“九合一”選戰升溫，臺灣民意盼和平

本報特約記者 陳立非

編者的話：臺灣2026年“九合一”選舉定于11月28日投票，島內各黨派陣營展開布局。目前，全臺22個縣市，藍營（國民黨）、綠營（民進黨）、白營（民眾黨）等已公布新北、臺中、臺南、高雄等多個縣市的參選人。在島內多個重點縣市長選舉中，國民黨與民眾黨參選人的民意支持度均高于民進黨。有分析認為，鄭麗文訪陸后，島內政治氛圍發生變化，更多民眾向往兩岸和平，“誰能保障臺灣人的安全與幸福，我們就應該支持誰”，這樣的務實民意在“九合一”選情上有所體現。

“九合一”選舉選什么?

“九合一”選舉是臺灣地區2014年以來實行的九類基層公職人員選舉的統稱，包括縣市長、縣市議員、鄉鎮長、鄉鎮市民代表、村里長、“直轄市長”、“直轄市議員”、“直轄市山地原住民區長”、“直轄市山地原住民區民代表”的選舉，每4年舉行一次。

島內2014年前選舉頻繁，每年各地皆有大小不同的選舉。為了減少基層選舉問題，臺“內政部”2002年起著手研究調整選舉期程，2005年及2009年的選舉，臺“中選會”將縣市長、縣市議員以及鄉鎮長選舉合并舉行，俗稱“三合一”選舉。2014年起至今，基層選舉再納入鄉鎮市民代表、村里長的選舉等，被統稱為“九合一”選舉。

按照島內安排，今年8月20日將發布“九合一”選舉公告，8月31日至9月4日受理候選人登記申請，11月12日之后陸續公告候選人名單等。11月28日投票、開票。12月4日，公告當選人名單，12月18日前發放當選證書。

在2022年的“九合一”選舉中，國民黨在全臺21個縣市（嘉義市因故延期投票）中贏得13個，重新奪回基隆、臺北與桃園市，在“六都”（6個“直轄市”）中掌握“四都”，民進黨僅守住5個縣市，民眾黨拿下新竹市，其他兩個縣市被無黨籍候選人拿下。

蔣萬安近期宣布推出育兒補助2.0版福利政策。

各陣營參選人大致出爐

目前，島內藍綠白三大陣營都陸續提名了“九合一”選舉的參選人。其中，被島內政壇視為重中之重的臺北市市長選戰，國民黨推出現任市長蔣萬安參選，爭取連任。反觀民進黨方面，遲遲未拍板參選人，不過民進黨“立委”、“臺獨”頑固分子沈伯洋蠢蠢欲動。臺灣中時新聞網5月6日報道稱，根據臺北市政府相關部門先前公布的民調，蔣萬安的施政滿意度已攀升至69.1%。近期，蔣萬安又推出“減工時不減薪”的育兒補助2.0版福利政策，展現其穩扎穩打的執政風格。面對近期沈伯洋煽動綠營支持者挑起的“鼠患爭議”，蔣萬安也迅速回應，提出多項防治措施。臺灣《聯合報》表示，在藍大于綠的臺北市，沈伯洋很難勝選，此外，綠營也擔憂其難以扮演“領頭羊”角色帶動全臺選情。甚至有分析評估稱，沈伯洋若參選臺北市市長，其“仇恨值”之高恐將民進黨籍新北市市長參選人蘇巧慧拖下水。

緊挨臺北市的新北市是臺灣地區人口最多的行政區，是臺灣“最大票倉”，4月底藍白一起確定由國民黨人李四川出戰，對決民進黨人、前“行政院長”蘇貞昌之女蘇巧慧。臺灣中時新聞網5月2日稱，門戶網站“雅虎奇摩”針對“2026年九合一選舉，你看好誰當選新北市長”進行網絡投票，結果顯示，62.1%的投票者看好李四川，僅19.3%的投票者看好蘇巧慧。

臺灣聯合新聞網分析稱，臺中選情向來是島內選舉的風向球，容易受到大環境影響，如今藍營基層整合吃下定心丸。國民黨臺中市長參選人已于3月底塵埃落定，臺“立法院副院長”江啟臣勝出，年底將與民進黨提名的“立委”何欣純展開對決。民眾黨未派人參選臺中市長，在藍營初選時力挺江啟臣，“如今江順利出線，臺中市長選舉藍白合幾乎已成定局”。

目前，高雄和臺南都由民進黨人“執政”。高雄市市長選戰將由國民黨的柯志恩對陣民進黨的賴瑞隆。柯志恩曾在國民黨前主席朱立倫時期出任國民黨智庫首席執行官，曾任國民黨副秘書長等。現年52歲的賴瑞隆則是政治幕僚出身。在民進黨初選民調前的一個月，賴瑞隆被爆料其子在校霸凌同學，負面聲浪席卷而來，賴瑞隆一度被迫暫停選舉工作。今年1月，民進黨高雄市市長參選人初選結果出爐，賴瑞隆僅以0.6個百分點的微弱優勢打敗民進黨“立委”邱議瑩。臺灣中時新聞網稱，從賴瑞隆處理自家孩子事件的過程看，其政治眼光與魄力都會讓選民疑慮。反觀柯志恩，她2022年曾與現任高雄市長陳其邁對戰，對高雄的事務相當熟悉。

