彈珠機、夾娃娃機存賭博成分？香港擬修訂相關(guān)條例加強規(guī)管

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道

近年來，彈珠機、夾娃娃機廣受年輕人歡迎，無論內(nèi)地還是香港都涌現(xiàn)大批相關(guān)店鋪，且消費價格日漸上漲。然而，這些有獎娛樂項目是否存在賭博成分、成癮風(fēng)險，也廣受社會質(zhì)疑。為防止青少年群體成癮，香港特區(qū)政府在5月4日建議通過修訂《賭博條例》等，對彈珠機、夾娃娃機類的娛樂項目進行規(guī)管。

夾娃娃機 網(wǎng)絡(luò)圖片

據(jù)悉，目前香港《賭博條例》列明，在香港經(jīng)營有獎娛樂游戲必須申領(lǐng)“有獎娛樂游戲牌照”。而在2022年，香港高等法院曾裁定，普通夾娃娃機不符合《公眾娛樂場所條例》中關(guān)于“娛樂”的定義，因此夾娃娃機店鋪目前無需領(lǐng)取公眾娛樂場所牌照，也不受“有獎娛樂游戲牌照”規(guī)管。

近年來有香港市民關(guān)注，香港沒有法例規(guī)管夾娃娃機店鋪的營運（包括夾娃娃游戲的中獎率、商品內(nèi)容及游戲收費等），而近年有關(guān)夾娃娃游戲的消費投訴有上升趨勢，但該等投訴因缺乏相關(guān)法例規(guī)管而難以處理。相關(guān)問題也引起香港特區(qū)政府、立法會的關(guān)注。

根據(jù)香港《大公報》報道，近期香港彈珠機門店在各區(qū)商場越開越多，且在放學(xué)時間段常常吸引不少學(xué)生。僅葵涌廣場就有超過10間彈珠機店。彈珠機店每局設(shè)有隨機賠率，通過贏取積分來兌現(xiàn)禮品。香港特區(qū)立法會議員郭芙蓉更向媒體指出，近來收到很多家長反饋，稱部分商家刻意將門店開設(shè)在補習(xí)機構(gòu)周邊，以招攬學(xué)生。

香港消費者委員會也曾接到不少關(guān)于接娃娃機的投訴，不僅各種不合理設(shè)定經(jīng)常為人所詬病，得獎規(guī)則更是模糊不清且存在誤導(dǎo)。消費者委員會認為，市面上部分夾娃娃機的游玩方式高度依賴運氣，且獎品價值遠高于顧客所付金額，例如游戲機、手提電話，甚至是現(xiàn)金獎，游玩此類游戲或構(gòu)成博彩。

對此，香港特區(qū)政府民政及青年事務(wù)局5月4日向立法會提交文件，建議修訂《賭博條例》和《賭博規(guī)例》，加強規(guī)管力度，一方面根據(jù)游戲設(shè)備性質(zhì)，為相關(guān)游戲設(shè)備發(fā)出“有獎娛樂游戲牌照”；一方面要求領(lǐng)取“有獎娛樂游戲牌照”的持牌人，在場所入口顯眼處張貼告示；考慮要求加入有關(guān)沉迷成癮警告等其他牌照條件。

特區(qū)政府還表示，相關(guān)牌照費用自2000年起沒有調(diào)整，因此會考慮按“收回成本”原則，研究是否需要作調(diào)整。