中東睿評(píng)｜美國(guó)的伊朗困局：跳入陷阱還是承認(rèn)霸權(quán)“慢性死亡”？

自4月8日至22日美以與伊朗之間為期兩周的戰(zhàn)爭(zhēng)停火到期以來(lái)，美伊關(guān)系進(jìn)入了戰(zhàn)爭(zhēng)與談判雙雙難產(chǎn)、對(duì)抗與談判兩套話語(yǔ)體系頻繁轉(zhuǎn)換的膠著、僵持時(shí)期，而圍繞霍爾木茲海峽問(wèn)題的博弈則成為美伊矛盾斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。其中最令外界感到難以捉摸、變幻莫測(cè)的是美國(guó)政策不斷變臉，特朗普政府在用各種政策不斷測(cè)試伊朗的反應(yīng)，但隨后便因效果不彰尤其是擔(dān)心陷入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭戛然而止，特朗普在囂張發(fā)狠與隱忍退縮之間不斷變臉，并在混亂話語(yǔ)體系中不斷反轉(zhuǎn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年4月28日，伊朗德黑蘭，革命廣場(chǎng)上可見(jiàn)一塊巨型廣告牌，畫面展示伊朗軍隊(duì)用網(wǎng)捕捉美國(guó)作戰(zhàn)飛機(jī)。視覺(jué)中國(guó) 資料圖

特朗普第二任期以來(lái)，其偏好直接軍事介入、極限施壓、經(jīng)濟(jì)脅迫，甚至謀求領(lǐng)土擴(kuò)張的新帝國(guó)主義政策，使世界政治充滿了來(lái)自白宮深處的逼人寒意，并吞加拿大、墨西哥、格陵蘭島的帝國(guó)囈語(yǔ)在美國(guó)非法抓捕委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅之后，更使世界充滿了緊張。而2月28日美國(guó)、以色列發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)日便“斬首”伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊、志在更迭伊朗政權(quán)的野蠻行徑，更令世界驚愕。但是，伴隨美以更迭伊朗政權(quán)的目標(biāo)隨戰(zhàn)爭(zhēng)延宕化為泡影，雙方進(jìn)入消耗戰(zhàn)，尤其是伊朗關(guān)閉霍爾木茲海峽，并令美國(guó)陷入了無(wú)計(jì)可施、戰(zhàn)和兩難的困境以來(lái)，美國(guó)霸權(quán)的鋒芒和特朗普的霸氣呈現(xiàn)出雙重遲鈍的疲態(tài)。

從根本上說(shuō)，特朗普面臨的美國(guó)霸權(quán)的伊朗困局，其本質(zhì)是美國(guó)因阿富汗、伊拉克兩場(chǎng)中東戰(zhàn)爭(zhēng)而走向相對(duì)衰落，并尋求通過(guò)中東戰(zhàn)略收縮、低成本維持霸權(quán)的戰(zhàn)略，受到了來(lái)自伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的深刻挑戰(zhàn)，美國(guó)再次面臨在中東陷入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭的風(fēng)險(xiǎn)，而美國(guó)政策的舉棋不定和特朗普的混亂話語(yǔ)，都是美國(guó)極力逃避戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭而又不甘心鎩羽而歸、無(wú)功而返這一矛盾心態(tài)的集中體現(xiàn)。

筆者曾在專欄評(píng)論《路在何方？美以伊戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)伊朗影響的思考和追問(wèn)》一文中分析美以伊戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)伊朗的影響，本文則希望透過(guò)特朗普的伊朗困局，繼續(xù)分析美以伊戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國(guó)的影響，而主要側(cè)重分析對(duì)美國(guó)外交戰(zhàn)略層面的影響。

