談判僵持，美伊遷怒巴基斯坦，伊朗懷疑不公正，美國(guó)認(rèn)為無(wú)作用

作為美國(guó)和伊朗之間的主要調(diào)解人，巴基斯坦一直試圖兼顧雙方的利益。但雙方對(duì)此都不滿意。

今天，在伊朗沖突爆發(fā)兩個(gè)多月后，伊朗和美國(guó)都已基本達(dá)到了僅靠武力所能達(dá)到的極限。美國(guó)意識(shí)到，盡管它可以打擊伊朗、封鎖伊朗并加大對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)層的壓力，但如果不采取大規(guī)模升級(jí)行動(dòng)——例如地面入侵——就很難迫使德黑蘭投降，而美國(guó)在政治上并不愿意采取這種行動(dòng)。

同樣，伊朗可以擾亂波斯灣局勢(shì)并提高沖突成本，但這并不能緩解其國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力和政治不確定性。

實(shí)際上，兩國(guó)陷入了一場(chǎng)僵持的對(duì)峙。伊朗不愿做出可能導(dǎo)致政權(quán)垮臺(tái)的屈辱性讓步，而美國(guó)也不愿承認(rèn)其在伊朗的核心目標(biāo)失敗，畢竟美國(guó)已經(jīng)投入了數(shù)百億美元，并留下了大量無(wú)法挽回的先進(jìn)武器。盡管雙方互不信任，但都明白需要一個(gè)能夠促進(jìn)談判的渠道，以在不承認(rèn)戰(zhàn)敗的情況下結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。

巴基斯坦——雙方選擇的外交調(diào)解人——在某種意義上是完成這項(xiàng)任務(wù)的理想之選。巴基斯坦是一個(gè)穆斯林占多數(shù)的國(guó)家，與德黑蘭關(guān)系友好，與華盛頓（尤其是與唐納德·特朗普總統(tǒng)）關(guān)系密切，并且在海灣地區(qū)擁有深厚的聯(lián)系。

首輪談判于四月中旬在伊斯蘭堡舉行；盡管談判最終未能達(dá)成協(xié)議，但雙方同意為進(jìn)一步對(duì)話敞開大門。

但這場(chǎng)起初看似勢(shì)頭強(qiáng)勁的調(diào)解，如今卻正在失去它最需要的東西：雙方的信任。巴基斯坦作為所謂中立調(diào)解人的高調(diào)姿態(tài)，已開始損害其在華盛頓和德黑蘭眼中的信譽(yù)。

巴基斯坦越是扮演調(diào)解人的角色，伊朗官員就越發(fā)懷疑，它究竟只是在雙方之間傳遞信息，還是逐漸淪為美國(guó)實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果的工具。美國(guó)也開始質(zhì)疑，巴基斯坦是否真心實(shí)意地幫助伊朗達(dá)成和解，還是僅僅利用調(diào)解進(jìn)程來(lái)推進(jìn)自身地區(qū)利益，同時(shí)為伊朗爭(zhēng)取外交喘息之機(jī)。

伊朗領(lǐng)導(dǎo)人公開質(zhì)疑巴基斯坦的忠誠(chéng)度

伊朗方面的擔(dān)憂已公開化。許多伊朗政界人士越來(lái)越認(rèn)為，巴基斯坦并非中立的調(diào)解人，而是試圖應(yīng)對(duì)美國(guó)的壓力，迫使伊朗接受會(huì)削弱德黑蘭戰(zhàn)略地位的條件。他們認(rèn)為，巴基斯坦遠(yuǎn)非中立的調(diào)解人，而是在向伊朗施壓，迫使其接受一個(gè)主要由美國(guó)要求塑造的框架。

雷扎伊補(bǔ)充說(shuō)，巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人在立場(chǎng)上考慮了特朗普政府的利益，卻拒絕公開承認(rèn)華盛頓先是接受了巴基斯坦的提議，然后又反悔了，包括所謂在黎巴嫩問(wèn)題和伊朗被凍結(jié)資產(chǎn)問(wèn)題上的承諾。雷扎伊認(rèn)為，這證明巴基斯坦并非公正的調(diào)解人；它愿意向德黑蘭施壓，卻不愿公開追究華盛頓改變立場(chǎng)的責(zé)任。

伊朗心存疑慮的原因之一是巴基斯坦如何將華盛頓的要求傳達(dá)給德黑蘭。巴基斯坦聲稱，作為調(diào)解人，它只是傳達(dá)華盛頓的要求。但對(duì)伊朗而言，問(wèn)題不在于信息的傳遞，而在于巴基斯坦賦予這些信息的政治分量。

