貴州松桃：普法賦能強(qiáng)治理 法治護(hù)航公路暢

為持續(xù)規(guī)范路域環(huán)境、守護(hù)公路安全暢通，松桃公路管理段緊扣“路政宣傳月”“民法典宣傳月”活動(dòng)契機(jī)，牢固樹(shù)立治已病、防未病、標(biāo)本兼治治理理念，統(tǒng)籌行業(yè)治理與民生服務(wù)雙向需求，以精準(zhǔn)宣教糾治頑疾、源頭普法防范風(fēng)險(xiǎn)、惠民普法賦能基層治理，讓法治春風(fēng)沐浴公路沿線(xiàn)萬(wàn)家，法治溫情浸潤(rùn)社區(qū)民心，全力筑牢公路安全暢通與基層和諧治理雙重法治屏障。

“一路三方”在妙隘鄉(xiāng)完全小學(xué)普法結(jié)束后合影。

聚焦主責(zé)主業(yè)，靶向普法糾治“頑瘴痼疾”

公路路產(chǎn)路權(quán)是公路交通的核心資產(chǎn)，規(guī)范路域環(huán)境、保障公路設(shè)施完好，是公路管理工作的重要職責(zé)。轄區(qū)部分群眾、涉路施工主體因法治意識(shí)淡薄、法律認(rèn)知模糊，對(duì)《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《貴州省公路條例》等法律法規(guī)知曉度不高，占道晾曬作物、沿路堆放雜物、侵占公路用地、損毀公路附屬設(shè)施、涉路施工未批先建、私設(shè)廣告牌、公路沿線(xiàn)私建墳?zāi)沟雀黝?lèi)亂象時(shí)有發(fā)生。此類(lèi)問(wèn)題既破壞路域整體風(fēng)貌、侵占公共路產(chǎn)資源，更對(duì)山區(qū)公路彎急坡陡、臨水臨崖、容錯(cuò)率極低的通行環(huán)境埋下安全隱患。

志愿者在育才社區(qū)開(kāi)展民法典宣傳活動(dòng)。

松桃公路管理段堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、靶向施治，將普法宣講與隱患排查深度融合，組織普法志愿者隊(duì)伍下沉沿線(xiàn)村寨、田間地頭、施工點(diǎn)位、沿街商戶(hù)，開(kāi)展面對(duì)面、零距離普法宣教。普法志愿者結(jié)合涉路違法案例以案釋法，清晰界定公路路產(chǎn)邊界、公路附屬設(shè)施保護(hù)范圍，細(xì)致解讀涉路施工行政許可法定流程，逐一講明侵占路產(chǎn)、私開(kāi)道口、損毀安防設(shè)施、違規(guī)作業(yè)等行為的違法屬性、安全危害及法律后果。嚴(yán)格落實(shí)普法勸導(dǎo)與專(zhuān)項(xiàng)整治同步推進(jìn)機(jī)制，加大日常巡查排查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)路域亂象與設(shè)施破損問(wèn)題，及時(shí)移交交通執(zhí)法部門(mén)依法處置，逐項(xiàng)清零存量隱患，逐個(gè)破解管護(hù)難點(diǎn)，切實(shí)以精準(zhǔn)普法推動(dòng)頑疾整治，全力營(yíng)造規(guī)范有序、安全暢通的公路通行環(huán)境。

堅(jiān)持源頭治理，前置宣法遏制“增量風(fēng)險(xiǎn)”

整治治標(biāo)，普法治本。為徹底扭轉(zhuǎn)“重整改、輕預(yù)防”的被動(dòng)管護(hù)模式，從根源上遏制涉路違法行為增量滋生，松桃公路管理段堅(jiān)持防治并舉、以防為先，將普法宣傳工作前置化、常態(tài)化、場(chǎng)景化，把法治教育貫穿公路管護(hù)全過(guò)程，從思想根源破除違法違規(guī)行為滋生土壤。

