鹽城綠電突圍 582公里海岸線上的能源賬單｜一線

《科創板日報》5月19日訊（記者 王耐）鹽城擁有江蘇最長的海岸線——582公里，每年有超過3000小時的有效風時。過去，這里的風只是吹過灘涂和蘆葦蕩。現在，風變成了電，光變成了電，電驅動著算力，一場“綠電革命”正在拓展這座城市的邊界。

在鹽城大豐港零碳產業園，墻面大屏實時追蹤著散落在各處的風機、光伏板的發電進度。數據定格在這樣一個畫面：截至今年4月底，鹽城新能源累計發電量117.95億千瓦時。這個數字占到了鹽城市全社會用電量的70.2%，也占到了江蘇省新能源發電總量的近四分之一（22.27%）。

對于鹽城來說，綠電并不缺。

隨之而來的問題是：誰能把這些綠電用掉？誰愿意買單？更重要的是，當其他地區的工業園還在為電力和可再生能源消費指標發愁時，鹽城這手“綠電牌”到底能換來什么？

帶著這些問題，我們在鹽城實地調研兩天，走進了政府的座談會、零碳產業園、江蘇沿海可再生能源技術創新中心、國家技術轉移東部中心鹽城分中心、鹽城北鐵路貨場、鹽城港的大豐港區等。這些場景，共同拼出一張鹽城的“綠電答卷”。

一張碳認證怎么幫企業省錢？

日排放總量是多少，燃燒排放是多少，零碳工廠有多少家……在鹽城大豐港零碳產業園的能碳智慧管理平臺上，實時更新著“碳”相關的數據。通過數據平臺，可溯源每家企業的能源消耗、碳排放及綠電使用情況。

“綠電制綠鋼，每噸較市場上同類產品溢價10%以上”，這是大豐港零碳產業園零碳研究科負責人楊林算的一筆“綠電賬”。

綠電足跡的可溯源、可證明，這對那些渴望“綠電指標”、對碳足跡要求極高的外向型出口企業來說，是一份硬通貨。更直白的來說，這是一張進入歐盟市場的門票。

因為從2026年起，歐盟碳邊境調節機制（CBAM）正式擴大征收范圍，鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力、氫等行業的出口商，必須為產品生產過程中的碳排放支付相應成本。而綠電的“零碳屬性”能否被國際認可，前提就是可溯源、可認證。

在零碳產業園，上海永久進出口有限公司的工人們正在進行自行車的組裝。據了解，目前產線年產電動車大約在20萬臺，主要銷往美國，加拿大，法國等國家。“我們依托零碳產業園，綠電可溯源之后，我們的產品也具備了綠色附加值，出口更順暢了。”生產經理晁振宇說。

入駐零碳產業園到底能省多少錢呢？生產經理晁振宇說，公司目前項目剛剛落地，但當時入駐這里，就是看中綠電可溯源的未來前景。

他預估，依托綠電物理可溯源系統，外購電力可減排75%以上，碳關稅成本降低80%以上，年節省成本超2000萬到3000萬元。而且依托園區綠電直供，電費支出可降低50%-60%，同時享受園區綠色金融、稅收優惠政策。按常規工業電價結算，年電費可節省約50-60萬元左右。

大豐港零碳產業園正在做的，就是為出口企業建一個“碳賬本”。目前零碳產業園已有十余家企業在產，另有5家正在建設中。

“沒有綠色認證，甲醇就賣兩千多，賣不到六千多”，這是江蘇嵐澤項目現場負責人李勝軍給記者算的一筆賬。這是一個年產30萬噸綠色甲醇項目，總投資約26.7億元，用地492畝。這不只是一個生產綠色能源的項目，也是一個以秸稈等農業廢棄物為原料、全程使用綠電的項目。

“綠色是從田間地頭就開始認證的，每個秸稈是從哪塊地來，包括從秸稈運輸到廠區的生產過程，一直到出產品甲醇，再到運往碼頭裝船整個過程，都是有監控和認證的。目前我們有一塊地已經通過認證了。”李勝軍告訴記者。

李勝軍向《科創板日報》透露，江蘇嵐澤綠色甲醇航煤項目建成之后，預計年產綠色甲醇30萬噸、航煤20萬噸，年開票銷售約65億元、稅收8億元。這也將是全球首個綠色航海燃料的大型產業基地。目前江蘇嵐澤項目已進入土建實施階段，預計8月份安裝施工，今年年底或明年年初機械竣工，明年下半年7月份以后要進入投料階段。

