5月4日,泰國總理阿努廷?查恩維拉庫爾對外放出明確信號,副總理兼財政部長埃克尼提?尼提坦帕帕斯已接下新任務,牽頭組建專項委員會,在90天內完成對陸橋項目的全面研究評估。這個消息一出,東南亞立刻起了波瀾,畢竟這個醞釀多年的超級工程,這回是真要進入實質推進階段了。阿努廷在泰自豪黨每周例會后的講話里說得很清楚,這次研究要徹底更新之前的評估,因為現在的世界和過去完全不是一回事。以前霍爾木茲海峽風平浪靜,馬六甲海峽也沒人提收費的事,現在這兩個變量都變了,印尼財政部長普爾巴亞?尤迪?薩德瓦最近就公開討論過對過往船只收費的可能性,局勢變化逼著泰國必須重新盤算。
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泰國政府這次的態度很清醒,阿努廷強調不能只盯著貨運收益算經濟賬,那樣這筆1萬億泰銖的投資可能根本劃不來。他點出泰國的現實處境:燃料儲備不足,但糧食安全有保障,這種情況下,項目必須能幫泰國增強自給自足能力,抵消外部風險沖擊。副總理兼交通部長皮帕的表態更具體,他說這個項目能幫泰國從霍爾木茲海峽的地緣風險里找到新機會,相關提案預計6到7月就會提交內閣審議。這個項目的核心規劃很清晰,就是在春蓬府的泰國灣和拉廊府的安達曼海各建深水港,再用90公里長的鐵路公路系統把它們連起來,相當于在太平洋和印度洋之間架起一條新的陸上通道。
要知道馬六甲海峽現在的航運壓力有多夸張,每年十幾萬艘商船擠在這條狹窄水道里,不僅擁堵嚴重,海盜活動、地緣政治波動都讓這條全球最關鍵的航運線風險不斷攀升。泰國陸橋項目如果落地,能讓船只繞開這段危險又擁擠的航線,航程縮短1200公里左右,運輸時間能省2到5天,物流成本預計能降15%,這些數字對航運企業來說都很有吸引力。而且項目不只是簡單的交通線,還規劃了能源運輸管道,把天然氣和石油運輸也納入整體布局,這顯然是想把陸橋打造成綜合物流樞紐,而不只是貨運通道。
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其實這個項目泰國已經推銷了好幾年,2023年時任總理賽塔就帶著這個300億美元的大項目跑遍了全球,先去找中方投資者,幾周后又去中東拉資金,11月還在舊金山APEC峰會上搞了泰國陸橋路演,和美國企業密集對接。但熱鬧歸熱鬧,項目推進一直沒實質進展,主要卡在投資回報和環境評估這兩個關鍵點上。最新民調顯示,泰南14個府的民眾大多對項目不太了解,政府內部也有分歧,國家經濟社會發展委員會就明確表示項目在財務上不可行,這些都是埃克尼提的委員會要在90天內解決的問題。
現在最有意思的是泰國政府的謹慎態度,皮帕甚至推遲了原定5月8日的實地考察,說要等90天研究結果出來再做判斷,怕現在表態太草率反而被動。這種謹慎不是沒道理,1萬億泰銖的投資不是小數目,相當于泰國GDP的 5% 左右,一旦決策失誤后果不堪設想。而且項目涉及大量土地征用和生態保護問題,泰南地區的民族問題也得考慮進去。不過從另一個角度看,全球供應鏈重組的大背景下,馬六甲海峽的替代通道需求確實在上升,加上印尼要收費的消息刺激,泰國陸橋的戰略價值正在快速提升。
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到底這個項目能不能在今年內獲得內閣批準,能不能吸引到足夠的國際投資,現在還都是未知數。但有一點很明確,泰國這次是鐵了心要把這個超級蛋糕做起來,畢竟在變幻的地緣政治格局里,手里多一張戰略牌,就能在區域競爭中多一分主動。
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