編:劉暢
文字編輯:劉佳雯
本文作者:楊玉龍
題圖來(lái)源:新華社
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