嵐澤的綠色甲醇項目不是孤例。鹽城在“綠電”這件事上，正在持續布局。

寧德時代、正泰新能、天合光能——這些上海關聯企業已經在這里落了戶。上海電氣布局風電整機，上海玻璃鋼研究院布局風電葉片，全球最大的風電試驗平臺——上海電氣風電全功率平臺也坐落在鹽城，濱海基地甚至建起了亞洲風電葉片行業最大的單體廠房。今年3月，上海電氣控股子公司的兩個海上風電項目剛拿到核準，合計投資超61億元，總裝機60.48萬千瓦。

據統計，目前，鹽城風電裝備規上企業數量達41家，形成涵蓋“研發設計—裝備制造—資源開發—運維服務”的風電全產業鏈。其中，國家海上風電產業集聚區已建成，鹽城現有射陽海洋新能源（新型電力裝備）產業園、大豐風電產業園、阜寧風電裝備產業園、東臺風電產業園4家風電裝備產業園區，海上風電整機產能約占全國40%以上。

截至2026年4月底，鹽城新能源發電裝機容量2240.3萬千瓦，同比增長21.1%。其中，風電1121.1萬千瓦，同比增長18.2%,占全省風電裝機的44.8%；光伏發電1086.1萬千瓦，同比增長25%；生物質發電33萬千瓦。

綠電的下一站，是算力

綠電的生產和認證只是起點。更關鍵的是，誰來消費這些綠電？鹽城把其中的關鍵一子，押在了算力上。在此次媒體調研的座談會上，記者發現，鹽城不同政府機關的討論中，“算力”這個詞出現的頻率非常高。

“東數綠算”、“東數海算”、“滬數蘇算”……鹽城市科技局明確，要擴大綠電直連試點，爭取國家算力集群基礎設施布局；鹽城市發改委表示，探索“綠電+儲能+冷能”融合，推進“東數綠算”、“滬數蘇算”試點落地，主動融入上海大都市圈算力網絡。鹽城市工信局則強調，要打造東部沿海綠色算力港，為上海及長三角提供低成本綠電算力，支撐AI訓練、工業仿真、大數據分析。

目前已有一些成果落地。大數據集團、農信數智入選省可信數據空間項目庫，射陽縣入選國家縣域充換電設施補短板試點，超算中心建成國家新一代人工智能公共算力開放創新平臺。

鹽城市自然資源和規劃局從空間上做支撐，表示要發揮鹽城向海圖強的優勢，規劃布局海上風電、光伏等綠色能源基地空間，精準規劃算力中心等新型基礎設施用地，為上海大都市圈的數字化轉型提供低碳、高效的算力支點，實現能源輸入與數據互聯。

在《鹽城市加快推進算力發展及應用三年行動計劃（2024—2026年）》中，對算力供給、算網設施、算效水平、算力賦能都設置了相應的目標節點。到2026年，算力賦能傳統產業煥新、新興產業壯大、未來產業布局成效顯著，數字經濟、數字政府、數字生活的算力支撐更加堅實，培育打造30個“算力+”產業應用示范場景。

據《科創板日報》了解，目前鹽城已有的算力項目主要包括：江蘇世紀瓏騰海洋智算中心（濱海），總投資60億元，一期算力規模約2萬P，部署2520臺高性能算力服務器；已建成鹽城超算中心“國家新一代人工智能公共算力開放創新平臺”。

撥投結合——“綠電”技術孵化的“鹽城模式”

綠電項目、算力中心的藍圖需要底層技術的持續突破。但前沿技術的突破和落地，需要從早期就開始“跟跑”、“陪跑”。

江蘇沿海可再生能源技術創新中心正在做的事情，就是在“早小硬”等項目上做“耐心資本”。它的邏輯是，對有技術潛力和市場前景但缺少資金支持的早期技術項目，先用撥款的形式幫團隊分擔研發風險，等項目拿到市場融資了，再把撥款轉化為股權。

這個打法叫“撥投結合”。

“能突破關鍵技術、能填補國內空白、能對產業鏈有幫助的，我們來和團隊合作，進行撥投結合的這種模式。”中心副主任包洪兵說。

我們既是技術創新的助力員，也是產業的長期陪跑人。資金不是一股腦注入的，而是循序漸進、根據實際情況來的，包洪兵解釋道。他表示：“早期簽訂的協議里，有專門的里程碑和考核節點要求，完成了什么東西，做出了什么東西，都有定量化的指標。不同階段，對應著不同的資金投入。”