中東戰(zhàn)略收縮陷入悖論

眾所周知，正是由于在中東發(fā)動(dòng)兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)即阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，使21世紀(jì)初處于霸權(quán)巔峰的美國(guó)走向相對(duì)衰落，并被視為2008年金融危機(jī)和美國(guó)衰落的深層次根源。從奧巴馬政府以來(lái)，在對(duì)美國(guó)全球戰(zhàn)略尤其是中東政策的深刻反思中，從中東進(jìn)行收縮成為美國(guó)跨黨派的戰(zhàn)略共識(shí)，其突出表現(xiàn)是奧巴馬、拜登、特朗普政府都尋求減少對(duì)中東的投入，并相繼實(shí)行亞太再平衡和印太戰(zhàn)略，極力抑制中東危機(jī)對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略誘惑和戰(zhàn)略掣肘。

但是，盡管中東戰(zhàn)略收縮的目標(biāo)相同，但民主黨的奧巴馬、拜登政府和執(zhí)政理念及風(fēng)格迥異的特朗普政府在具體政策和策略方面卻截然不同。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，民主黨政府尤其是奧巴馬政府在中東地區(qū)的總體政策更注重價(jià)值觀，奉行在阿拉伯國(guó)家與以色列、伊朗與以色列之間相對(duì)平衡的政策，相對(duì)更注重對(duì)話合作與多邊機(jī)制，其突出表現(xiàn)是在巴以問(wèn)題上基本上承認(rèn)兩國(guó)方案并推動(dòng)巴以和平，對(duì)伊核問(wèn)題通過(guò)多邊談判達(dá)成約束伊朗核能力的伊核協(xié)議。

特朗普政府則奉行以實(shí)力為基礎(chǔ)的新保守主義政策，其政策核心是：極力偏袒以色列，提高其作為美國(guó)中東政策核心抓手的地位，并大力推動(dòng)阿拉伯國(guó)家與以色列關(guān)系正常化的亞伯拉罕協(xié)議；極力遏制伊朗，退出伊核協(xié)議，重啟對(duì)伊嚴(yán)厲制裁，并推動(dòng)以色列與溫和阿拉伯國(guó)家聯(lián)合對(duì)抗伊朗。相對(duì)于奧巴馬重視外交手段，特朗普則偏好利用快速有限的軍事干涉和經(jīng)濟(jì)施壓手段，低成本維持霸權(quán)。特朗普在巴以問(wèn)題、伊朗問(wèn)題的顛覆性政策，既是新一輪巴以沖突爆發(fā)的重要刺激性因素，也是以色列能夠裹挾美國(guó)兩次對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的原因所在。

總之，奧巴馬、拜登政府主要通過(guò)平衡中東主要力量，改善美國(guó)與伊斯蘭國(guó)家的關(guān)系，減少對(duì)中東戰(zhàn)略投入，同時(shí)撤軍阿富汗和伊拉克，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略收縮；而特朗普則試圖通過(guò)發(fā)揮核心盟友以色列的作用、推動(dòng)以色列與阿拉伯國(guó)家聯(lián)合遏制伊朗，來(lái)減少對(duì)中東的投入。但是，吊詭的是，美國(guó)本來(lái)希望通過(guò)偏袒以色列、發(fā)揮其地區(qū)主導(dǎo)作用，服務(wù)于戰(zhàn)略收縮，但卻由于以色列在巴勒斯坦問(wèn)題、伊朗問(wèn)題上的激進(jìn)政策，使美國(guó)深受以色列的裹挾，進(jìn)而在巴以沖突、伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題中越陷越深，戰(zhàn)略投入越來(lái)越大，進(jìn)而使特朗普利用以色列進(jìn)行戰(zhàn)略收縮的政策陷入了嚴(yán)重的悖論。

