如何評價(jià)教育部2026新增“城市更新”本科專業(yè)？本科生學(xué)的明白嗎？會比土木類更好找工作？

來源：市場資訊

（來源：中國地產(chǎn)基金百人會）

2026年教育部新增的“城市更新”本科專業(yè)，不是一個(gè)簡單的行政決策，而是中國城鎮(zhèn)化從“增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“存量提質(zhì)”時(shí)代的教育制度回應(yīng)。 這個(gè)專業(yè)與傳統(tǒng)土木工程、建筑學(xué)有著本質(zhì)區(qū)別——后者培養(yǎng)的是“從零建造”的專才，前者致力于培養(yǎng)“盤活存量”的復(fù)合型人才。不過，它也面臨“會不會學(xué)得太雜而不精”的爭議，本科階段是否有能力駕馭如此跨學(xué)科的知識體系，是學(xué)界仍在爭辯的問題。

一、為什么在2026年新增這個(gè)專業(yè)？

2026年4月，教育部正式發(fā)布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2026年）》，將“城市更新”列入工學(xué)土木類本科專業(yè)，學(xué)制四年，獲批申辦高校可納入當(dāng)年高考招生。

這背后是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)：全國待改造的老舊小區(qū)超過20萬個(gè)，加上城中村改造、歷史建筑活化等項(xiàng)目，形成了萬億級的市場規(guī)模。2026年政府工作報(bào)告已明確提出“高質(zhì)量推進(jìn)城市更新”。但此前的高校培養(yǎng)體系，大多是圍繞“從零開始”的新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)的，而城市更新涉及老小區(qū)改造、舊建筑活化，需要的是一套完全不同的知識結(jié)構(gòu)和思維方式。

用一句話來說：中國的城市發(fā)展邏輯已經(jīng)從“拆舊建新”的大規(guī)模增量擴(kuò)張，全面步入了“盤活存量”的精細(xì)化運(yùn)營階段，而高校的人才培養(yǎng)需要跟上這個(gè)轉(zhuǎn)變。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)在教育部目錄發(fā)布的同批名單中，已全國首批增設(shè)“城市更新”專業(yè)。長安大學(xué)此前也已自主設(shè)置“城市更新”目錄外二級學(xué)科博士點(diǎn)。清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、天津大學(xué)等建筑類“老八?！币蚕嗬^開設(shè)了城市更新與治理相關(guān)的研究中心和產(chǎn)學(xué)研合作平臺。

二、與傳統(tǒng)土木工程、建筑學(xué)的區(qū)別在哪里？

這是最核心的問題。用通俗的方式來說：

土木工程偏重于“怎么把房子蓋結(jié)實(shí)”——結(jié)構(gòu)安全、施工組織、力學(xué)計(jì)算。

建筑學(xué)偏重于“房子長什么樣”——空間設(shè)計(jì)、美學(xué)表達(dá)、功能布局。

城市更新則回答“老房子和老街區(qū)還有沒有新的可能性”——既需要理解存量建筑的結(jié)構(gòu)與歷史，又需要掌握改造設(shè)計(jì)、投融資模式、政策法規(guī)和社區(qū)溝通的方法。

從課程設(shè)置來看，這個(gè)區(qū)別更加清晰。2026年新增的城市更新專業(yè)課程體系，跨越了傳統(tǒng)工科、管理學(xué)科和人文社會學(xué)科三個(gè)領(lǐng)域：

課程類別

典型課程

對應(yīng)能力

工程技術(shù)類

城市規(guī)劃原理、建筑結(jié)構(gòu)、工程力學(xué)、房屋建筑學(xué)

聽懂“老建筑的身體狀況”

改造活化類

既有建筑檢測與加固技術(shù)、老舊小區(qū)改造設(shè)計(jì)、歷史建筑保護(hù)與活化

動(dòng)手“治病”和“煥新”

數(shù)字技術(shù)類

BIM技術(shù)、城市數(shù)字孿生

用新技術(shù)輔助決策

管理與社會類

城市更新項(xiàng)目投融資、社區(qū)營造、工程管理及政策法規(guī)

協(xié)調(diào)利益、讀懂政策

也就是說，這個(gè)專業(yè)試圖培養(yǎng)的是既懂建筑、又懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)、還掌握數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才。

