湖北
說無意與華摩擦的巴拿馬，又搞起小動作，我使館發(fā)布赴巴預(yù)警！
4月22日，中國駐巴拿馬使館發(fā)布提醒：巴拿馬方面在托庫門機場，對持中國護照入境人員加強審查，不僅檢查更嚴(yán)格，還有人被長時間扣留、反復(fù)盤問。這種操作，在正常國家交往中并不常見，尤其是在沒有突發(fā)安全事件的情況下。
今年1月，在美國壓力下，巴拿馬最高法院以所謂“違憲”為由，直接宣布長江和記旗下港口公司在當(dāng)?shù)氐倪\營合同無效。緊接著，2月23日，巴拿馬政府更進一步，直接進入港口，強行接管兩座運河港口的行政與運營控制權(quán)。
長和方面隨后啟動國際仲裁，索賠金額超20億美元。這件事在國際商界引發(fā)的震動，其實非常大，因為它觸碰了一個底線：投資安全。
對于自身不當(dāng)行為，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾卻假惺惺的公開表示，預(yù)計中國不會采取反制措施。如果中國確實采取了反制措施，巴拿馬將予以回應(yīng)。
結(jié)果自然很快打臉。
就在港口事件出現(xiàn)后不久，中國隨即開始對巴拿馬籍船只加強檢查。美國聯(lián)邦海事委員會甚至跳出來炒作，說中國境內(nèi)被檢查的巴拿馬籍船只數(shù)量“異常增加”。雖然巴拿馬官方試圖淡化，稱這只是“技術(shù)性問題”。
巴拿馬是全球最大的“方便旗”國家之一，約有8600艘船掛靠巴拿馬。中國作為全球最大貿(mào)易國，對航運節(jié)點具有重要影響力。一旦檢查趨嚴(yán)，直接影響的就是航運效率、成本乃至船東收益。
也就是說，中方的反制直接精準(zhǔn)打在了巴拿馬“命門”上。
也正是在這種背景下，穆利諾的態(tài)度開始出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)彎。4月9日，他對外再度放話，稱“無意與中國發(fā)生摩擦”，希望緊張局勢降溫。
前腳對中企動手、強制接管港口，后腳又說不想摩擦，希望緩和關(guān)系。
但巴拿馬口上喊著不想摩擦，實際上卻是小動作不斷。也就是對中國公民入境加強審查。
這其實就是典型的“兩面操作”。對外釋放緩和信號，試圖穩(wěn)住局面；對內(nèi)或在執(zhí)行層面，卻繼續(xù)做出帶有針對性的舉動。
為什么會這樣？或有3點原因。
第一點，巴拿馬的地緣位置決定了它長期受美國影響較深。巴拿馬運河本身就是全球戰(zhàn)略要道，美國對這里極為敏感。此次港口事件，本質(zhì)上就是美國在“去中國化”背景下，對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的再控制。
第二點，巴拿馬自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高度依賴航運、金融和外資。一旦與中國關(guān)系惡化，不僅影響航運業(yè)務(wù)，還可能影響投資信心。這也是為什么穆利諾在遭遇反制后，迅速開始“降調(diào)”。
第三點，也是最關(guān)鍵的一點，巴拿馬顯然誤判了中國的反應(yīng)。過去一些國家習(xí)慣性認為，中國在經(jīng)貿(mào)問題上更傾向克制。但這幾年情況已經(jīng)發(fā)生變化。從對立陶宛的反制，到對部分國家的不可靠實體清單，再到此次針對航運領(lǐng)域的精準(zhǔn)措施，中國在維護自身利益上越來越明確，該出手時絕不會猶豫。
巴拿馬顯然還停留在舊的認知里。
這件事也反映出一個正在加速的趨勢。全球范圍內(nèi)，部分國家在中美博弈中試圖“左右逢源”，但操作空間正在縮小。有些國家更是已經(jīng)直接站隊，比如巴拿馬、比如日本。
在中國反制下，巴拿馬顯然是不準(zhǔn)備作出了調(diào)整，不然也不會有對中國人入境加強審查一事。
所以我們接下來若繼續(xù)加強反制力度，那也是巴拿馬自作自受，怨不得他人。
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