在2025年6月的“十二日戰(zhàn)爭(zhēng)”中，特朗普對(duì)陷入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭保持了高度警惕，并極力維持“快進(jìn)快出、快打快收”的有限軍事干預(yù)。但在2026年初特朗普在委內(nèi)瑞拉投機(jī)成功后，特朗普在伊朗復(fù)制委內(nèi)瑞拉模式的沖動(dòng)被以色列及時(shí)利用，進(jìn)而使美國(guó)在缺乏充分戰(zhàn)略規(guī)劃的情況下貿(mào)然發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)，甚至有學(xué)者稱其為“無(wú)準(zhǔn)備、無(wú)協(xié)調(diào)、無(wú)后手”的“三無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)”。在短期內(nèi)顛覆伊朗政權(quán)的根本目標(biāo)化為泡影后，在戰(zhàn)爭(zhēng)延宕日久、外溢范圍不斷擴(kuò)大情況下，美國(guó)便失去體面而迅速結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前美國(guó)在霍爾木茲海峽面臨的困境，就是美國(guó)對(duì)伊朗關(guān)閉霍爾木茲海峽缺乏準(zhǔn)備和預(yù)案的體現(xiàn)。而美國(guó)調(diào)動(dòng)亞太軍事力量和防御體系參與對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)、因能源危機(jī)被迫放松對(duì)俄羅斯的石油出口制裁，也充分體現(xiàn)了對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國(guó)亞太、歐洲戰(zhàn)略的消極影響，更與美國(guó)戰(zhàn)略重心向亞太、印太轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略背道而馳。

總之，美國(guó)如繼續(xù)堅(jiān)持在核問(wèn)題、導(dǎo)彈問(wèn)題、地區(qū)代理人問(wèn)題、霍爾木茲海峽問(wèn)題上迫使伊朗屈服，甚至繼續(xù)謀求顛覆伊朗政權(quán)，美國(guó)就必須擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)甚至被一步步拖入地面戰(zhàn)爭(zhēng)，但也很難確保其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一旦美國(guó)在伊朗陷入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，美國(guó)中東戰(zhàn)略收縮無(wú)疑將走向徹底破產(chǎn)，并加快美國(guó)霸權(quán)的衰落。因此，《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論員克里斯托弗·考德威爾（Christopher Caldwell）指出：美以伊戰(zhàn)爭(zhēng)正使美國(guó)陷入危險(xiǎn)的過(guò)度擴(kuò)張，甚至有可能成為“美利堅(jiān)帝國(guó)走向衰落的分水嶺”。

低成本維霸戰(zhàn)略陷入悖論

“低成本維霸”是美國(guó)在后冷戰(zhàn)時(shí)代為應(yīng)對(duì)國(guó)力相對(duì)下降形成的霸權(quán)維持模式，核心是以最小直接投入實(shí)現(xiàn)最大霸權(quán)收益，避免重蹈帝國(guó)過(guò)度擴(kuò)張的歷史覆轍。其理論基礎(chǔ)源于霸權(quán)穩(wěn)定論與成本收益理性計(jì)算，通過(guò)三大支柱降低霸權(quán)運(yùn)維成本：一是盟友分擔(dān)機(jī)制。構(gòu)建排他性安全聯(lián)盟，由盟友承擔(dān)前沿防御、軍事開(kāi)支與地區(qū)維穩(wěn)成本，美國(guó)居于幕后主導(dǎo)；二是非對(duì)稱軍事手段。依賴空中精準(zhǔn)打擊、無(wú)人機(jī)作戰(zhàn)、斬首行動(dòng)與海上封鎖，避免大規(guī)模地面戰(zhàn)與長(zhǎng)期占領(lǐng)；三是經(jīng)濟(jì)與金融杠桿。依托美元霸權(quán)與單邊制裁，以經(jīng)濟(jì)脅迫代替軍事對(duì)抗，不戰(zhàn)而屈人之兵。該戰(zhàn)略的本質(zhì)是霸權(quán)國(guó)的成本轉(zhuǎn)嫁與風(fēng)險(xiǎn)外化，將霸權(quán)維護(hù)的代價(jià)轉(zhuǎn)移至盟友和目標(biāo)國(guó)，同時(shí)保留戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)。（參見(jiàn)陳慶鴻《美以伊戰(zhàn)爭(zhēng)與美國(guó)“低成本維霸”的挫敗》，《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2026年第4期第17頁(yè)。）

