5月15日,國務院常務會議審議通過《城市更新“十五五”規劃》,這個文件很重要,核心大概是說,在今后五年,要投入15萬億搞城市更新,這是個大項目。
那這個15萬億,和消防有啥關系,現在國家局、各省消防救援局都在制定消防的十五五規劃,能不能從這15萬億里面花點錢,干點事?
屯哥覺得,這事兒肯定是可以的,可以搭個車,分點錢,把有些消防的事情干起來。
首先,這15萬億的主要投入在以下四個方面:
地下管網更新(約5萬億):這是投資大頭。重點改造燃氣、供水、排水等“里子工程”,提升城市安全韌性。
居住環境煥新:完成11.5萬個老舊小區改造和50萬套危舊房改造,加裝電梯、補建停車位,改善基本居住條件。
老舊空間活化:推動1500個老舊街區/廠區轉型,升級為文創園區或商業新地標;同時保護歷史文化街區。
公共配套與智慧升級:建設口袋公園、“完整社區”,補齊養老、托育短板;并推進智慧停車、智能監管等數字化改造。
根據這個方向,聯想之前發的一些重要文件,我們可以考慮在消防方面做(不限于)這些事情:
1、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于持續推進城市更新行動的意見》(2025年5月發布),這份文件已經明確了兩處關鍵要求:
老舊小區整治:要求完善小區“消防、通信等配套基礎設施”。
基礎設施改造:要求“加強公共消防設施建設,適度超前建設防災工程”。
2、國家消防救援局《對十四屆全國人大二次會議第3679號建議的答復》(2024年7月),明確了兩點:
資金保障:“中央財政已通過一般性轉移支付對財政困難地區予以補助...加強消防救援基礎設施建設。”
明確要求各地將“消防設施改造、消防車道和消防水源建設等納入舊城改造和老舊小區提升工程范疇”。
3、國務院辦公廳《關于加強基層消防工作的意見》(2026年4月發布)
針對老舊小區沒錢建、沒人管的痛點,這份最新文件提出了一項創新舉措:
采取政府購買服務方式,建設共享區域性消防控制室和自防自救力量,并納入政府民生實事項目。
屯哥的簡要分析和建議:
消防是件小事兒,如果想獨立干起來,那比較困難,所以要盡可能抱住別人的大腿。看看國家要干什么,省里要干什么,市里要干什么,然后把消防的事兒加進去。所以提點建議如下:
1、各地在編制消防十五五規劃時,吃透國家的大政策,跟著大項目走,把消防的內容納入進來,爭取點經費;
2、老舊小區更新改造時,消火栓系統(管網、水池),消防車道,煙感器、滅火器,消防控制室,電動車充電設施,這些和消防相關的內容,可以考慮早點謀劃納入。
3、涉及到高層建筑、區域更新時,高層滅火的設施設備、外墻材料的改造、區域消防站點的建設和人員配備,這些也可以早點考慮一下。
各地有啥好的做法或者想法,可以在留言區交流,大家集思廣益,能把這事兒干得更好些。
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