聯(lián)合“一路三方”在妙隘鄉(xiāng)完全小學(xué)開(kāi)展普法講座。

普法過(guò)程中，志愿者摒棄生硬說(shuō)教，采用“方言講法、案例釋法、家常普法、現(xiàn)場(chǎng)答疑”的沉浸式方式，把晦澀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蓷l文，轉(zhuǎn)化為群眾聽(tīng)得懂、記得住、用得上的生活常識(shí)。針對(duì)沿線(xiàn)村民占道晾曬、邊坡堆料、侵占綠化帶等習(xí)慣性行為，志愿者耐心厘清公私邊界、講明法律底線(xiàn)；針對(duì)施工單位普遍存在的僥幸心理，重點(diǎn)普及涉路施工合規(guī)要求、審批流程與責(zé)任義務(wù)，明確合法作業(yè)與違法施工的清晰界限，杜絕“無(wú)心違法、僥幸違規(guī)”。通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)答疑、面對(duì)面勸導(dǎo)，讓群眾真正認(rèn)清“公路無(wú)小事、違規(guī)有代價(jià)”，切實(shí)做到知敬畏、明底線(xiàn)、守規(guī)矩。

“以前真的不懂，覺(jué)得路邊空地、公路護(hù)欄、排水溝都是公共設(shè)施，偶爾占用、輕微損壞不算大事，沒(méi)想到這些都是受法律保護(hù)的公路路產(chǎn)，損壞還要擔(dān)責(zé)。”G242線(xiàn)正大鎮(zhèn)群眾舒繼建面對(duì)普法志愿者恍然大悟的說(shuō)道。常態(tài)化的源頭宣教，有效破除了群眾固有認(rèn)知誤區(qū)，夯實(shí)了全民愛(ài)路護(hù)路的法治自覺(jué)，有效推動(dòng)公路管護(hù)從“事后整改、被動(dòng)處置”向“事前預(yù)防、主動(dòng)守護(hù)”的根本性轉(zhuǎn)變。

延伸普法觸角，惠民普法激活“治理效能”

法治既有護(hù)路之硬度，亦有惠民之溫度。在抓實(shí)公路行業(yè)普法、守護(hù)路網(wǎng)安全暢通的基礎(chǔ)上，松桃公路管理段主動(dòng)踐行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)法治服務(wù)下沉基層、服務(wù)民生，走進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)開(kāi)展“民法典宣傳月”普法活動(dòng)，打通惠民普法“最后一公里”。

志愿者在G242線(xiàn)江橋村向群眾宣傳公路法規(guī)。

松桃縣育才社區(qū)作為易地扶貧搬遷集中安置小區(qū)，居民來(lái)自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活習(xí)慣差異大、法律需求多元。普法志愿者立足社區(qū)生活實(shí)際，以民法典“進(jìn)家庭”“進(jìn)社區(qū)”為主題開(kāi)展普法活動(dòng)，通俗解讀婚姻家庭、鄰里侵權(quán)、物業(yè)權(quán)責(zé)、高空拋物責(zé)任認(rèn)定等核心法律知識(shí)，清晰界定日常生活中的法律紅線(xiàn)與合法維權(quán)渠道。聚焦老年人、婦女等重點(diǎn)普法群體，開(kāi)展一對(duì)一精準(zhǔn)答疑，細(xì)致解答遺產(chǎn)繼承、鄰里矛盾化解、物業(yè)糾紛處置等群眾關(guān)切問(wèn)題，引導(dǎo)居民樹(shù)立“遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法”的新時(shí)代法治思維。

“平時(shí)遇到鄰里糾紛、高空拋物隱患、物業(yè)矛盾，不知道怎么維權(quán)，只能不了了之，這次普法內(nèi)容接地氣、實(shí)用性強(qiáng)，徹底解開(kāi)了我們的法律困惑。”育才社區(qū)居民吳懷根的真切感慨，彰顯了惠民普法的溫度與實(shí)效。針對(duì)性的民生普法，有效補(bǔ)齊了基層群眾法律知識(shí)短板，提升了群眾法治素養(yǎng)和依法維權(quán)能力，為構(gòu)建鄰里和睦、治理有序、平安穩(wěn)定的法治社區(qū)注入公路法治力量。

普法之路久久為功，法治建設(shè)永不停歇。下一步，松桃公路管理段將進(jìn)一步深化法治宣傳教育工作，始終堅(jiān)守標(biāo)本兼治的治理理念，不斷創(chuàng)新普法形式、豐富宣傳內(nèi)容、拓寬覆蓋范圍，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用，持續(xù)為轄區(qū)公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和基層法治建設(shè)賦能添力。(圖/文 梁博儒)