從加納到南非,特朗普政府被指惡意利用人類苦難,延續對非洲資源長達數百年的剝削與系統性掠奪。
5月4日,贊比亞外交部長穆蘭博·海姆貝宣布,贊比亞與美國就關鍵衛生服務和礦產展開的談判已經暫停,原因是特朗普政府提出了“不可接受”的條件。
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在海姆貝看來,這些條件首先包括:特朗普政府提出的衛生諒解備忘錄要求贊比亞向美國移交衛生數據,這“侵犯了我國公民的隱私權”。
美國要求“在贊比亞關鍵礦產問題上給予美國公司優待”。海姆貝拒絕了這一要求。他表示:“贊比亞政府理所當然地認為,首先,贊比亞人民必須對本國關鍵礦產如何使用擁有發言權;不能讓任何一個戰略伙伴享有高于其他伙伴的優待。”
第三點,也許也是最關鍵的一點,是“將兩項協議和框架捆綁在一起,使礦產協議的達成以衛生諒解備忘錄的達成為前提”。這實際上意味著,美國要求以提供衛生資金為交換,獲得對贊比亞豐富銅、鋰、鈷資源的優先獲取權——而這些資源對人工智能和現代技術的發展都至關重要。
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強迫贊比亞用原始礦產和數據交換衛生服務,真正從中獲益的,只有科技公司和特朗普家族企業。
這并非孤例。截至2026年3月,至少已有24個非洲國家同美國簽署了類似、同樣充滿爭議的衛生協議。到目前為止,贊比亞、加納和津巴布韋是僅有的三個拒絕特朗普政府脅迫性要求的非洲國家。
在這些案例中,對數據管理和控制權的擔憂同樣導致談判受挫。加納數據保護委員會執行主任阿諾德·卡瓦爾普奧解釋說:“擬議中的數據共享協議涉及的訪問范圍,不僅包括衛生數據集,還包括元數據、儀表板、報告工具、數據模型和數據字典。”
按照這項安排,最多可有10個美國實體在未經加納政府事先批準的情況下獲取這些數據。
類似地,美國還要求津巴布韋交出其收集的任何與引發疫情暴發的病原體有關的數據。但津巴布韋卻無法獲得任何保證,確保其能夠使用基于這些共享數據研發出來的疫苗、治療方法、診斷工具或醫療創新成果。
津巴布韋信息、宣傳和廣播服務部常務秘書恩達巴寧吉·尼克·曼格瓦納表示:“歸根結底,我們國家將為科學發現提供原材料,卻無法確保一旦未來出現衛生危機,這些最終產品能夠供我國人民使用。美國并未提出與我國衛生部門對等共享其自身流行病學數據。”
這從一開始就是他們的目標。特朗普總統在第二任期內采取了多項措施,意在削弱對外援助和人道主義項目。其中包括:拆解美國國際開發署;退出世界衛生組織以及其他66個國際組織,其中包括負責健康事務的聯合國人口基金;同時把資金從總統防治艾滋病緊急救援計劃中轉走。該計劃原本支持全球范圍內艾滋病病毒預防、護理和治療。
從加納到南非,特朗普政府被指惡意利用人類苦難,延續對非洲資源長達數百年的剝削與系統性掠奪。在這種邏輯下,對外援助只有一種價值:交換價值。
4月27日,在紐約證券交易所舉行的一場活動上,美國常駐聯合國代表邁克爾·沃爾茲正式宣布啟動“貿易取代援助”倡議。谷歌、高盛和帕蘭蒂爾等大型企業出席了這場活動。
這一倡議自稱是一種“建立在自由市場基礎上的國際經濟發展愿景”。它的前提是:與資本主義不同,人道主義和直接援助只會制造“依賴、低效和腐敗”。沃爾茲說:“自由市場原則仍然是通往持久繁榮的最佳已驗證路徑,其結果比任何替代方案都更好,也更持久。”
4月30日,即將離任的美國駐贊比亞大使邁克爾·岡薩雷斯也呼應了上述說法。他指責贊比亞政府存在普遍腐敗,以及“全國范圍內盜竊美國提供的藥品”。
他聲稱:“幾十年來,美國與贊比亞的關系一直是以援助為中心。”這種“單方面付出”的關系已無法持續——“今后,我們關系中的收益必須是相互的。”岡薩雷斯還說:“我們知道,盡管你們推行‘贊比亞優先’,我們推行‘美國優先’,但我們仍然能夠共同為兩國實現明顯更好的結果。”
真正從迫使贊比亞用原始礦產和數據交換衛生服務中獲益的,只有科技公司和特朗普家族企業。值得注意的是,特朗普及其子女已經從他們在加密貨幣、人工智能和數據中心領域的投資中攫取了數十億美元。
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