5月15日,美國總統(tǒng)特朗普結(jié)束了訪華行程,乘坐“空軍一號”返回華盛頓。同一天,2026年APEC婦女與經(jīng)濟論壇在上海世博中心開幕,日本方面派出了一名高官參會。這是自日本首相高市早苗去年11月發(fā)表涉臺錯誤言論,導致中日關(guān)系惡化以來,日本內(nèi)閣成員首次訪華。
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據(jù)報道,日本這次來的是男女共同參畫擔當相黃川田仁志,他在訪華前就對日本媒體透露,這次沒有安排與中國官員的單獨會談。更有意思的是,黃川田仁志在上海只出席了15日上午的會議就啟程返回日本。
那么,黃川田仁志這次來中國的目的是什么?首先,他這次擺在臺面上的目的,就是以APEC成員身份參加多邊會議。因為2026年是APEC“中國年”,中國作為輪值主席國,在上海主辦了婦女與經(jīng)濟論壇,這是“中國年”的首場部長級會議。
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而作為APEC成員,日本派部長級官員出席是常規(guī)操作,這個身份本身沒有爭議。黃川田仁志自己也說,“中方發(fā)來了十分鄭重的邀請函。”所以他來參會的首要理由,就是完成日本作為APEC成員的基本義務,在多邊場合參與性別平等和女性經(jīng)濟賦權(quán)的議題討論。
其次,他是來“推銷”日本女性新政績的。黃川田仁志在出發(fā)前就反復強調(diào),他想借著日本誕生首位女首相的機會,向外界展示日本在男女共同參與和女性賦能方面邁出的重要一步。他對媒體表示,將在會上“介紹日本誕生了首位女首相,以及活用女性數(shù)字人才”。這個表態(tài)非常直白,他此行的第二個目的,就是通過APEC這個亞太地區(qū)最大的多邊平臺,向各國展示高市早苗政權(quán)在女性政策上的所謂“成果”。
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值得注意的是,高市早苗是日本歷史上第一位女首相,這對日本國內(nèi)來說確實是一件大事。黃川田仁志作為男女共同參畫擔當相,在APEC婦女與經(jīng)濟論壇上宣傳這一點,從業(yè)務角度看完全合理。
更重要的是,日本宣傳這個“政績”,對于高市政權(quán)來說有兩重好處:一方面對內(nèi)鞏固高市的支持率,另一方面對外塑造日本在性別平等領域的積極形象,試圖對沖其在臺灣問題上的負面輿論影響。在高市政權(quán)內(nèi)部因涉臺言論而與中國陷入外交尷尬之際,選擇以女性政策議題“救場”,不啻為一種外交上的移花接木之舉。
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最后,這是一次政治層面的試探性“破冰”。黃川田仁志是高市早苗的親信,他在中日關(guān)系完全凍結(jié)的情況下訪華,這本身就是一個強烈的政治信號。自去年11月高市早苗發(fā)表錯誤涉臺言論,且至今仍拒絕撤回以來,中日兩國間的高層交流幾乎陷入全面停滯。
說白了,中日關(guān)系降至冰點的癥結(jié),就在于高市的涉臺言論。在這一癥結(jié)尚未化解之前,中方不可能向日方釋放任何“關(guān)系解凍”的信號。中國外交部的立場已十分明確:日方若真心希望改善雙邊關(guān)系,就應撤回錯誤言論,并恪守中日四個政治文件。
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因此,中方此次未安排雙邊會見,意在向日本表明:只有解決了根本問題,雙方才能繼續(xù)探討其他議題。在多邊場合中的正常交流可以開展,這屬于東道主應盡的義務,但并不等同于雙邊關(guān)系出現(xiàn)回暖。
實際上,高市早苗的試探不僅限于此。就在黃川田于上海出席會議的同時,日本政府在外交層面又采取了另一項行動。15日當天,特朗普剛離開北京,日本首相高市早苗便與其通電話。值得關(guān)注的是,此次通話是日方經(jīng)過多次協(xié)調(diào)與反復請求后才得以實現(xiàn)的結(jié)果。自特朗普訪華行程確定之日起,日本便已在幕后緊鑼密鼓地進行相關(guān)安排。
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歸根結(jié)底,高市早苗無論是派遣官員訪華,還是主動與特朗普通電話,其本質(zhì)均在于試探中美的態(tài)度。她擔心中美互動升溫,而日本自身卻被邊緣化。至于中日關(guān)系何時才能真正回暖,恐怕并非派遣部長級官員來華便能解決的問題。若高市早苗仍不愿邁出關(guān)鍵一步,接下來的道路只會愈發(fā)艱難。
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