但恰恰是在“復(fù)合型”這個(gè)定位上，業(yè)內(nèi)存在尖銳分歧。北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師徐剛直言，城市更新是一種跨專業(yè)、多主體、長周期的綜合實(shí)踐，一個(gè)典型項(xiàng)目需要多方專才組成協(xié)作團(tuán)隊(duì)，而非依靠單一專業(yè)培養(yǎng)的“復(fù)合型”人才“單打獨(dú)斗” 。他進(jìn)一步指出，在當(dāng)前建筑類專業(yè)回歸“四年制”的背景下，本科生“吃透”本專業(yè)課程已經(jīng)頗具挑戰(zhàn)性，將多個(gè)專業(yè)的核心課程匯集在一起，培養(yǎng)工作有可能走向“雜而不精”。中國社科院研究員王業(yè)強(qiáng)也持類似觀點(diǎn)，認(rèn)為城市更新本質(zhì)是跨學(xué)科、重實(shí)踐、強(qiáng)政策的復(fù)合型領(lǐng)域，若在本科階段獨(dú)立設(shè)專業(yè)，易導(dǎo)致知識碎片化、基礎(chǔ)薄弱。

三、國外有對應(yīng)的專業(yè)嗎？

有類似的方向，但幾乎沒有一個(gè)叫“Urban Renewal”的獨(dú)立本科專業(yè)。

國外高校的做法通常是將城市更新相關(guān)的知識和能力，嵌入到已有專業(yè)的方向或核心課程中：

英國的路徑：牛津布魯克斯大學(xué)（Oxford Brookes University）設(shè)有“可持續(xù)城市設(shè)計(jì)與規(guī)劃”BA學(xué)位，課程聚焦包容性城市更新、社區(qū)參與和參與式設(shè)計(jì)，將再生的理念融入總體規(guī)劃教學(xué)。阿爾斯特大學(xué)有“規(guī)劃、更新與發(fā)展”BSc學(xué)位，培養(yǎng)學(xué)生在環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃法律和可持續(xù)發(fā)展方面的綜合能力。

歐洲的改革：巴勒莫大學(xué)的“轉(zhuǎn)型中的城市設(shè)計(jì)”三年制本科，明確將城市再生作為課程核心。YUFE（歐洲年輕研究型大學(xué)聯(lián)盟）的“城市可持續(xù)發(fā)展研究”學(xué)士學(xué)位，由10所歐洲大學(xué)聯(lián)合提供，學(xué)生可在兩到三所不同大學(xué)學(xué)習(xí)，涉及城市更新中的社會包容和治理問題。

美國的路徑：西田州立大學(xué)的“城市與區(qū)域規(guī)劃”BS學(xué)位設(shè)有“城市與社會正義”方向，課程涵蓋老舊建筑適應(yīng)性再利用、歷史保護(hù)等議題。

中國臺灣：成功大學(xué)都市計(jì)劃學(xué)系設(shè)有“都市更新”學(xué)分學(xué)程，核心目標(biāo)是培養(yǎng)都市更新相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識與實(shí)務(wù)技能。

總的來看，國外基本沒有獨(dú)立的“城市更新”本科專業(yè)，而是將相關(guān)內(nèi)容融入城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、可持續(xù)發(fā)展等既有專業(yè)中。中國此次單設(shè)“城市更新”專業(yè)，在全球高教界屬于相對前沿的嘗試，這與中國當(dāng)前城市更新的政策力度和市場體量密切相關(guān)，但也意味著這個(gè)專業(yè)缺乏成熟的國際經(jīng)驗(yàn)可借鑒。

四、本科生真的學(xué)得明白“城市更新”嗎？

這個(gè)問題需要分兩面看。

從批評面看，徐剛和王業(yè)強(qiáng)的擔(dān)憂并非沒有道理。城市更新涉及規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、景觀、市政、交通、生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)既有的成熟學(xué)科，把這么多領(lǐng)域壓縮到一個(gè)四年的本科培養(yǎng)方案里，學(xué)生確實(shí)可能面臨“什么都學(xué)一點(diǎn)、什么都不精通”的風(fēng)險(xiǎn)。

從支持面看，新增這個(gè)專業(yè)本身已經(jīng)說明——行業(yè)對人才結(jié)構(gòu)的需求在變。過去，建筑類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是為“從零開始的增量建設(shè)”輸送專才；而現(xiàn)在，城市發(fā)展進(jìn)入存量時(shí)代，需要能處理既有空間、協(xié)調(diào)多方利益的綜合性人才。