對(duì)于美國(guó)的中東戰(zhàn)略而言，低成本維霸戰(zhàn)略也是實(shí)現(xiàn)中東戰(zhàn)略收縮的特有形式。從特朗普的初衷來(lái)看，對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)旨在通過(guò)采取非對(duì)稱軍事手段、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與金融杠桿，迫使伊朗屈服乃至顛覆伊朗政權(quán)，進(jìn)而消除伊朗威脅，建立美以主導(dǎo)的中東地區(qū)新秩序，即低成本維霸戰(zhàn)略的重要實(shí)踐。

但是無(wú)論是從成本投入和戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果來(lái)看，對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)都日益走向了與低成本維霸戰(zhàn)略目標(biāo)背道而馳的困境。

從經(jīng)濟(jì)方面看，戰(zhàn)爭(zhēng)既使美國(guó)付出了巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，也對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊。為支撐軍事行動(dòng)，美國(guó)五角大樓在開(kāi)戰(zhàn)后不久即緊急申請(qǐng)2000億美元追加預(yù)算，白宮亦于2026年4月初提出下一財(cái)年高達(dá)1.5萬(wàn)億美元的國(guó)防預(yù)算，創(chuàng)下歷史新高。受能源危機(jī)的沖擊，美國(guó)汽油均價(jià)在開(kāi)戰(zhàn)后一個(gè)月內(nèi)上漲35%，直接推高了從交通到生產(chǎn)的各項(xiàng)成本；美國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)水平也持續(xù)走高，社會(huì)通脹壓力進(jìn)一步加大。據(jù)報(bào)道，受戰(zhàn)爭(zhēng)影響，2026年3月美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）創(chuàng)近四年最大漲幅。由此可見(jiàn)，美國(guó)對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)正在變成高成本、高代價(jià)戰(zhàn)爭(zhēng)。

從軍事方面看，美以對(duì)伊朗的非對(duì)稱軍事打擊盡管重創(chuàng)伊朗，但并未實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。相反，美以陷入了不斷投入高成本軍事武器與伊朗無(wú)人機(jī)等廉價(jià)武器對(duì)抗的非對(duì)稱消耗戰(zhàn)。例如，為了補(bǔ)充高精尖武器和防御系統(tǒng)，五角大樓被迫不斷向國(guó)會(huì)申請(qǐng)數(shù)百億美元的緊急補(bǔ)充撥款。

因此，受戰(zhàn)爭(zhēng)巨大的經(jīng)濟(jì)投入和軍事投入的拖累，對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)日益變成耗資巨大的無(wú)底洞，并對(duì)美國(guó)的低成本維霸戰(zhàn)略構(gòu)成巨大的諷刺。

從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果方面看，戰(zhàn)爭(zhēng)不僅未能實(shí)現(xiàn)迫使伊朗在核問(wèn)題、導(dǎo)彈問(wèn)題、地區(qū)代理人問(wèn)題上屈服，反而新增令美國(guó)進(jìn)退失據(jù)的霍爾木茲海峽問(wèn)題，甚至正在形成考驗(yàn)美國(guó)霸權(quán)的“霍爾木茲時(shí)刻”。（參見(jiàn)《草草收?qǐng)龅摹白杂捎?jì)劃”與美國(guó)霸權(quán)的“霍爾木茲時(shí)刻”》）

盟友體系陷入困境

美國(guó)低成本維霸戰(zhàn)略依賴的同盟體系，同樣陷入了與低成本維霸戰(zhàn)略構(gòu)想相反的困境。美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中的遭遇不僅準(zhǔn)確測(cè)試了美國(guó)全球盟友體系的脆弱，而且對(duì)美國(guó)的中東盟友體系構(gòu)成了巨大破壞，同時(shí)也使美國(guó)與以色列的盟友關(guān)系陷入了“狗搖尾巴”與“尾巴搖狗”的復(fù)雜矛盾。

