168畝集體土地“回家了”

全媒體記者 劉延超

昔日“沉睡”的集體土地，如今變成了壯大村集體經濟的“活資產”。

近日，尉氏縣朱曲鎮周寨村在鎮黨委政府的堅強領導下，在開封市城管局駐村工作隊的傾力幫扶下，新一屆村“兩委”班子以“清資產+建制度”雙管齊下，借助省市縣農村集體“三資”問題“百日攻堅”行動的東風，成功收回并規范168畝集體耕地的管理，不僅解決了長達數十年的歷史遺留問題，更為鄉村全面振興注入了源頭活水。

黨建引領摸清“家底”

長期以來，周寨村集體土地管理存在底數不清、合同不規范等問題，導致集體資產流失。

新一屆村“兩委”堅持黨建引領，將“摸清家底”作為首要任務。在村黨支部書記周輝祥的帶領下，一支由村干部、老黨員、村民代表及村務監督委員共15人組成的清產核資工作小組成立，并主動對接鎮自然資源所、司法所、農經站等專業部門。

工作小組對照土地臺賬與歷年航拍圖，采取“圖上找、實地量、群眾認”的方式，歷時30天對全村集體土地進行了地毯式清查。通過逐地塊打點測量、逐合同比對核實，最終建立了“一宗一檔”集體資產臺賬。

經核查，全村共需規范管理的集體土地達168畝，涉及農戶56戶，需完善或重簽合同56份。這一步，為后續的資產盤活打下了堅實基礎。

陽光操作破解難題

摸清家底只是第一步，關鍵要建立長效機制。為防止集體資產再次流失，村“兩委”在鎮農業、紀檢等部門的指導下，先后召開多次專題會議，歷時10天制定出臺《周寨村村集體耕地承包方案》《周寨村集體土地管理規范辦法》，并啟用統一的合同范本。

新制度明確了嚴格的發包流程：所有集體資產發包租賃必須經“四議兩公開”，期限最長不超過5年，承包費底價每年每畝不低于700元，且合同必須報鎮農經站備案。同時，實行土地“臨管分離”，建立村級“三資”監管臺賬，確保每一分錢的收支都在陽光下運行。

在制度剛性約束下，村“兩委”組織56戶原老承包戶集中簽訂規范續包合同。對168畝村集體自留地，通過公開競價發包，實現了集體資產收益最大化。僅此一項，村集體年收入便增加了11余萬元。

多方聯動成效顯著

清收工作的順利推進，離不開多方合力的保駕護航。朱曲鎮黨委、政府將此項工作列為年度重點任務，主要領導先后6次到村現場辦公，召開專題協調會3次。鎮司法所審查合同56份，指導法律文書3件；農經站全程指導建立“三資”臺賬，確保了工作的合法合規。

攻堅階段，村“兩委”班子成員劃分責任片區，每人包聯8戶重點對象。老黨員擔任政策宣講員，年輕黨員組建義務巡查隊，公示欄粘貼進度表，每天通報合同簽訂和租金繳納進度，形成了黨員干部帶頭、群眾積極參與的良好氛圍。

經過1個月的集中攻堅，累計規范集體土地管理168畝，所有資產已全部錄入農村集體“三資”監管平臺。

“這168畝地回來了，村里辦事腰桿子就硬了！”村民們感慨道。目前，周寨村集體正以此為契機，編制產業發展規劃，擬引進3個產業項目，力爭3年內實現集體經濟年收入突破30萬元的目標。

從“糊涂賬”到“明白賬”，從“資產流失”到“碩果累累”，周寨村用行動詮釋了為民辦實事的初心，走出了一條清資產、建制度、聚民心、促增收的鄉村全面振興新路子。