解讀河北“十五五”規劃《綱要》丨激發文化創新創造活力，提升河北軟實力

激發文化創新創造活力，提升河北軟實力

——解讀河北“十五五”規劃《綱要》之十四

宣化鄭家溝遺址一號積石冢正投影（上為北）。河北省文物考古研究院供圖

文化是民族的精神命脈，是區域發展的深層動力。

《河北省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》（以下簡稱規劃《綱要》）圍繞激發文化創新創造活力，提出要“植根博大精深的中華文明，順應信息技術發展潮流，堅持中國特色社會主義文化發展道路，系統推進文化事業和文旅產業融合發展，不斷提升河北軟實力”。

“‘十五五’時期是河北加快建設文化強省、旅游強省的關鍵五年。”河北省宏觀經濟研究院發展戰略與經濟預測部經濟師趙丹揚說，規劃《綱要》作出的關于激發文化創新創造活力的重要部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務新發展格局，結合河北文化旅游資源稟賦與發展實際，謀劃文化建設總體布局，系統推進文化事業和文旅產業融合發展，為譜寫中國式現代化建設河北篇章凝聚強大精神力量、提供堅實文化支撐。

依托資源稟賦，彰顯燕趙文化獨特優勢

日前，我省宣化鄭家溝遺址入選2025年度全國十大考古新發現，彰顯了燕趙大地在中華文明探源研究中持續發力的強勁態勢。這一重大發現，正是河北深厚文化底蘊的生動體現。

作為中華文明重要發祥地之一，河北文化資源底蘊深厚、類型豐富，擁有4項世界文化遺產，291處全國重點文物保護單位；12項非遺代表性項目被列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄，還有國家級非遺代表性項目163項、省級非遺代表性項目990項。

規劃《綱要》明確提出，要深化考古研究，推出一批具有重要影響力的考古成果；深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，推動文化遺產系統性保護和統一監管督查；深入挖掘燕趙文化深厚底蘊，推動構建中華文明標識體系，形成精神理念標識、物質文明理念標識、文化符號標識等多維度立體體系；加強非物質文化遺產保護傳承，加強對全省非遺代表性傳承人的培養。

近年來，我省搶抓文化遺產保護發展重大機遇，文化遺產保護、傳承和利用工作穩步推進。“十四五”期間，河北實施文物保護修繕、闡釋利用等項目1017項，組織實施主動性考古發掘項目88項，河北在第四次全國文物普查中新發現文物1萬余處。國家、省、市、縣四級非遺名錄體系更加完善，目前已建成非遺工坊1245家。這一系列成果，為“十五五”時期文化遺產保護、傳承和利用奠定了重要基礎。

在紅色資源保護與傳承方面，全省現有不可移動革命文物661處，這些寶貴的紅色資源，正凝聚起河北奮進的強大力量。根據規劃《綱要》，“十五五”時期，我省將推動理想信念教育常態化制度化，加強西柏坡精神、塞罕壩精神等研究闡釋與傳播，弘揚革命文化，創新愛國主義教育和各類群眾性主題活動的組織機制。

從考古新發現到非遺活態傳承，從革命文物保護到精神標識體系構建，河北文化遺產保護利用工作扎實推進。趙丹揚表示，要立足燕趙大地資源稟賦，堅持保護優先、有序開發利用，將資源優勢真正轉化為發展優勢和競爭優勢，推動文化發展與地域特色深度融合，為文化強省建設注入不竭動力。

聚焦關鍵領域，推動文化發展提質增效

發展文化事業是滿足人民精神文化需求、保障人民文化權益的基本途徑。

圍繞大力繁榮文化事業，規劃《綱要》提出，廣泛開展群眾性文化活動，開展豐富多彩的文藝演出和文化賽事；實施文化惠民工程，實施公共文化服務提質增效行動，開展全民閱讀和文化科技衛生“三下鄉”、文化進萬家、文藝賦美鄉村以及惠民書市、公益電影放映等惠民服務。

“規劃《綱要》這些內容，人民屬性十分突出。公共文化服務已從‘產品供給’轉向‘精準適配’，體現了河北文化事業發展正從‘有沒有’向‘好不好’、從‘廣覆蓋’向‘優服務’深刻轉變。”趙丹揚分析，讓文化發展成果更公平、更精準地惠及人民，正是“十五五”時期文化事業高質量發展的出發點和落腳點。

文化產業是社會主義市場經濟條件下繁榮發展社會主義文化的重要載體。

依托我省豐富的歷史文化資源，通過創造性轉化、創新性發展，目前我省已形成一批有規模、有品牌的特色文化產業集群。曲陽縣石雕文化產業集群，年產值80多億元；蔚縣剪紙從業人員2萬余人，年產值2億元。“十四五”時期，河北文化產業資產規模超五千億元，比2020年增長超50%。

規劃《綱要》提出，立足優勢文化資源和產業基礎，完善文化管理體制和生產經營機制，加快構建特色鮮明、優勢突出、科技含量高、競爭力強的現代文化產業體系。實施“百縣百品”特色文化挖掘提升行動，系統梳理提煉文化內涵、地域特色，打造特色文化產業集聚區。健全文化產業市場體系，培育優秀文化企業和品牌。

此外，“十五五”時期，我省還將深化文化領域國資國企改革，健全監管制度體系，支持符合條件的企業股改上市，實現省屬國有文化企業提質增效、高質量發展。

深化融合發展，培育文化新質生產力

“規劃《綱要》文化部分，沒有局限于文化領域的單一發展思路，融合導向非常明確，設置了‘加快建設旅游強省’專章和‘加快體育事業發展’專節，旨在推動文化和旅游、體育、數字、工業、農業等深度融合，培育文化新質生產力。”趙丹揚說。

深化“文化+”融合發展，已成為我省加快建設文化強省的鮮明特征。“十四五”期間，我省依托豐富文化和自然資源，新增104家A級旅游景區，培育24家旅游度假區，衡水湖、南湖·開灤成功晉級國家5A級旅游景區，崇禮冰雪旅游度假區、北戴河度假區成為國家級旅游度假區，唐山河頭老街、廊坊“只有紅樓夢”戲劇幻城等成為文旅新地標，京張體育文化旅游帶以及長城、大運河、太行山、渤海濱海文化旅游帶建設取得積極進展。

圍繞推動文旅深度融合發展，規劃《綱要》提出，堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游業態融合、產品融合、市場融合。打造文旅融合發展平臺，積極拓展文旅廣度和深度，大力推動文化體驗、休閑農業、工業遺產、康養旅居等多業態融合發展，培育文旅融合發展新業態、新產品、新項目。

“十五五”時期，我省還將實施重大文化產業項目帶動戰略，實施積極的文化經濟政策。推進文化和科技融合，推動文化建設數智化賦能、信息化轉型，探索建立文化大數據交易體系，發展新型文化業態。

深化“文化+”融合發展，離不開全方位、多層次文化傳播體系建設。趙丹揚介紹，讓燕趙文化在全國乃至全球綻放光彩，對外應著力加強國際傳播能力建設，依托長城、大運河、雜技等特色文化，積極融入“一帶一路”文化交流，打造國際文化交流品牌，推動河北文化“走出去”，對內深化京津冀文化交流合作，聯合舉辦藝術節、博覽會等活動，提升區域文化協同影響力。

來源：河北省人民政府

運營：劉思佳

責任編輯：謝鵬 劉麗鴻

監制：王金瑋

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