當地時間5月1日,美國總統特朗普致函國,稱美國與伊朗的敵對行動已經結束。這一表態,旨在規避他未經國會授權動用部隊的60天期限。他隨即話鋒一轉稱,這場戰事可能遠未結束,五角大樓因此繼續調整在美軍中央司令部責任區相關國家的軍事部署,以應對伊朗及其代理人的“威脅”。
美國媒體一針見血地指出,根據1973年生效的《戰爭權力法》規定,總統如果未獲國會批準而動武,必須在60天內終止行動。從特朗普3月2日正式通知國會對伊開戰算起,5月1日恰好是第60天,若特朗普無法獲得國會授權,美方須在30天內撤軍。所以,特朗普宣稱敵對行動結束,目的是為了繞過國會授權,為下一輪可能的軍事打擊找借口。
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顯而易見的是,當前的停火絕不是終戰,而是美國利用停火期,幫助以色列續彈藥。4月30日,以色列國防部宣布,過去24小時內,兩艘貨船裝載數以千計航空彈藥,地面彈藥,軍用卡車,聯合輕型戰術車以及其他軍事裝備,已經抵達海法港和阿什杜德港,總量高達6500噸的軍火已就位。以色列防長宣稱,雖然支持美國同伊朗談判,但或許“很快需要再次行動”。
美國國務院還火速批準向以色列、阿聯酋、卡塔爾和科威特提供價值總額超過86億美元的軍售。其中以色列獲得1萬套“先進精確殺傷武器系統”。美國此舉不僅是為了安撫海灣盟國,更是為可能重啟戰事埋伏筆,既通過軍火貿易賺取巨額經濟利益,又能借此將相關國家牢牢綁定在美國的“戰車”之上。
特朗普政府的雙重操作,一邊宣布戰事已經結束,規避國會限制,為后續放棄軍事行動預留權限,另一邊利用停火“窗口期”,幫助以色列以及海灣盟友續存軍火,從而為“邊談邊打,談打兼備”的兩手準備。這意味著,如果伊朗始終拒絕在核問題上作出巨大的妥協和讓步,特朗普就可能重啟對伊軍事行動。
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但現實是,這場持續兩個多月的沖突,美國并未取得決定性勝利,反而付出了沉重代價,中東地區至少16處美軍設施被伊朗襲擊受損,美國的戰事支出已高達400至500億美元,美國國內油價上漲至戰前的40%、通貨膨脹持續加劇,國內民眾反戰情緒高漲,特朗普的支持率持續已暴跌至30%。在此背景下,特朗普政府可能選擇借停火之際,加速為以色列軍隊“輸血”,并進一步武裝海灣國家,妄圖讓這些盟友為自己“火中取栗”,既可以繼續維持對伊朗的戰略高壓,又可以轉嫁自身戰爭成本。
面對特朗普“借刀殺人”的戰略算計,伊朗伊斯蘭革命衛隊在“波斯灣日”發表聲明稱,波斯灣是各民族共存的象征。波斯灣陷入動蕩,安全承壓,完全是美以強加的戰事所致,現在比以往任何時候都更需要維護穩定、持久安全以及開展區域合作。毫無疑問,波斯灣安全是通過周邊國家的集體智慧和積極參與來保障的,無需外部勢力介入。伊朗這一聲明,顯然是希望緩和與周邊國家的關系,也有分化美國和其地區盟友之間的想法。
實際上,在美以伊戰爭爆發前,除了美以,沒有一個國家希望伊朗失敗。這當然不是得道多助,失道寡助的套話,而是切實利益使然。海灣國家雖然和伊朗有著宗教和地緣沖突,但并不希望伊朗徹底垮臺。一是美國之所以維系與中東國家的盟友關系,很大程度是要對抗伊朗。而實力遠居中東首位的以色列之所以愿意和它們維持良好關系,很大的原因也是因為伊朗。如果伊朗被除掉,以色列的下一個目標就可能是它們。
更重要的一點,在多數中東國家看來,以色列和伊朗均與其存在重大利益沖突,伊以相互制衡,彼此消耗,才符合自身地緣利益。但伊朗在發表的最新聲明中,重申了睦鄰友好、相互尊重和建設性伙伴關系的原則。這說明伊朗希望緩和與中東國家的關系,來緩解自身在地區面臨的孤立局面,并有意塑造伊朗愿意與周邊國家進行對話的形象,來爭取地區國家的理解與支持。
聲明還提到,美以發起軍事打擊,將波斯灣南部沿岸國家卷入其中,危及了這些國家的領土、戰略基礎設施和人民安全。這就是在提醒周邊國家不要被美國利用,更不要配合美國封鎖或者孤立伊朗,唯有堅持戰略自主,才能守護地區國家的共同利益。事實也充分證明,城門失火殃及池魚,中東各國是時候把命運掌握在自己的手中了。
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