對于鹽城來說，為何能源領域早期技術的孵化和資金培育如此重要？

那是因為在鹽城，這里的自然稟賦使“綠電”觸手可及。鹽城長長的海岸線，讓這里成為一個無法忽視的“新能源富礦”。

比如在鹽城近海，100米高度年平均風速超過7.6米/秒，遠海接近8米/秒，年等效滿負荷小時數可達3000小時至3600小時，造就全球最具開發價值的海上風場之一；年太陽輻射總量為1400千瓦時/平方米至1600千瓦時/平方米，年平均光照時間在2280小時左右，年發電利用小時數1200小時左右，是江蘇太陽能資源富集之地。

目前，江蘇沿海可再生能源技術創新中心已有一系列的項目在鹽城落地，比如2024年10月落地的PEM水電解制氫用鈦纖維氣體擴散層項目，2024年11月落地退役風機葉片性能梯次增值利用技術與裝備研發項目，2025年4月落地超高溫焦耳熱閃速制備鋰電石墨烯導電劑項目。

包洪兵向《科創板日報》透露，目前江蘇沿海可再生能源技術創新中心已有五個項目落地運營，今年上半年2到3個項目待落地。同時還儲備了幾十個項目，下半年計劃再落3個左右。

一顆來自上海的“種子”——技術經理人

這顆種子，來自上海楊浦——國家技術轉移東部中心。該中心是由科技部、上海市政府共同推進，由上海市科委指導、市科技創業中心協調設立的國家級區域技術轉移平臺。

2025年1月9日，國家技術轉移東部中心鹽城分中心在鹽城環保高新區開園。它的使命很直接：推動技術成果落地轉化。通過“技術紅娘”，鹽城分中心連接起了研發與產業。

鞠東初是一名技術經理人，大家管他叫“技術紅娘”。記者上午見到他時，他剛從鹽城一家企業調研回來。獲取企業需求，鏈接相應資源，解決急難愁盼，如何能讓雙方“看對眼”、“結上緣”，是他每天的工作。

“要么是企業害怕說出自己的產品缺點，擔心被同行知道，要么是企業自己不知道產品問題在哪里，要么是專家的解決方案不適合產業落地。”鞠東初坦言，“真正匹配上、能解決企業問題的案例不太多，但匹配上了，就很有成就感。”

一個人的力量總是有限的，為了更精準地匹配供需，鹽城分中心還搭建了線上平臺“鹽科寶”，2025年7月1日正式上線。平臺將企業需求和前沿方案匯總，匹配需求。在線下，企業也可以在“科技成果超市”看到具體的技術“貨架”，把感興趣的牌子帶走，或掃碼直接聯系需求公司。

這樣的匹配，確實做出了幾個有分量的案例。

鹽城分中心成功促成了復旦大學兩個高能級項目在鹽城落地：陳建民院士團隊的“智能化PM2.5大氣富集濃縮裝置研發項目”，李慶教授團隊的“CPM工業煙氣在線監測項目”。后者已獲得黃海金控300萬元首期投資，預計將帶動鹽城環保高新區新增配套企業5到8家。

目前，鹽科寶已接入32所高校的1.2萬項專利技術，需求發布264條，成果發布2288條，技術經理人279人，實地服務企業近300家。

除了技術經理人，鹽城分中心還在鋪一張更大的人才網。

目前鹽城分中心已構建“成果轉化員+技術經理人+CTO”三級技術轉移人才網絡。在亭湖、鹽都、東臺等11個縣（市、區），已累計舉辦培訓班11期，參訓人員超過2800人次，全市高企成果轉化員實現到崗全覆蓋。

“中心每年會舉辦技術新人的專業培訓、成果轉化培訓，這些來培訓的人，大多都是來自鹽城本地的企業。”鹽城分中心項目經理楊海春說。

為什么要讓鹽城本地企業的員工來做培訓？江蘇省鹽城市亭湖區科技局局長劉茜說，“技術成果轉化的思想是最重要的。先有這個思想，之后再談具體的技術轉換。而且現在來培訓企業都是不收費的，由政府來承擔費用。一年盯著一年做，這件事一定是久久為功，急不來的。”

