北京市政府立法工作計劃編制過程是怎樣的？市司法局答新京報

新京報訊（記者陳靜）5月19日，北京市人民政府2026年立法工作計劃新聞發布會舉行。北京市司法局黨委委員、副局長王愛聲在回答新京報記者提問時表示，北京市政府立法工作計劃編制過程大體分為立法項目建議征集、篩選論證、立法協商和市委市政府審議決策四個階段，每個階段各有側重點。

他介紹，在計劃編制過程中主要開展了以下幾方面工作：公開征集立法項目建議。這是啟動計劃編制工作后要做的第一件事，重點是全面收集信息，分析立法需求。2025年9月至10月間，市司法局發布公告，向社會公開征集2026年度政府規章立法項目建議，共有110人次提出意見建議161件次，有觀點、有依據、有闡述的論證式建議占比近八成，部分建議還列出了具體條款，具有一定參考價值。

值得一提的是，基層立法聯系點已成為基層單位和人民群眾直接參與地方立法和法治政府建設的重要載體，立法聯系點制度效果進一步彰顯。如東華門街道司法所提出立法建議34條，左家莊街道司法所提出16條，中關村街道司法所提出12條，這三家司法所匯總征集62條立法建議，占總征集數量的38.5%。

精心篩選立法計劃項目。各方面提出的立法訴求很多，需要統籌立法資源，按照輕重緩急系統考慮、合理安排。重點圍繞加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平、融入新發展格局、聚焦“七有”要求和“五性”需求等全市中心工作進行選題，有針對性地開展調研，就涉及政府管理事項的地方性法規項目選題、審議安排、提案主體等與市人大常委會有關工作機構進行溝通研究。同時，落實京津冀協同立法工作要求，就政府規章項目征求了河北省、天津市的意見。

加強協調、做實項目，與市人大常委會立法工作計劃做好銜接。對于市人大常委會立法工作計劃中列入但政府前期無工作基礎的立法項目，配合協調落實起草責任單位，會同起草部門及時研究，明確立法方向和思路。跟進國家立法工作計劃，對照國家法律體系，針對社會關注度高的立法難點問題開展專家咨詢、專題論證，提出研究報告和對策建議，以增強立法計劃的科學性和指導性。

開展立法協商，完善計劃草案。今年年初，立法計劃草案報經市領導同意后，按程序由市政府黨組報市委轉市政協黨組，開展立法協商。市政協組織委員研究提出四方面16條意見建議，質量很高，目前，計劃草案的內容已結合政協委員的意見進行修改完善。

編輯 白爽

校對 李立軍