來源:【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】
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人民日報記者 高炳 □ 王鵬
孟夏時節,陜西西安草木蔥蘢。
走進西咸新區三橋街道太平路社區養老服務站,81歲的陳德敏沿著走廊,慢慢從活動室走向理療區。“時常來這兒走走,做做艾灸,跟老伙計們嘮嘮家常,日子更有滋味了。”他說著話,眼角的皺紋也舒展開來。
一旁,社區長者食堂的后廚里,鍋里的飯菜正咕嘟咕嘟地冒著熱氣。不一會兒,香噴噴的午飯就出鍋了。
這樣的情景,是陜西眾多社區養老服務站的一個縮影。截至2025年底,陜西省60歲及以上老年人達887萬,占全省常住人口22.4%。為了讓老年群體安享晚年,近年來陜西著力構建“硬件+服務+智慧”三維養老服務體系。
養老服務,怎樣嵌入百姓的日常生活?我們以西咸新區為樣本,探訪如何答好這道“民生題”。
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4月28日,西安西咸新區三橋老年公寓護理員卞文琳在教78歲的任曉玲使用AI軟件聊天、娛樂。(圖/李文祎)
硬件提質——
就近養老服務圈,遛個彎的工夫就到了
“你看,這走廊扶手、衛生間呼叫器、圓角家具,都想得挺周到。”在西咸新區空港新城德瑞養老院,入住老人摸著房間里的適老化設施稱贊道,“住著安全、舒心,不給兒女添麻煩,就是最大的體面。”
這家位于空港新城幸福里社區的養老院,是西咸新區首所公建民營養老機構,也是當地重點民生項目,設計床位280張,是一家集兜底保障、社會代養、殘疾人托養、康復理療、醫養結合于一體的普惠性、照護型綜合養老機構。
“老人不用遠離熟悉的鄰里和生活環境,就能享受到專業、便捷的養老服務。”德瑞養老院負責人王瑞介紹,機構地處社區核心區域,步行15分鐘可覆蓋周邊5個社區,輻射居民2萬余名,其中60歲以上老人占18%。同步配套的社區日間照料中心、老年餐廳等設施,破解了居家養老缺專業服務、機構養老不適應的雙重痛點,讓長者在家門口就能實現老有所養、老有所護。
養老院里,出入口設置了無障礙坡道,走廊加裝了抗菌扶手,床頭、衛生間等配備了緊急呼叫裝置,地面全面防滑,電梯設低位按鍵方便坐輪椅的老人,家具均做了圓角處理,配備了定制實木護理床……
“我們高標準完成適老化無障礙改造,適配老人的日常活動需求。”王瑞說。
放眼全省,更多老人盼望在家門口享受便利。陜西提出打造就近養老服務圈,采取“新建配建+舊點改造+社會共享”模式,統籌布局社區養老服務站、日間照料中心等設施。在西安、咸陽、寶雞等地,這些設施如雨后春筍般涌現出來。
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西安西咸新區北杜街道綜合養老服務中心活動室內,老人們對弈正酣。(圖/史嘉婷)
“十四五”時期,陜西全國示范性老年友好型社區達109個,建成養老服務機構944個、街道(鄉鎮)區域養老服務中心440個、城市日間照料中心2538個、農村互助幸福院9419個,“家門口”的養老服務更加可感、可及。
服務增效——
“家人式”溫情,從一碗熱湯到一攬子守護
在西咸新區三橋街道太平路社區,69歲的王喜民(化名)患腦梗多年,肢體動作不靈活。他和老伴,是長者食堂的常客。
上午11點,家里門鈴準時響了。王喜民的老伴打開門,從送餐員手里接過還燙手的餐盒。“今天是魚香茄子、紅燒雞腿,米飯、饅頭都有,還配了紫菜蛋花湯。”老伴打開蓋子,一股熱氣撲上來,“太香了!我一個人做不了這么軟和的菜。一口熱乎飯,讓人心里暖暖的。”
在西咸新區,23個助餐點已扎下了根。各站點根據時令,及時更換菜單,還提供定制服務——糖尿病老人,有“低糖餐”;術后初愈的,有營養流食;牙口不好的,飯菜做得格外軟……一碗熱湯、一餐軟飯,就這樣焐熱了多少老人的晚年。