臺南選舉則由國民黨人謝龍介對陣民進黨人陳亭妃。臺媒稱，今年1月民進黨臺南市市長參選人初選落幕，但初選期間黨內廝殺“刀刀見骨”的裂痕顯然很難愈合。賴清德2010年起兩度出任臺南市市長，臺南被視為賴清德的“政治本命區”。他支持的綠營親信林俊憲今年沒有出線，也顯示賴清德對“政治本命區”的統治力下降。臺南市出身的新黨副主席、前“立委”李勝峰認為，謝龍介的機會來了，因為陳亭妃并非賴清德喜歡的人，“母雞帶小雞”的情況可能不會發生。桃園市目前由國民黨人張善政擔任市長，他將爭取連任。民進黨確定由前“法務部政務次長”黃世杰參選桃園市長。

“藍白合”為更大規模合作鋪路

臺灣《天下》雜志分析稱，全臺22個縣市，目前藍營掌握的縣市數量遠高于綠營，“綠營想在賴清德施政滿意度不佳的情況下扭轉藍綠版圖，恐怕不太容易”。文章稱，從學界到政壇，島內普遍預測藍營主導縣市的格局不變，甚至“還有綠地可能變藍天”，其中的最主要推動因素就是“積極整合的藍白合”。臺北大學公行系教授劉嘉薇表示，國民黨與民眾黨是否順利整合，是藍綠版圖是否變化的一大關鍵因素。

有分析認為，藍白從“立法院”開始“練兵”，聯手通過爭議法案，而后又成功反制綠營發動的“大罷免”。面對年底選舉，“藍白合”的關鍵縣市為新北市、宜蘭縣和嘉義市。4月底，藍白揭曉共推新北市市長人選的結果，國民黨參選人李四川勝出。

臺灣《聯合報》稱，根據兩份公開民調，李四川分別以5.5和11.8個百分點領先民進黨參選人蘇巧慧。民眾黨參選人黃國昌則以負3.2及勝1.6個百分點與蘇巧慧形成一負一勝的結局。這樣的結果，和稍早綠營民調聲稱蘇巧慧已經追平甚至逆轉李四川的戰績，根本是天差地別。

臺灣聯合新聞網分析稱，綠營目前正在謀算，新北市為“直轄市”，又是全臺最大票倉，民進黨若能“攻下”，或將成功單挑整合完成的藍白大軍。但藍白展現團結，雙方原本約定不公布民調數字，但黃國昌主動要求公布，他還表示，相信李四川能成為最強新北市市長參選人，延續現任市長侯友宜的政治風采，自己會竭盡所能輔選，“承諾不會有任何的改變”。5月5日，島內民調顯示，針對新北市市長選舉，39.6%新北市市民支持李四川，34.8%支持蘇巧慧，另外有25.6%表示無明確意見。在看好度部分，42.9%看好李四川，33.1%看好蘇巧慧，24.0%表示無明確意見。臺灣《聯合報》的社論稱，李四川以豐富的閱歷、腳踏實地的工程師性格，加上略帶家鄉風土的形象，是近年政壇少見的參選人。在島內民眾厭倦政客的滑溜虛浮之際，李四川這樣的人物形象未必能創造太多話題和流量，卻更能贏得選民信賴。

在宜蘭縣和嘉義市，嘉義市已由前民眾黨“立委”張啟楷勝出，5月4日，藍白又宣布宜蘭縣長人選，國民黨“立委”吳宗憲獲勝。

澳門《新華澳報》稱，新北市的“藍白合”絕非簡單的選舉合作，而是牽動臺灣地區政壇格局、回應民意期待、可能影響兩岸走向的關鍵舉措。新北市作為臺灣地區人口最多的行政區，常住人口近400萬，有資格的選民數全臺最高，是地方選舉的“兵家必爭之地”，其選情走向被視為全臺選情的重要參考。與此同時，新北市市民早已厭倦政黨惡斗，渴望能專注民生治理、踏實辦事的執政團隊，這也為藍白合作奠定了民意基礎。整合后，李四川可固守國民黨在新北市傳統基本盤的同時，部分吸收民眾黨所擁有的年輕與中間選票，從而獲得強大的合力，這股合力將直接沖擊民進黨在新北市的選情。
文章認為，新北市的“藍白合”不僅是一場地方選舉的戰術勝利，更是為2028年臺灣地區領導人選舉進行的一次戰略性布局。它通過地方治理的實驗，為更大規模的合作鋪路，并催生出更具勝選實力的參選人組合，影響臺灣未來的政治走向。

