深化互聯互通 筑就平安絲路

當前，世界百年未有之大變局加速演進，全球安全形勢急劇惡化，地緣裂痕持續擴大。在地緣沖突頻發的背景下，共建“一帶一路”面臨通道安全威脅、項目所在地安全環境惡化、大國競爭加劇等諸多挑戰。如何通過深化互聯互通強化“一帶一路”建設，以高質量共建 “一帶一路”化解地緣風險，成為亟待深入探討的重大課題。

化解地緣風險的關鍵因素

在歐洲，俄烏沖突陷入高技術消耗戰的泥潭；在中東，地區局勢熱點升溫、外溢加速……一系列國際熱點事件表明，世界正經歷百年未有之大變局，國際合作和競爭格局正發生深刻變化。面對國際政治經濟形勢的紛繁變化，強化高質量共建“一帶一路”，深化互聯互通不僅是經濟建設的需要，更是維護和平發展環境、構建人類命運共同體的戰略選擇。

互聯互通是應對地緣沖突沖擊的“穩定器”。地緣沖突往往導致供應鏈斷裂、貿易通道受阻、區域經濟衰退。而互聯互通基礎設施以其跨區域、長周期的特性，能夠在一定程度上對沖地緣政治擾動帶來的短期沖擊。當傳統通道受阻時，多元化的互聯互通網絡提供了替代路徑；當雙邊關系緊張時，多邊互聯互通的制度安排為對話合作保留著窗口。中歐班列在疫情期間和地緣沖突中的逆勢增長，正是互聯互通作為“穩定器”功能的有力證明。

互聯互通是強化供應鏈韌性的“壓艙石”。一方面，通過構建多元化的運輸通道，避免單一通道受阻導致全局癱瘓；另一方面，通過基礎設施的“硬聯通”與制度規則的“軟聯通”協同發力，降低跨境運輸的摩擦成本和不確定性。

在挑戰中深化互聯互通

面對地緣沖突頻發的復雜形勢，深化互聯互通需要在以下方面持續發力，筑就平安絲路。

多元通道建設，構建韌性互聯網絡。當前，“一帶一路”互聯互通面臨的最大挑戰之一是對單一通道依賴帶來的安全風險。為應對這一挑戰，必須加快構建多元化的通道網絡。一是積極推動中吉烏鐵路、跨里海國際運輸走廊等項目，增強我國與歐亞大陸及周邊區域的物理連接能力，形成“北、中、南”三線并行的格局，使單一通道受阻不致于導致全局癱瘓。二是統籌推進重大標志性工程與“小而美”民生項目，完善骨干通道網絡。以西部陸海新通道為重點，加快推進公路鐵路建設與擴能改造。同時提升中歐中亞班列發展水平，推動班列從運輸工具向綜合性貿易服務平臺轉變。三是加快西部陸海新通道建設，降低西部地區物流成本，實現絲綢之路經濟帶和 21 世紀海上絲綢之路的歷史性交匯。只有當通道網絡具備足夠彈性空間，互聯互通才能真正成為地緣沖突中的“安全閥”。

數智賦能，提升跨境運輸效率。應以數字技術為突破口，大力推進跨境運輸數字走廊建設。在“硬聯通” 層面，應加快口岸設施設備的數字化升級，解決“我方快通、對方慢檢”的現實矛盾；在“軟聯通”層面，應著力破解信息共享與標準協同的短板，建立統一的物流信息共享平臺，推動“合作查驗、一次放行”。數字技術不僅能夠提升效率，更重要的是通過透明化、可追溯的物流信息共享，增強供應鏈的抗干擾能力。

綠色轉型，引領高質量發展。綠色發展已成為共建 “一帶一路”的鮮明底色。應繼續深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領域的務實合作，推動共建國家綠色低碳轉型。

深化國際合作，對沖單邊風險。面對大國競爭和地緣沖突，“一帶一路”建設必須始終堅持共商共建共享原則，不斷擴大“朋友圈”，以多邊合作對沖單邊風險。應進一步加強與共建國家的戰略對接，尋找彼此發展規劃的最大公約數，通過簽署高標準雙邊或多邊合作協議，降低跨國合作中的政策不確定性。同時積極推動“一帶一路”與聯合國 2030 年可持續發展議程、非盟《2063年議程》、東盟互聯互通總體規劃等國際發展議程的對接，使“一帶一路”成為全球發展倡議的重要組成部分。

緬甸曼德勒，地震后的瑪哈昂梅鎮區村民領取中國紅十字國際救援隊援助的賑濟家庭包和毛巾被等物資。 攝影 陶冉

越是動蕩分裂的世界，越需要溝通聯結的橋梁。地緣沖突頻發，使互聯互通更為彌足珍貴。“一帶一路” 倡議自提出以來，已從理念轉化為行動、從愿景轉變為現實，成為推動全球互聯互通、促進共同發展的重要力量。從亞歐大陸的“鋼鐵駝隊”，到跨越山海的能源管道；從聯通內外的海陸通道，到賦能增效的數字網絡，“一帶一路”互聯互通建設正以實實在在的成果證明：和平發展是人心所向，合作共贏是大勢所趨。

在“十五五”開局之年，共建“一帶一路”站在了新的歷史起點上。堅持共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續的指導原則，深化基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”、同共建國家人民“心聯通”，我們有信心也有能力在風云變幻的國際環境中筑就一條平安絲路。這條絲路，不僅是商品與要素流通的通道，更是和平與發展的紐帶、文明與友誼的橋梁。在構建人類命運共同體的征程中，互聯互通的絲路之光必將照亮人類共同前行的道路。