“零工市場讓我們好找活、有保障”（穩就業·我的求職故事）

來源:人民日報

開欄的話

習近平總書記強調，“就業是最基本的民生”“促進高質量充分就業”。

高校畢業生在校企聯動中尋得機會，創業者在政策陪伴下不斷成長，新就業群體在保障支持下干勁十足……各地因地制宜、精準施策促就業，越來越多的求職者找到了事業的起點。

本報今起開設“穩就業·我的求職故事”專欄，傾聽勞動者的故事和心聲，報道各地穩就業促就業的經驗做法，展現政策落地見效情況。

初夏的清晨，位于北京南部的馬駒橋零工市場內，零工大巴已經發動，勞務經紀人巴洪波握著零工名單站在車前，清點人數，拍照記錄……流程走完，零工們有序排隊上車。大約兩年前，同樣的時刻，零工們還擠在老路口的馬路牙子上，“趴活”搶活、討價還價，這也是巴洪波在成為勞務經紀人之前，找零活、打零工時的經歷。

零工們找活的變化，映射出北京零工就業服務的不斷提升。

從“馬路趴活”到“進場找活”，從“靠吼搶活”到“指尖接單”……近年來，按照“按需建設、因勢利導、規范發展”的原則，北京市通過“線上+線下”雙輪驅動，為零工群體織就有溫度的就業服務網絡。零工市場蓬勃發展，“馬路市場”逐漸退出歷史舞臺，好政策為打零工掙錢的勞動者撐起“安心傘”。

溫情服務

從“馬路邊”搬進“市場里”

由于緊靠北京經濟技術開發區等經濟活躍地區，馬駒橋地區周邊施工工地多、園區工廠多，自發形成馬路零工聚集地。9年前，巴洪波從外地來到馬駒橋謀生計，成為找零活大軍中的一員。

“那時候招工車還沒停穩，大家一哄而上，你爭我搶?！卑秃椴ǜ蛇^物流裝卸工、綠化工、建筑小工……“只要當天給錢，啥活都干。”即便如此，經常這邊干著活，那邊勞務中介跑沒影了，最后不知道找誰要工錢。

改變始于2024年5月，北京市人力資源和社會保障局等6部門聯合印發《關于規范建設零工市場的指導意見（試行）》，明確提出逐步清除占路占道、無序對接零工供求的“亂象”，推動“退路進場”“退路上線”。隨后，馬駒橋零工市場開門營業，引入20余家正規人力資源機構。

得益于多年的零工經驗，巴洪波被一家人力資源企業看中，成為一名勞務經紀人?！皸l件比以前好太多，零工市場不僅能遮風擋雨，還提供不少服務?！卑秃椴ㄏ蛴浾呓榻B各個功能區：暖心服務區免費提供熱水和充電服務；24小時智能文化空間“微光圖書室”內，不少工友得閑閱讀“充電”；“新就業友好課堂”培訓室、多元勞務糾紛調解室，為零工提供就業咨詢、訂單匹配、技能提升培訓、權益保障維護指引等全鏈條服務。

從每天早上零工市場運營方派大巴車到零工聚集地拉人，到越來越多的零工自發前來零工市場，曾經無序的馬駒橋零工聚集地，正被規范有序的市場取代。“工人用手機報名，匹配到合適的工作后，第二天就有大巴車直接送到工廠門口。工資當天結算，也不用擔心拖欠、克扣等情況?！卑秃椴ㄕf，看著大家有活干、有錢賺，自己這個經紀人也安心踏實。

數據顯示，截至今年4月底，馬駒橋零工市場累計接待零工29.13萬人次，成功撮合上崗22.38萬人次，撮合成功率76.8%。

數字賦能

讓“人找活”變成“活找人”

線下進場，線上搭橋。

對零工而言，信息不對稱是最大痛點。活在哪？靠不靠譜？錢能不能結清？這些都是北京平谷區園田隊村村民孫東蓮的顧慮。

在北京，破解這些難題，數字賦能發揮了作用。

“以前路邊‘趴活’碰運氣，現在靠手機?！睂O東蓮向記者展示一款名為“綠谷智工”的微信小程序，通過線上接單，她找到一份食品工廠的工作。

小程序開發方、平谷區綠谷零工市場負責人康晨紅介紹，在小程序上，用工方需要提交營業執照等相關證明材料，之后方能入駐并發布用工需求，零工首次注冊填寫簡歷后可一鍵應聘，雙方雙向選擇?！傲愎げ挥脕硎袌鼍湍芫€上接活，通過選擇時間、地點精準篩選崗位。”康晨紅說。

很快，零工們發現，找活渠道多了、成本低了?！熬€上平臺是我們找活的指南針。”孫東蓮感慨。

在北京，零工市場的運營方正陸續開發線上服務平臺，逐步實現供求登記、在線交流對接、結果確認、線上結算等“一網通辦”服務，提高服務便捷性、精準性。

每次上工前，孫東蓮會在“綠谷智工”小程序上點一下定位，打卡簽到。而在打卡那一刻，意外險或者雇主責任險就此生效，到崗實時記錄開始，孫東蓮干了多少工時也會被記錄下來，成為結算工資的參考，經過核實后，工資會在當日通過平臺發放至指定賬戶。

截至目前，“綠谷智工”線上平臺累計發布零工崗位近20萬個次，零工成功上崗超過15萬人次，整體崗位滿足率達79%，實現了從“人找活”向“活找人”的轉變。

就業保障

從“漂著干”成為“踏實忙”

欠薪、工傷、沒保障……這些都是零工們的后顧之憂。

“背靠大樹好乘涼，零工市場讓我們好找活、有保障。”來自山東德州的劉延輝說。

在石景山區愛瑪裕建筑家裝市場旁，高速路高架橋下，此前有不少從事家裝的零工在此“趴活”，劉延輝也在這里。2025年6月，京石零工市場建成運營，劉延輝是第一批進入市場找工作的工友，并成為市場里第一個月收入過萬的零工。

收入提高讓劉延輝很有干勁兒，不過，讓他心里更踏實的是保險兜底。

運營以來，京石零工市場為零工定制意外傷害保險，配備專職保險專員，提供參保、續保、理賠全流程一站式服務。而在市級層面，北京正探索推出“零工?！?，努力讓零工們和用工方都吃上“定心丸”。

更有溫度的是“授人以漁”。在京石零工市場內有一個房間，能看見瓷磚反復貼、白墻反復刮的痕跡，這里是零工們學習家裝技能的地方。京石零工市場希望以此解決零工群體技能單一、技能與崗位需求不匹配的結構性就業矛盾。

在這里，劉延輝成了老師。市場運營方請他利用空閑時間，為工友學員們講解貼瓷磚、改水路等技能，不少人已經出徒，收入增加不少。

零工還能變成長期工。京石零工市場常態化開展“零工之星”“好評之星”季度評選，積極對接優質用工單位。截至今年4月，共有21人與企業簽訂了長期勞動合同。

在北京，各個零工市場正以保險兜底、調解護航、培訓賦能、轉崗提質為抓手，讓零工從“漂著干”變成“踏實忙”，編織起一張就業保障“安全網”。（本報記者 潘俊強）

《人民日報》（2026年05月17日 第 01 版）