狗狗有了“電子身份證”，閔行“犬風鈴”試點織密農村狂犬病防控安全網

狂犬病作為我國法定報告傳染病中病死率最高的人獸共患病，致死率接近100%，嚴重威脅公共衛生安全與人民群眾身體健康。科學研究表明，當70%以上犬只完成狂犬病疫苗接種，即可構建起穩固的狂犬病免疫屏障，有效阻斷病毒在犬群間傳播。據閔行區相關部門介紹，作為全國首批“犬風鈴”狂犬病防控行動試點區，該區深入踐行“人病獸防、關口前移”理念，聚焦農村狂犬病防控薄弱環節，構建“管理數字化、免疫精準化、監測常態化、宣傳立體化”的“四位一體”農村地區狂犬病凈化體系，全力推動農村狂犬病防控工作提質增效，為超大城市狂犬病“清零”提供了可復制、可推廣的“閔行經驗”。

一犬一芯

填補農村數字化管理空白

依據《上海市動物防疫條例》《上海市養犬管理條例》，上海市已全面實施犬只狂犬病強制免疫制度，明確犬只滿3個月須到指定地點完成疫苗接種和信息登記。但農村地區因犬只數量多、流動性大、管控難度高，一直是狂犬病防控工作的薄弱環節。

破解農村犬管理難題，關鍵在于“底數清”。面對這一困局，閔行區農業農村委員會勇當探路先鋒，在上海市農業農村委員會執法總隊、市公安局治安管理總隊行業物品支隊的指導支持下，聯動區公安分局治安管理支隊，于全市率先破題——鼓勵有條件的地區，推動電子標識植入，有效筑牢免疫登記與身份綁定工作閉環，切實填補農村犬只數字化管理空白。

今年4月，經市、區、鎮多部門聯動，閔行區正式啟動全市首家農村地區犬只電子標識植入試點工作，目前，區域內七寶鎮、馬橋鎮、新虹街道、江川路街道已順利完成試點任務，累計為農村地區犬只植入電子標識超400個。據悉，該芯片采用iso國際標準，符合出入境要求，為后續實現農村犬只常態化監管、日常監督執法提供數據支撐。借助相關溯源功能，也可有效遏制農村地區隨意棄養行為的發生，從源頭減少流浪犬增量，有效降低狂犬病傳播風險。

服務下沉

實現犬只免疫應免盡免

閔行區堅持“讓疫苗多跑路、群眾少跑腿”，探索形成“上門集免擴面、定點補免兜底”相結合的農村犬免疫服務模式，將便民服務送到群眾家門口。

每年春季，防疫人員按時下沉鄉村，集中開展犬只狂犬病免疫工作，現場會同公安部門，為村民提供免疫、登記、辦證全流程“一站式”服務，確保城鄉犬只防疫工作同標同質。集中免疫點均設置在村委會、黨群服務中心、文化活動室等村民步行可及的點位，單只犬現場辦理時間基本壓縮至10分鐘內，大幅提升了農村養犬戶的獲得感和滿意度。

據統計，今年以來，閔行全區已累計開展集中免疫專場服務102場次，覆蓋10個涉農街鎮、83個行政村，免疫犬只超7000只，同步發放《免疫告知書》1萬余份。針對漏免或遲免的犬只，防疫人員及時通知相關養犬戶擇期補免，依托區內免疫點形成的“15分鐘免疫服務圈”，實現村民隨時隨地、就近補免，切實打通服務群眾“最后一公里”。

常態監測守前哨

鞏固免疫屏障質量

閔行區將抗體監測作為免疫效果評價的重要抓手，在農村犬集中免疫期間，聯動各街鎮同步開展抗體采樣工作，推動各免疫服務點就地轉化為監測“哨點”。

今年以來，該區已累計采集檢測農村犬血樣120余份，涵蓋不同犬只類型，通過實驗室分析抗體效價，科學評估犬只群體免疫水平，為精準補免、優化免疫程序提供數據支撐。數據顯示，近三年來，閔行農村地區犬只狂犬病抗體合格率始終保持在80%以上，狂犬病免疫屏障日益鞏固。同時，依托區域監測預警系統，對相關風險因素實現動態管理，持續完善應急體系建設，為狂犬病區域凈化打下堅實基礎。

科普浸潤入人心

倡導文明養犬新風尚

隨著寵物經濟的快速發展，農村正憑借其獨特的成本、空間、生態優勢，逐漸成為寵物產業的重要承載地和城市養寵人群戶外體驗的關鍵消費場景。農村地區狂犬病防控，不僅事關公共衛生安全，更是優化營商環境、提振消費信心、賦能鄉村振興的隱形壓艙石。

針對農村地區科普宣傳任務重、難度大、需求迫切的特點，閔行區將文明養犬科普宣傳貫穿狂犬病防控全過程，依托“寵@閔行”品牌體系建設，深入開展科普“六進”行動，推動科普宣傳與養犬摸底、免疫登記、公益服務等工作深度融合，實現“服務到哪里，宣傳就跟進到哪里”，年均開展相關活動逾200場次。

結合農村實際，閔行區在宣傳形式和內容載體上持續創新，打造了《文明養犬，“寵”我做起》系列課程、《文明養犬科普手冊》等宣傳讀物，推出防疫科普動畫、宣傳短片、公益歌曲等多形式科普作品。浦江鎮結合國家級非遺項目“滬諺”，創作滬諺版《文明養寵》倡議書，用鄉音鄉韻傳遞文明理念，讓科普宣傳更接地氣、更入人心。此外，該區還在加快打造“萌寵e站”綜合服務平臺，整合免疫、檢疫、辦證、體檢、咨詢、公益救助等功能，進一步豐富文明養犬宣傳載體，推動“一站式”涉寵服務直達村居。

下一步，閔行區將繼續立足超大城市特點，持續深化“犬風鈴”試點任務，推動“四位一體”狂犬病區域凈化體系深度發展，全面提升重大動物疫病防控能力，努力為上海早日建成狂犬病凈化區貢獻更多閔行力量，切實守護人民群眾生命健康安全。

來源：閔行區農業農村委員會、上海市農業農村委員會執法總隊

圖片：杜洋域 部分由采訪對象供圖

編輯：韋靜

上觀號作者：上海三農