如今，這顆來自上海的種子已經在多處扎根。國家技術轉移東部中心已建立多個國內分中心，2020年至今促成技術交易金額超過350億元。鹽城分中心自開園以來，累計服務企業超2000家，成功促成一批技術轉移和產學研合作項目。在國際上，分中心的渠道已覆蓋60余個國家、394個國際渠道。

“技術轉移”的種子，正在鹽城發芽。

鐵海聯運 綠電產品的出海通道

光伏風電的成果，最終要變成產品運出去。怎么運？鹽城北鐵路貨場和鹽城港給出了答案。

在鹽城北鐵路貨場，一批發往荷蘭的光伏組件集裝箱正在裝配。

貨物走的是“海鐵聯運”路線：經鐵路運抵上海蘆潮港，短駁綠色通道至洋山港或外高橋港區，無縫搭接國際干線船舶。從鹽城裝箱到上海出海，全程控制在24至48小時內。

這趟“鹽城北—上海港”海鐵聯運班列2023年10月首開，起初每周三班，2024年4月升級為“天天班”。

“相比普通貨車80公里的時速，班列開行時速達120公里，”南京鐵路物流中心鹽城營業部主任蒯偉俊說，“目前貨場集裝箱線路能力已經飽和，今年年底計劃新建兩條集裝箱作業線。”依托“滬蘇通”鐵路，線路運輸時間壓縮近60%，價格僅為公路的53%。2025年，班列累計開行307列、發送貨物27830標箱，服務范圍已延伸至土耳其、柬埔寨、越南。

鐵路貨場還設置了外貿集裝箱提還箱點，把港口功能前置到鹽城——從“貨等箱”變成了“箱等貨”。同時推廣CCA“一單制”：一次委托、一單到底，貨物在鹽城北裝車即視為進入上海港，可直接報關。2024年8月，首批20個光伏組件集裝箱通過這一模式發往歐洲，至今已累計運輸光伏產品超2597組，貨損率控制在0.1%以內。

2025年3月，長三角首單光伏產品運輸戰略協議在鹽城北落地。首批40車光伏班列發出，單列運輸成本降低30%，碳排放減少60%。此外，鹽城北貨場還積極開行“鹽城北—克拉瑪依”等光伏班列，將光伏組件從華東地區運往西北能源基地，節約單列運輸成本30%，減少碳排放量60%。

在距離貨場80多公里之外的鹽城港大豐港區，自動化已經貫穿集裝箱裝卸環節。司機坐在中控室里遠程操作軌道吊，一名操作員可同時監控六臺設備。堆場融合了5G+北斗技術，作業效率提升35%。

“未來，我們會引入AGV自動集卡，可以對集卡進行實時定位，進出場自動化率能達到95%。”江蘇鹽城港上港國際港務有限公司營運操作組組長殷小鎖說。

碼頭的智能化始終在進行時。過去一年的成績已經擺在了紙上：2025年，鹽城港完成貨物吞吐量1.77億噸，集裝箱89.3萬標箱，同比分別增長10.85%、18.45%，其中風電裝備吞吐量穩居全國沿海港口前3位。開通至上海港（洋山港區、外高橋港區）、太倉港、常州港、南通呂四港等集裝箱班輪航線。2020 年以來“滬鹽專線”內外貿進出口集裝箱總量年均增幅超 20%。

在鹽城市交通局的規劃里，這還只是開始。

濱海港區10萬噸級、射陽港區5萬噸級進港航道正在推進；二級航道為主、三級航道為支撐的干線航道網正在構建；未來還要開辟鹽城港-上海港-“一帶一路”沿線國家（地區）港口集裝箱班輪航線。

依托上海港，融入錦江航運、海豐國際、泛亞等大型航運企業運輸體系，新辟至韓國、日本及東南亞等近洋直達航線；加密至上海港集裝箱內支班輪航線，構建“滬鹽專線”公交式網絡，提高上海港靠泊等級，實現與洋山港、外高橋核心港區直靠和享受最優靠泊待遇、最低收費標準；爭取“連申快航”加靠鹽城港，適時加密至太倉港集裝箱航線，開辟至寧波港等直達航線。

鹽城正在做的，不是簡單地把風、光變成電，而是以綠電為原點，向上游延伸出碳認證、前沿技術孵化、技術成果轉化與轉移，向下游串聯起算力消納，以及更大規模的AI基礎設施建設。

鹽城不缺綠電，缺的是“好去處”——一個個好去處，正被這座城市的發展潛力吸引而來。