【作者/石燕紅 編輯/周遠(yuǎn)方】
這是中國對石墨實(shí)施出口管制以來,第一起上市公司因涉嫌走私被國家公訴機(jī)關(guān)提起公訴的案件,其案件的惡劣程度,可想而知。而且這家上市公司,在公然將國家的戰(zhàn)略物資走私到美國的事實(shí)被發(fā)現(xiàn)之后,不僅不悔改,還理直氣壯表示,不會影響到公司經(jīng)營。真不知道究竟是誰,給了他如此勇氣。
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濮耐股份公告截圖
這家如此囂張的公司就是濮耐股份,它原是國內(nèi)做耐火材料的龍頭企業(yè),主要生產(chǎn)煉鋼廠用的鎂碳磚。今年4月底,它被營口市人民檢察院指控走私國家禁止進(jìn)出口的貨物,涉案金額高達(dá)598.47萬元人民幣。被走私出去的貨物是天然鱗片石墨,總共有1243.55噸,全部被運(yùn)到了濮耐股份自己在美國的子公司。按海關(guān)核定的涉案貨值折算,這批石墨每噸約4800元。2024年美國天然鱗片石墨的平均進(jìn)口價(jià)約合7700元人民幣,2025年即便價(jià)格回落,也維持在900美元/噸以上。以此對照,這1243噸石墨的核定單價(jià),比美國正常進(jìn)口均價(jià)低了三到四成。
這件事到底有多嚴(yán)重呢?我一說這天然鱗片石墨到底是什么東西,有什么用途,你就知道了。它是一種天然形成的片狀石墨,具有導(dǎo)電、導(dǎo)熱、耐高溫、抗酸堿等屬性,人造石墨短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)。更為關(guān)鍵的是,無論是鋰電池,半導(dǎo)體,傳統(tǒng)的耐火、密封、潤滑材料,還是軍工領(lǐng)域的高溫部件,都要用到這天然鱗片石墨,而且它還是是核心材料。
美國國內(nèi)目前沒有正在開采的、具備商業(yè)價(jià)值的天然石墨礦。美國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布的歷年關(guān)鍵礦產(chǎn)報(bào)告顯示,美國對天然石墨的對外依存度長期達(dá)到100%,全部依靠進(jìn)口。
而中國則是全球最大的天然石墨生產(chǎn)國,占據(jù)絕對的主導(dǎo)地位。2023年10月美國對華芯片出口管制持續(xù)加碼,10月17日,美國商務(wù)部剛發(fā)布升級版的對華半導(dǎo)體出口限制,三天后,中國就甩出了石墨管制公告,宣布沒有許可證不能出口。這一來一回說明,禁止出口天然鱗片石墨是在中國在這場同美國的科技博弈中打出的一張對等反制牌,跟管制鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)是同一個思路。
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商務(wù)部公告截圖
國家在前面放大招,濮耐股份卻在后面拆臺。它的手法很簡單——偽報(bào)稅則號。管制令出來之前,濮耐股份出口鱗片石墨一直用的是2504101000這個稅則號列,這是鱗片石墨的標(biāo)準(zhǔn)編碼。管制令之后,這個稅則號列下的貨必須要許可證才能正常出口。因此,給濮耐股份做報(bào)關(guān)的營口萬華物流出了個主意,讓他們把稅則號列改成2504109900,而這個稅則號對應(yīng)的是“其他粉末狀天然石墨”,管制前后都不需要許可證就能正常出口。簡單來說,同一批貨,換個稅則號列,這許可證就繞過去了。
從2024年4月到2025年3月,在12個月的時間里,1243噸鱗片石墨就這么分批運(yùn)了出去,其中890噸是萬華物流報(bào)的關(guān),被全部送到了濮耐的美國子公司,用于在美國本地生產(chǎn)鎂碳磚。
但監(jiān)管機(jī)構(gòu)不是吃素的,你濮耐之前用的一直是同一個稅號出口,結(jié)果管制一出,同一家公司、同一個收貨方,同一類貨物,突然就換一個稅號,這怎么不讓人起疑呢?
于是,大快人心的結(jié)局就來了——從2025年5月到9月之間,濮耐股份鋼鐵事業(yè)部副總經(jīng)理、海外營銷部長、海外營銷部單證科科長,以及出主意的營口萬華物流法定代表人先后喜提銀手銬。
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多名被告喜提銀手銬
事后濮耐股份自己還嘗試辯解,說一切都事出有因:一是當(dāng)時相關(guān)人員對出口管制政策的理解和操作不專業(yè),二是確實(shí)抱有僥幸心理,并且還發(fā)公告表示事件不會影響公司生產(chǎn)經(jīng)營。
然而,這套說辭根本經(jīng)不起推敲。一家上市公司的事業(yè)部副總,加上海外營銷部副部長,再加上單證科科長,三個直接負(fù)責(zé)出口業(yè)務(wù)的人,就沒一個知道自家企業(yè)出口的核心原料被國家管制了?
相對更合理的解釋是,濮耐股份其實(shí)對管制這回事門兒清,但為了自己在美國子公司不停產(chǎn),選擇干脆賭一把。事發(fā)之后濮耐自己也說,已經(jīng)把原料采購轉(zhuǎn)向非洲等地區(qū),日常經(jīng)營完全不受影響。這就說明他們一直都有替代方案,當(dāng)初不用,很就是單純的貪便宜。
這個案子背后的意義,要比一家上市公司栽了深遠(yuǎn)。第一案,意味著定調(diào),接下來,任何企業(yè)都別想用稅號偽報(bào)、品名拆分、或者轉(zhuǎn)口繞道這些辦法來規(guī)避國家的管制。
國家對走私天然鱗片石墨的起訴只是個開始。鎵、鍺、稀土、特定的稀土永磁體、特定的半導(dǎo)體設(shè)備和材料,都已經(jīng)進(jìn)了兩用物項(xiàng)管制清單,每一項(xiàng)都對應(yīng)一套許可證制度,背后站著的是同一套執(zhí)法體系。該案子從案發(fā)到起訴,前后走了兩年。海關(guān)查、緝私抓、檢察院訴,案件偵辦的全鏈條被一次性打通,這意味著出口管制不是一紙公文。
資本市場的反應(yīng)也很直接。濮耐股份連續(xù)兩個一字跌停之后,公司一季報(bào)跟著暴雷,歸母凈利潤同比暴跌六成多,多家律所已經(jīng)在公開征集股民索賠。董事長雖然提議回購股份穩(wěn)股價(jià),但穩(wěn)得住股價(jià),穩(wěn)不住業(yè)績,更穩(wěn)不住人心。
而對所有還在觀望的企業(yè)來說,濮耐股份這一案就是一記響亮的耳光——出口管制不是寫在公告里的文字,是落在判決書上的刑期。今天敢碰這條線,明天就要站在被告席上。
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