浙江 | 聚焦一體化 共保“無界之水” | 嘉興市嘉善縣聯(lián)合推進(jìn)太浦河共保聯(lián)治

聚焦一體化 共保“無界之水”

嘉興市嘉善縣聯(lián)合推進(jìn)太浦河共保聯(lián)治

太浦河長(zhǎng)白蕩 (圖源：浙江宣傳)

嘉善縣地處兩省一市交界處，與上海青浦區(qū)、金山區(qū)和江蘇省吳江區(qū)地域相鄰、水系相連。近年來，嘉善縣深入落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，積極探索跨界水體聯(lián)保共治機(jī)制，開展聯(lián)合巡河、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、保潔和治理，維護(hù)水環(huán)境安全，提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和治理能力。

主要做法及功效

01

建立聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制

太浦河沿程水質(zhì)監(jiān)測(cè)站位置示意圖

(圖源：長(zhǎng)三角示范聲)

嘉善、青浦和吳江三地打破治水行政區(qū)域壁壘，共同簽訂一體化生態(tài)環(huán)境綜合治理、太浦河上下游管理等框架協(xié)議，優(yōu)化調(diào)整太浦河水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)日常管理聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)水資源協(xié)同保護(hù)和水環(huán)境協(xié)作治理，實(shí)現(xiàn)從各自為戰(zhàn)到協(xié)同合作、共治共享的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建區(qū)域治水一體化工作格局。

02

建立聯(lián)合管理機(jī)制

蘇滬浙三地聯(lián)合河湖長(zhǎng)開展太浦河巡河 (新華社記者 季春鵬 攝)

三地實(shí)施聯(lián)合巡河，制定聯(lián)合河湖長(zhǎng)履職規(guī)范等制度，聘任73名省際交界河湖聯(lián)合河長(zhǎng)，履行日常監(jiān)管職責(zé)，建立巡查、發(fā)現(xiàn)、督辦、銷號(hào)閉環(huán)管理工作機(jī)制。實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測(cè)，制定固定源監(jiān)管體系、應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)方案，在跨界區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)指標(biāo)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)頻次、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)方法，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息共享。實(shí)施聯(lián)合保潔，制定省際交界水域保潔一體化協(xié)作框架協(xié)議和一體化保潔工作備忘錄，落實(shí)運(yùn)管聯(lián)動(dòng)，深化聯(lián)防聯(lián)控，聯(lián)合打撈、管護(hù)水葫蘆等水生植物，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境聯(lián)動(dòng)保潔制度化標(biāo)準(zhǔn)化。

03

建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

太浦河聯(lián)合巡河

(圖源：長(zhǎng)三角示范聲)

微型水質(zhì)監(jiān)測(cè)站

(圖源：長(zhǎng)三角示范聲)

三地制定生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一執(zhí)法方案，組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，每年確定環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作重點(diǎn)，聯(lián)合查處固廢跨界傾倒等案件。對(duì)跨界河湖沿線及周邊的企業(yè)開展聯(lián)合巡查，重大活動(dòng)期間實(shí)施跨界聯(lián)合檢查行動(dòng)，舉辦水上突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急演練。定期開展跨界執(zhí)法、應(yīng)急演練、執(zhí)法研討，全面提升重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問題的聯(lián)防聯(lián)控能力。

經(jīng)驗(yàn)啟示

鳥瞰太浦河畔長(zhǎng)白蕩 (圖源：長(zhǎng)三角示范聲)

管理真空有效消除

通過建立跨界水域聯(lián)保工作機(jī)制，消除了兩省一市交界區(qū)域可能存在問題扯皮現(xiàn)象的隱患，推動(dòng)形成統(tǒng)一規(guī)范的環(huán)境管理體系。通過推廣跨區(qū)域智慧管理，優(yōu)化管理方式，提升管理效能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)重大環(huán)境污染問題和生態(tài)破壞事件“零發(fā)生”。

監(jiān)測(cè)體系聯(lián)動(dòng)共享

通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同管理，形成了聯(lián)動(dòng)共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作體系，提升了區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量和執(zhí)法效能。同時(shí)，通過統(tǒng)一監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)三地生態(tài)環(huán)保平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，形成了區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“一張圖”。

跨界水質(zhì)持續(xù)提升

嘉善縣和平湖市、上海市金澤水庫的飲用水取水口均分布在跨界河湖太浦河，實(shí)施跨界水體聯(lián)保共治機(jī)制促進(jìn)了太浦河水質(zhì)的持續(xù)提升，嘉善縣太浦河（長(zhǎng)白蕩）飲用水水源水質(zhì)自2014年11月以來持續(xù)保持Ⅲ類水及以上，2021年4月以來連續(xù)保持Ⅱ類水，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，顯著提升三地群眾飲水品質(zhì)。

來源 | 生態(tài)嘉興

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