吉林省明確“社保第六險”繳費標準

5月9日，吉林省人民政府網站發布吉林省人民政府辦公廳關于印發《吉林省完善長期護理保險制度實施方案》的通知，明確了“長護險”繳費標準。

《吉林省人民政府辦公廳關于印發

〈吉林省完善長期護理保險制度實施方案〉

的通知》政策解讀

一、什么是長期護理保險制度？

長期護理保險制度是為失能人員的基本生活照料和與之密切相關的醫療護理提供服務或資金保障的社會保險制度，是我國社會保障體系的重要組成部分，是實施積極應對人口老齡化國家戰略的重要內容。

二、出臺的背景是什么？

近期，《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快建立長期護理保險制度的意見》正式出臺，省委、省政府高度重視，將完善長期護理保險制度納入省委深改委2026年度重點改革任務。結合我省實際，制定《吉林省完善長期護理保險制度實施方案》。

三、建制的目標和計劃是什么？

按照“覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續”的總要求，用3年左右時間分步驟實施，建立符合我省實際的長期護理保險制度，具體為：2026年，制度力爭覆蓋全省所有統籌區。到2027年，采取先職工后居民的方式逐步覆蓋全民。到2028年，籌資穩健可持續、待遇公平適度、管理科學規范、運行平穩高效，制度保障能力不斷提升，穩經濟、促發展、保就業的外部效應逐步顯現，人民群眾在共享共建發展中的滿足感、幸福感、安全感得以增加。

四、主要內容有哪些？

（一）制度安排。用人單位（包括企業、事業單位、機關、社會組織）及其單位職工、退休人員、靈活就業人員（含農民工、新就業形態人員，下同）和未就業城鄉居民等按照屬地原則，參加長期護理保險。

（二）籌資政策。建立用人單位繳納、個人繳納和財政補助、社會資金資助等多渠道籌資機制。

1.單位職工由用人單位和個人共同繳費，費率按同比例分擔；退休人員費率與單位職工個人費率相同，由個人繳費，原用人單位不繳費。未就業城鄉居民由個人繳費和政府補助相結合，二者比例為1:1左右，政府補助由中央財政和地方財政共同承擔。靈活就業人員可按單位職工政策參保繳費，或按未就業城鄉居民政策參保繳費。18周歲以下已參加城鄉居民基本醫療保險人員跟隨父母或法定撫養人等參保，不單獨籌資，其中孤兒、事實無人撫養兒童等中無法跟從參保的，可視同參保。

2.用人單位繳費基數為職工工資總額，單位職工個人繳費基數為本人工資收入。退休人員繳費基數為本人基本養老金。原則上未就業城鄉居民繳費基數為全省上年度城鄉居民人均可支配收入。靈活就業人員按單位職工政策參保繳費的，繳費基數按全省上年度社會平均工資的一定比例（不低于60%）確定。

3.單位職工費率按0.25%設定；未就業城鄉居民費率從0.15%起步，全省執行統一繳費標準，用5年左右時間逐步過渡到0.25%。

（三）待遇政策。起步階段保障重度失能參保人員。在機構享受的符合規定的長期護理服務費用，按未就業城鄉居民參保政策參保的（含18周歲以下視同參保人員），基金支付比例為50%，按單位職工參保政策參保的，基金支付比例在未就業城鄉居民基礎上提高20個百分點。鼓勵使用居家和社區護理服務，在基金支付比例上予以適當傾斜。基金年度最高支付限額不超過全省上年度城鄉居民人均可支配收入的50%。

（四）支付范圍。基金主要用于支付符合規定的長期護理服務機構和人員提供長期護理基本服務所發生的費用。全省執行國家統一的長期護理保險基本服務項目目錄。機構床位費、膳食費等非護理服務費用，應由醫療（生育）保險、工傷保險等其他基金支付的費用，依法應由第三人支付的費用、應由公共衛生負擔的費用以及在非定點機構發生的費用，長期護理保險基金不予支付。

（五）運行管理。提出評估、服務、支付、基金、監督、經辦和異地等7項管理舉措，包括支持基層醫療衛生機構、養老服務機構提供長期護理保險服務，建立長期照護師培訓培養機制，規范社會力量參與經辦管理服務等。

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來源： 中國吉林網綜合自 吉林省人民政府網站

編輯：王偉光

主編：曲翱　　　監制：陳尤欣

統籌：張燕

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