從美國(guó)的全球盟友體系看，美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中得到的盟友支持創(chuàng)造了自海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的歷史最低。從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)到阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，再到當(dāng)前的美以伊戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)得到盟友支持的程度呈直線下降的趨勢(shì)。這既與美國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的道義合法性不斷下降密切相關(guān)，更與美國(guó)霸權(quán)尤其是美政府對(duì)盟友頤指氣使、領(lǐng)導(dǎo)能力下降，進(jìn)而導(dǎo)致盟友體系渙散密切相關(guān)。在此次戰(zhàn)爭(zhēng)中，法國(guó)、英國(guó)等歐洲盟友明確拒絕參加對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)，西班牙更是明確拒絕美軍使用其軍事基地。

從中東地區(qū)盟友體系來(lái)看，美國(guó)盟友體系的邏輯陷入了結(jié)構(gòu)性矛盾。美國(guó)中東盟友體系的基本邏輯是：美國(guó)為地區(qū)盟友提供安全保護(hù)，地區(qū)盟友為美國(guó)提供軍事基地，并在戰(zhàn)時(shí)支持或參與美國(guó)的軍事行動(dòng)。這種運(yùn)行機(jī)制在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以及打擊“伊斯蘭國(guó)”的軍事行動(dòng)中得到一定的體現(xiàn)。但是在此次戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)不僅無(wú)法為海灣地區(qū)盟友提供足夠的安全保護(hù)，相反卻使海灣國(guó)家因?yàn)榇嬖诿绹?guó)的軍事基地和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，成為伊朗打擊的對(duì)象，進(jìn)而經(jīng)典地驗(yàn)證了聯(lián)盟理論中“霸權(quán)追隨者”作為盟友“被牽連”的理論。這不僅引發(fā)了海灣盟國(guó)的強(qiáng)烈不滿，也動(dòng)搖了美國(guó)與中東盟友的安全邏輯，進(jìn)而迫使中東地區(qū)盟友離心傾向增強(qiáng)。

以色列作為美國(guó)核心盟友對(duì)美國(guó)的裹挾作用，使美以關(guān)系陷入了“狗搖尾巴”與“尾巴搖狗”的復(fù)雜矛盾。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)在中東的安全和外交壓力，多與美以特殊盟友關(guān)系的不可動(dòng)搖密切相關(guān)，并使特拉維夫成為華盛頓之外美國(guó)中東政策乃至外交政策的另一個(gè)中心，同時(shí)美國(guó)的外交政策還深受猶太利益集團(tuán)的裹挾。近年來(lái)，尤其是從2023年加沙沖突到2026年美以伊戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，美國(guó)在中東的巨大軍事、安全、外交、道義壓力，幾乎無(wú)一例外地來(lái)自以色列，進(jìn)而使“尾巴搖狗”的效應(yīng)發(fā)揮到了極致，使得美國(guó)作為盟主被盟友“指揮”，甚至有可能改變美國(guó)中東戰(zhàn)略收縮的方向，同時(shí)也使美國(guó)國(guó)內(nèi)圍繞以色列的價(jià)值陷入了深刻的撕裂。

正是由于深受中東戰(zhàn)略收縮悖論、低成本維霸戰(zhàn)略悖論、盟友體系困境的影響，特朗普目前在伊朗問(wèn)題上陷入了深刻的戰(zhàn)略焦慮和話語(yǔ)沖突：擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)有可能跳入霸權(quán)衰落的中東陷阱；無(wú)功而返則意味著公開(kāi)承認(rèn)了美國(guó)霸權(quán)的慢性死亡。

“中東睿評(píng)”是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所劉中民教授的專欄，堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性、理論性、基礎(chǔ)性相結(jié)合，以歷史和理論的縱深回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。