航母也能白送?能!就在今年4月28日,意大利議會已正式拍板,把已退役的朱塞佩·加里波第號輕型航母無償贈(zèng)予印度尼西亞。印尼也將就此擁有本國歷史上第一艘航母,一躍成為東南亞第二個(gè),亞洲第四個(gè)擁有航母的國家,東南亞海上格局也或?qū)㈦S之改寫。
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據(jù)環(huán)球網(wǎng)4月30日的報(bào)道,按照流程,意大利這艘航母最快今年12月就能完成移交印尼的程序。可熟悉國際軍貿(mào)的人都清楚,免費(fèi)往往是最貴的。當(dāng)年印度以1美元“撿漏”俄羅斯航母,最后卻砸進(jìn)去幾十億美元的故事,至今仍是軍貿(mào)圈的經(jīng)典案例。
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如今意大利白送航母,看似慷慨,實(shí)則藏著一整套精打細(xì)算的商業(yè)與戰(zhàn)略邏輯,而印尼拿到的也不只是一艘舊艦,還有一連串躲不開的成本與使用難題。
先說說這艘被當(dāng)成“禮物”的加里波第號。它1985年服役,是意大利海軍第一艘航母,滿載排水量約1.38萬噸,屬于典型輕型航母,最多搭載16至18架戰(zhàn)機(jī)或直升機(jī),2024年正式退役。
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對意大利而言,這艘航空母艦其實(shí)早已是燙手山芋:要是留著它,每年就要花約500萬歐元維護(hù),拆解的話也要掏近2000萬歐元,里外都是燒錢。而將它直接送給印尼,既能甩掉包袱、省下數(shù)千萬歐元開銷,還能賣個(gè)人情,加強(qiáng)兩國關(guān)系,而且還有后續(xù)的收益,這筆賬怎么算都劃算。
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所以意大利可不是做慈善,這場“免費(fèi)捐贈(zèng)”,本質(zhì)是以小博大的軍貿(mào)誘餌。路透社等多家外媒披露,意方同步在推進(jìn)向印尼出售潛艇、軍機(jī)等裝備,總額高達(dá)15億歐元;此前芬坎蒂尼集團(tuán)剛向印尼交付兩艘艦艇,價(jià)值12億美元。用一艘沒人要的退役航母,撬開防務(wù)市場、綁定長期軍售合作,才是意大利的真實(shí)目的。航母是“引子”,后面的軍火訂單才是真金白銀。
再看印尼這邊,乍一看是天上掉餡餅,實(shí)則花錢的地方才剛剛開始。原本印尼計(jì)劃貸款4.5億美元采購該艦,現(xiàn)在艦體免費(fèi),可改裝、運(yùn)維、艦載機(jī)一樣都不能少。加里波第號原配AV-8B鷂式戰(zhàn)機(jī)早已停產(chǎn),美國也已全部退役,印尼根本買不到能用的固定翼戰(zhàn)機(jī)。想換F-35B,排隊(duì)要等到2030年代末,屆時(shí)這艘艦艦齡超55年,早已不堪大用。
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目前印尼最現(xiàn)實(shí)的選擇,是把它改成無人機(jī)航母,搭配土耳其TB-3無人機(jī)執(zhí)行巡邏、救災(zāi)任務(wù),當(dāng)然,如果爆發(fā)戰(zhàn)爭,那它將是一個(gè)絕佳的武器平臺。
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可改裝要花錢、無人機(jī)要采購、運(yùn)維要持續(xù)投入,再加上人員培訓(xùn)、艦體延壽,總成本沒個(gè)幾億美元是下不來的。
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對擁有1.7萬多個(gè)島嶼的印尼來說,航母確實(shí)能提升海上管控與救援能力,但這份“免費(fèi)禮物”帶來的財(cái)政壓力,也夠印尼消化一段的。
對于獲贈(zèng)和改造航母,印度是最有發(fā)言權(quán)的。當(dāng)年俄羅斯以1美元的象征性價(jià)格,向印度出售“戈?duì)柺部品颉碧柣S式航空母艦,條件是在俄改裝、買俄艦載機(jī)。結(jié)果印度前前后后砸進(jìn)約23億美元,交付也多次延期,最終只得到一艘勉強(qiáng)能用的中型航母,而且問題多多,不少印媒也對此頗為不滿,認(rèn)為航母雖然白送,但是后續(xù)花的錢一點(diǎn)都不少。
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如今意大利的操作,和當(dāng)年俄羅斯如出一轍:艦體免費(fèi),配套全收費(fèi),用低價(jià)誘餌綁定后續(xù)高額投入。
當(dāng)然,印尼和印度處境并不完全相同。意大利沒有像俄羅斯那樣提供一攬子配套方案讓印度人拿錢,只是印尼要同時(shí)面對改裝、艦載機(jī)、運(yùn)維等多重難題,只要自身統(tǒng)籌與資金能力夠用就行了。
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世界上至今能玩轉(zhuǎn)航空母艦的國家沒有幾個(gè),原因就在于造出一艘航母不算很難,只是如果玩轉(zhuǎn)它的相關(guān)體系卻很貴。沒有完整工業(yè)與財(cái)力支撐,航母也是很難發(fā)揮戰(zhàn)斗力的。
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這場交易放到更大視野看,更是大國博弈與區(qū)域格局的縮影。意大利通過一艘退役航母,把影響力伸進(jìn)印太,綁定印尼防務(wù)合作;印尼借助航母提升地區(qū)話語權(quán),向藍(lán)水海軍邁進(jìn);東南亞海上力量平衡,也將因此出現(xiàn)新變量。所謂無償捐贈(zèng),從來不是慈善,而是政治、經(jīng)濟(jì)、軍事多重算計(jì)的平衡。
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歸根結(jié)底,加里波第號的免費(fèi)移交,是一場心照不宣的交易。意大利甩掉包袱、賺足軍貿(mào)利潤;印尼拿到航母、實(shí)現(xiàn)海軍突破;看似雙贏,卻藏著“免費(fèi)最貴”的軍貿(mào)鐵律。印度用幾十年經(jīng)歷證明的套路,如今正以新形式在印尼身上重演。未來這艘航母能發(fā)揮多大作用,還要看印尼能不能扛住背后的成本與考驗(yàn)。
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國際軍貿(mào)從來沒有童話,看似天上掉餡餅,往往是精心設(shè)計(jì)的局。對印尼而言,這艘免費(fèi)航母是機(jī)遇,更是一場漫長的財(cái)力與戰(zhàn)略考驗(yàn),至于會不會重蹈印度覆轍,時(shí)間會給出最真實(shí)的答案。
消息來源:環(huán)球網(wǎng)4月30日報(bào)道《意大利批準(zhǔn)向印尼捐贈(zèng)“加里波第”號航空母艦》
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