華盛頓的要求主要集中在伊朗的核計(jì)劃、導(dǎo)彈能力、地區(qū)盟友以及霍爾木茲海峽。伊朗已明確表示，它將這些領(lǐng)域——尤其是后三者——視為其威懾體系的核心支柱，并且在這些方面做出讓步的意愿有限。

如果巴基斯坦只是將華盛頓的要求轉(zhuǎn)達(dá)給德黑蘭，同時(shí)向美國(guó)施壓，要求滿足伊朗的要求——制裁、封鎖伊朗船只、凍結(jié)伊朗資產(chǎn)以及安全保障——德黑蘭或許仍會(huì)將伊斯蘭堡視為中立渠道。

無(wú)論這種說(shuō)法是否正確，許多伊朗官員都抱怨說(shuō)，巴基斯坦似乎更熱衷于說(shuō)服伊朗接受美國(guó)的要求，而不是敦促美國(guó)傾聽伊朗的訴求。如果情況屬實(shí)，那么巴基斯坦不再僅僅是傳達(dá)美國(guó)的立場(chǎng)，而是在幫助將美國(guó)的立場(chǎng)變成談判的起點(diǎn)：將美國(guó)的立場(chǎng)視為達(dá)成協(xié)議的框架，而將伊朗的戰(zhàn)略關(guān)切視為需要解決的問(wèn)題。

最終，伊朗越是覺(jué)得潛在的“協(xié)議”對(duì)其不利，就越不可能真誠(chéng)地參與談判；事實(shí)上，伊朗總統(tǒng)馬蘇德·佩澤什基安最近就曾向巴基斯坦總理抱怨，德黑蘭不會(huì)接受“強(qiáng)加的談判”。

巴基斯坦與沙特阿拉伯——伊朗在波斯灣的宿敵——持續(xù)不斷的軍事合作，更加深了伊朗對(duì)巴基斯坦動(dòng)機(jī)的懷疑。

伊斯蘭堡一方面標(biāo)榜自己是中立的調(diào)解人，另一方面卻向沙特阿拉伯部署戰(zhàn)斗機(jī)，以幫助其抵御伊朗無(wú)人機(jī)的攻擊。對(duì)伊朗而言，看到自己的調(diào)解人如此明目張膽地將軍事力量投入一個(gè)與華盛頓關(guān)系密切、且反對(duì)伊朗地區(qū)立場(chǎng)的海灣強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)，無(wú)疑是自相矛盾的。

美國(guó)對(duì)巴基斯坦也并不滿意。

巴基斯坦自相矛盾的外交政策也開始令華盛頓感到困惑。4月25日，伊斯蘭堡宣布了《2026年巴基斯坦領(lǐng)土貨物過(guò)境令》，允許任何目的地為伊朗的第三國(guó)貨物途經(jīng)巴基斯坦，其中包括連接港口和邊境路線的六條指定走廊。

此前在4月份，巴基斯坦還啟用了途經(jīng)伊朗的加布德-里姆丹走廊，減少了對(duì)阿富汗路線的依賴，并開辟了通往中亞的通道。

如果伊斯蘭堡正在斡旋一個(gè)以美國(guó)對(duì)伊朗的封鎖為主要施壓手段的進(jìn)程，那么開辟幫助伊朗繞過(guò)封鎖和制裁、經(jīng)由巴基斯坦領(lǐng)土的陸路通道，無(wú)疑會(huì)使美國(guó)對(duì)伊朗施加壓力的努力變得更加復(fù)雜。

巴基斯坦一方面試圖作為安全伙伴對(duì)沙特阿拉伯發(fā)揮作用，另一方面又試圖作為調(diào)解人對(duì)華盛頓發(fā)揮作用，同時(shí)還試圖通過(guò)提供不受制裁的貿(mào)易通道作為誘餌，將伊朗留在談判中。

乍看之下，這似乎頗為巧妙，但這很難讓巴基斯坦在美國(guó)心目中樹立起中立調(diào)解人的好感。這也迎合了美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)巴基斯坦兩面三刀的刻板印象；華盛頓普遍認(rèn)為，巴基斯坦在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)期間煽動(dòng)阿富汗沖突，是為了讓自己成為美國(guó)不可或缺的安全伙伴。

目前，巴基斯坦作為主要調(diào)解人的時(shí)代尚未結(jié)束，但其地位已岌岌可危。

問(wèn)題在于，它日益失去德黑蘭的信任，同時(shí)也令華盛頓失望，這對(duì)任何調(diào)解人而言都是最危險(xiǎn)的處境。調(diào)解人需要面對(duì)的受眾越多，其在談判桌上的信任度就越低。巴基斯坦一直試圖說(shuō)服沖突各方，它是達(dá)成對(duì)各方最有利協(xié)議的最佳希望。它卻未能說(shuō)服任何人。