吃飯,是老年人最普遍、最迫切的剛需。截至目前,陜西省建成老年助餐點4929個,為140余萬老年人提供助餐服務。
除了吃飽、吃好,老年人的其他需求也各不相同。
在西咸新區釣臺街道天福和園養老服務站,護士門家鈺上班的第一件事,就是招呼老人測量血壓、血糖。
“王叔,血壓稍微有點高,降壓藥一定要記得按時吃。”“李阿姨,最近血糖還比較平穩,保持得不錯。”她為老人們一一測量,耐心地叮囑。
這里,是慢病管理的前哨:提供穴位養護、失眠調理、疼痛緩解等服務,與周邊大醫院建起了綠色轉診通道。小病,在這兒“盯”著;大病,及時轉過去。
就像上幼兒園,老人也可以早送晚接。日間照料室里,老人們白天一起吃飯、活動、午休,晚上回家享受天倫之樂。子女的照護壓力卸下一大半,老人也找到了能聊天的伴兒。
對于選擇完全居家的老人,守護同樣不會缺席。不少養老服務站里,服務還能點單:提供送飯到家、上門助浴、病患陪護等服務,一個電話,服務就送上了門。與此同時,西咸新區推動按需點單式適老化改造:群眾提需求,相關單位實地評估后,協調專業第三方機構入戶改造。
給浴室加塊防滑墊,給馬桶旁安個扶手,給地面加坡道……這些不起眼的微改造,解決了老人怕摔、怕黑等“大問題”。“十四五”時期,陜西實施困難老年人家庭適老化改造4.7萬戶。
所有服務的“最后一百米”,都要靠人來跑通。2025年底,陜西出臺《關于促進養老服務消費的十項措施》,專門提出“支持引導更多職業院校(含技工院校)和普通本科高校養老服務相關專業畢業生對口從事養老服務工作”,持續夯實人才隊伍建設根基。
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社區開展養生講座。
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工作人員在社區食堂備餐。
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醫護人員上門為老人進行健康監測。
智慧賦能——
構建智慧守護網,用“科技”回應牽掛
兒女們無法24小時守在身邊,老人的健康如何守護?如今,科技正努力回應這份牽掛。
前不久的一天,凌晨3點多,大多數人都在熟睡。“滴滴滴滴……”急促的警報聲劃破深夜的寂靜。
西咸新區灃東新城老年服務中心里,屏幕上顯示,“護理區2層15床呼吸頻率異常”,值班護理員趕緊沖向王奶奶的房間。到達現場后,護理員發現老人呼吸急促,服務中心立即啟動緊急處置預案。
在黃金窗口期內,醫療團隊采取有效的藥物干預、護理調整,次日清晨,王奶奶的體征回歸平穩。
以往,服務中心夜間護理,主要靠護理員按點進出查房,有時候難免會打擾到老人的休息。如今,中心引入非接觸式的生命體征監測系統,在床頭默默工作的雷達,就像24小時“隨身護工”。
“要是按以前的兩小時巡房制度,這期間萬一出了事,后果不堪設想。”護理部部長王明珠感慨地說,“以前靠查房,現在靠數據。智慧手段,是我們的千里眼和順風耳。”
與此同時,灃東新城三橋老年公寓里,也正推進智慧化系統部署,旨在實現日常巡視、老人評估、管理表單自動化等。同時,院內布局智能高清監控,配合智能感應設備,如遇異常情況即時報警,補齊人工巡查盲區,為老人的安全再加一道“智能保險”。
如今,陜西整合養老服務資源,建成“智慧養老”一體化平臺,聯通服務站點和老人家庭,為老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫、助急等服務320萬人次。
“硬件+服務+智慧”,陜西聚焦老年群體急難愁盼需求,將養老服務嵌入居民家門口生活場景。硬件提質、服務增效、智慧賦能,三秦大地正全力推動更多老人在家門口安享幸福晚年。
原文刊載于2026年第10期 5月11日出版的《民生周刊》雜志
原標題;《(引題) 從"熱飯上門"到"智慧守護"(主題)陜西推進養老服務提質增效》
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