鄭麗文近期出席藍白共同舉行的共同愿景記者會。

鄭麗文訪陸后，島內更向往兩岸和平

與此同時，島內媒體敏銳地覺察到，國民黨主席鄭麗文登陸后島內政治氛圍出現變化，更多民眾向往兩岸和平，這一趨勢也影響了一些地區的“九合一”選情。

香港中評社稱，鄭麗文4月上旬登陸后，大陸發布對臺十項政策措施。國民黨高雄市市長參選人柯志恩近日表示，十項措施中的遠洋漁業、農產品開放及上海和福建陸客來臺旅行等對高雄發展有利，她樂觀其成。分析稱，對民進黨當局而言，十項政策措施接與不接，進退兩難。但臺灣民意很明顯，歡迎十項政策措施，希望為產業尋找空間。

鄭麗文登陸前后，高雄市選民傾向出現變化，有媒體直接用“高雄起風了”形容。同一家親綠民調機構的調查顯示，1月初，民進黨高雄市市長參選人賴瑞隆的支持率為55.2%，柯志恩為25.5%，差距大概30%；結果4個月后，據臺灣中時新聞網5日報道，賴瑞隆的支持度掉到47%，柯志恩升到30.7%，差距只剩約16%，“短短4個月，柯志恩直接追近了13%”。國民黨青年部前主任陳冠安估算，賴瑞隆已流失18萬選票。

島內多份民調不約而同地顯示島內政治風向的轉變。“誰能保障臺灣人的安全與幸福，我們就應該支持誰”，據臺灣聯合新聞網近日報道，鄭麗文登陸后，臺灣“民主文教基金會”就島內民意方向展開調查，民調顯示，65.8%的受訪者同意這個務實、理性、超越政黨的看法。針對“臺灣主動通過政治談判來達成兩岸和平”這一舉動，57.4%的受訪者認為是“保護人民生命財產的生存智慧”，不贊成者僅17.6%。

4月24日，臺灣TVBS發布的民調顯示，有66%的受訪者支持兩岸重新進行協商談判，不支持的比例只有19%。4月28日，《美麗島電子報》公布民調顯示，賴清德的施政不滿意度達47.5%，高于滿意度。

年底的“九合一”選舉對于當前的臺灣地區領導人賴清德來說，有輸不起的壓力。臺灣《聯合報》分析稱，去年8月，賴當局民調因“大罷免”失敗而跌落谷底，面對“中期選舉”，如何取得“成績”已成賴的燃眉之急。文章稱，民進黨在2022年“九合一”選舉中大敗，讓綠營內部有“不可能更差”的預期，但目前高雄等地的選情拉響警報，“若有不慎，不只為賴清德2028年連任投下陰影，更可能觸發民進黨黨內派系角力的連鎖反應”。

島內農民抗議臺當局在臺美關稅談判中犧牲農民利益。

島內對賴清德當局的不滿情緒愈演愈烈。大陸十項政策措施中明確寫著，推動福建沿海地區在條件具備情況下同金門、馬祖通水、通電、通氣、通橋，增進金馬民眾利益福祉。島內也一直盼著“廈金通橋”，對連接廈門與金門、經過廈門翔安機場的廈金大橋的建設表示支持和歡迎。現在廈金大橋（廈門段）工程建設如火如荼。項目關鍵控制性工程劉五店懸索橋已完成主塔貓道架設，標志著工程建設由主塔施工全面轉入主纜施工架設關鍵階段。然而臺灣陸委會卻聲稱，基于“地緣政治與臺灣安全”的整體考慮，“現階段并不考慮興建金廈大橋，也沒有相關規劃”，遭批政治凌駕民生。此外，賴清德當局媚美無底線也引發島內民眾反感，在臺美關稅談判中，賴清德當局犧牲臺灣農民利益換取美國降低關稅的條件，大量島內農民走上街頭抗議。

正在建設中的廈金大橋

在島內近日舉辦的“臺灣生存戰略研討會”上，系列民調清晰勾勒出臺灣社會心態的深刻轉向。超半數民眾（50.7%）認為必須主動面對統一討論，六成以上認同兩岸交流是和平的基石，更有75.5%的受訪者支持臺灣“主動參與談判”。香港中評社稱，這組數據背后，是臺灣民眾對現實的清醒認知。臺灣“民主文教基金會”董事長桂宏誠認為，經由年齡及政黨傾向交叉分析，有三點民意趨向值得繼續觀察與調查：一是兩岸統一課題不再是政治禁忌；二是泛綠選民意見分裂，有四成傾向泛綠的受訪者認為與大陸接觸可以促進兩岸和平穩定；三是青年世代的看法跟民進黨當局政策有逐漸脫離的現象。

香港中評社分析稱，青年“脫綠”趨勢背后是三重現實覺醒：一是年輕人看清民進黨“抗中”實為美國軍售利益服務，政策認同自然松動。二是對兩岸和平路徑的務實選擇。民調顯示，島內20—29歲的青年中，六成認同兩岸接觸交流有助于和平穩定，75.5%的民眾支持主動談判爭取最佳條件。三是對民生福祉的優先考慮。當軍購黑洞吞噬教育、社福預算，當產業外移削弱經濟根基，臺灣青年切身感受到民進黨“抗中保臺”口號下的生存危機。他們拒絕為意識形態虛耗資源，渴求更務實的生存策略。