印度想請中國老板進門投資,不是來做朋友的,是想學到本事之后把中國貨從自家貨架上擠下去。
2026年3月,新德里那邊內閣拍板,松動了卡了將近六年的中資準入門檻,外界普遍把這次調整看作兩國經濟關系的一次重要重置。
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新規叫"Press Note 2, 2026",專門替換掉2020年那份讓中資如鯁在喉的"Press Note 3"。
中國資本在印度公司里持股不超過10%、且不參與控股的,可以走自動審批通道;電子、資本貨物、太陽能電池等被列為優先項的制造業,則享受60天的加速審批。有意思的是那個"10%"和"非控股"。
聽起來開了門,實際只是把門縫撐了撐。中國企業揣著錢進去,連董事會的椅子都坐不穩。更關鍵的還在加速通道這層。
能上快車道,前提是公司多數股權得始終捏在印度本地股東手里。意思很赤裸:錢、技術、人,歡迎一并送來;至于誰拍板,對不起,得是印度人。
那為什么莫迪政府突然想通了?看一眼貿易賬本就明白了。
2024-25財年,印度對華貿易逆差沖到990億美元的高位,電子產品、零部件和機械設備是把這個數字推上去的主力。口號再響,工廠還得轉。
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2020年那一套"封堵令"反倒先把印度自家依賴中國技術與資金的廠子掐住了脖子。電子行業的窟窿尤其扎眼。
路透社引述業內說法,過去四年因為缺中國技術員,印度電子等產業累計的產能損失大約150億美元。外資數據也在敲警鐘。
印度的外國直接投資從2020-2021財年430億美元的高點,一路滑到2024-2025財年只剩3.53億美元,2025年8月甚至少見地跌出了凈外資負增長。錢袋子癟了,姿態自然就低了。
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不過印度這邊還嫌不夠,緊接著加碼。進入5月,新德里又把七個行業列入60天審批的"白名單"——稀土永磁體、稀土加工、多晶硅及硅錠硅片、先進電池組件、電子元件制造、資本貨物制造和電子資本貨物,全是中國技術含量高、印度短板大的領域。
中國企業不是沒看清這套路。前幾年的舊賬還堆在那兒——2020年4月Press Note 3一落地,長城汽車原本談得差不多的10億美元印度建廠計劃被迫擱淺,比亞迪的擴產想法也被卡住。
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更讓中國資本心涼的是后續。螞蟻集團2025年5月又出手減持印度支付公司Paytm 4%的股份,更早之前的2023年8月已先把10.3%股份轉給Paytm創始人,主動讓出第一大股東的位置。
財政部2023-24《經濟調查》主張引入中國FDI做大本土制造業再切入出口;既然歐美在把采購挪出中國,讓中國企業在印度建廠、再向歐美出口,比直接從中國進口劃算得多。聽著像生意經,落到桌面上味道就變了。
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商務部長戈亞爾當時立刻出來打圓場,強調《經濟調查》里的建議沒有約束力。一邊伸手要錢,一邊又怕被國內民族主義罵軟骨頭,左右為難寫在臉上。
國內學界對這次"開門",看法相當一致。上海國際問題研究院南亞研究中心主任劉宗義直白地講,新規本質就是要中國企業只出錢、只出技術,不準掌控公司;等印度本土企業把技術消化了,中資很容易就被踢出去,過去這種例子不止一兩個。
英國的Verisk Maplecroft亞洲風險主管巴塔查里亞也潑了冷水。他認為這次松綁只能算務實調整,談不上結構性重置;指望中國資本蜂擁而入并不現實,畢竟一旦雙邊關系再起波瀾,規則隨時可能再縮回去。
更現實的一道閘門,在中國這一側。中企對外投資本來就要過發改委、商務部、外匯管理幾道審批,涉及核心工藝的技術出口還有嚴格的清單管理。
多晶硅深加工、先進電池、高端電子封裝這些核心技術,想借合資名義"順手"挪出去,光是國內這一關就過不去。數字也不站在印度那邊。
從2000年4月到2025年12月,中國對印度的累計投資才約25億美元,僅占印度同期股權流入的0.3%,中國排在第23大投資來源國的位置上。本來體量就小,再加一道控股權天花板,所謂"中國資本蜂擁而入"基本是印度媒體的自我催眠。
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中國官方對這次松綁保持了克制,沒有高調點贊,也沒有強硬反彈。背后的邏輯挺直白:印度這套"防賊式開放"自帶篩選器,能進去的最多是淺嘗輒止的財務投資,真要重資產、深合資的中國企業,本來就不會接這種條款。
用中國的錢,把中國的貨干掉。邏輯閉環看著精巧,落地處處漏風。產業鏈這玩意兒,從來不是搬幾臺機器、簽幾份合資協議就能復制的。它要的是穩定的政策預期、靠譜的產權保護、可預測的營商環境,外加多年砸下去的研發迭代。
這幾樣東西,恰恰是莫迪政府這些年最拿不出手的部分。
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