一種比較務(wù)實(shí)的理解方式：本科階段的城市更新專業(yè)，更可能為學(xué)生搭建一個(gè)跨學(xué)科的知識框架和思維方式，讓他們理解城市更新的全流程和核心邏輯，而非培養(yǎng)能獨(dú)立主持復(fù)雜項(xiàng)目的“全能專家”。職業(yè)院校層面已在布局城市更新人才銜接培養(yǎng)——例如湖北城市建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)了以建筑設(shè)計(jì)、綠色低碳為核心的“城市更新主專業(yè)群”和以數(shù)字媒體、文化創(chuàng)意為核心的“文旅煥新輔專業(yè)群”，打破傳統(tǒng)專業(yè)壁壘。本科生畢業(yè)后，更可能的職業(yè)路徑是在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中擔(dān)任某一環(huán)節(jié)的專業(yè)角色（如改造設(shè)計(jì)、社區(qū)協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)分析），而非一畢業(yè)就統(tǒng)領(lǐng)全局。

五、就業(yè)會比土木類專業(yè)好找工作嗎？

這個(gè)問題得分時(shí)間維度來看。

短期看，土木類專業(yè)仍有不可替代的優(yōu)勢。 大型基礎(chǔ)設(shè)施、新建項(xiàng)目依然是土木工程師的剛需領(lǐng)域，就業(yè)市場對土木類人才的需求基數(shù)大，且經(jīng)過了長期的市場驗(yàn)證，用人單位對這個(gè)專業(yè)的畢業(yè)生有清晰的認(rèn)知。

中長期看，城市更新專業(yè)的就業(yè)想象空間更大，但風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)更高。

有利的一面：政策力度持續(xù)加大，2026年政府工作報(bào)告已將城市更新定位為“高質(zhì)量推進(jìn)”的重點(diǎn)工作。市場體量可觀——超20萬個(gè)待改造老舊小區(qū)加上城中村改造、歷史建筑活化等項(xiàng)目，形成了明確的用人需求。此外，城市更新需要的人才恰恰不能是“純工程型”的——這類項(xiàng)目涉及投融資、政策研判、社區(qū)溝通、存量建筑檢測等多維能力，而傳統(tǒng)土木類專業(yè)在這些方面的訓(xùn)練相對不足。

不利的一面：這個(gè)專業(yè)太新，應(yīng)屆畢業(yè)生在2026年之后才入學(xué)，最早也要2030年才能走出校門。到那時(shí)市場對這個(gè)專業(yè)人才的接納程度如何，尚無定論。而且，如果畢業(yè)生真的“雜而不精”，在與更具專業(yè)深度的土木、建筑、規(guī)劃等傳統(tǒng)專業(yè)畢業(yè)生競爭時(shí)，可能會面臨“樣樣都懂但樣樣不精”的尷尬。

一個(gè)值得關(guān)注的信號是：當(dāng)前行業(yè)人才的“內(nèi)卷”已經(jīng)在發(fā)生。第一財(cái)經(jīng)此前的報(bào)道注意到，規(guī)劃市場尚未完全走出低迷期，行業(yè)成本競爭激烈，如何為行業(yè)穩(wěn)住人才隊(duì)伍是亟需面對的問題。新設(shè)專業(yè)的就業(yè)前景，最終還是取決于培養(yǎng)質(zhì)量能否滿足市場的真實(shí)需求。

綜合來看，城市更新專業(yè)的就業(yè)上限更高，但“下限”不確定性也更大；土木類專業(yè)的就業(yè)確定性更強(qiáng)，但天花板相對有限。選擇哪個(gè)專業(yè)，取決于考生是更看重穩(wěn)定性還是成長性，以及是否愿意成為一個(gè)“開荒者”。

結(jié)語

“城市更新”專業(yè)是教育部順應(yīng)中國城鎮(zhèn)化存量時(shí)代需求的一個(gè)制度創(chuàng)新，它的誕生有強(qiáng)烈的時(shí)代合理性。但它也是一個(gè)充滿爭議與不確定性的專業(yè)——學(xué)界有人擔(dān)心它“雜而不精”，國外沒有現(xiàn)成的成熟模式可抄，第一批畢業(yè)生要到10年后才能接受市場檢驗(yàn)。

對于2026年的高考生來說，選擇這個(gè)專業(yè)意味著：你押注的是中國城市從“大拆大建”走向“繡花功夫”這個(gè)大趨勢，但也需要承擔(dān)一個(gè)新專業(yè)試錯(cuò)階段的種種不確定性。決定因素可能不在于“這個(gè)專業(yè)好不好”，而在于你更愿意做一個(gè)確定性軌道上的螺絲釘，還是愿意在一個(gè)快速增長的藍(lán)海里，成為最早的沖浪者。

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