魯比奧來不了中國了?他臨時接替了新工作,為了不被中方拒之門外,美方似乎已經為他找好了臺階。
美國國務卿魯比奧在美國政府中的地位不可謂不高,特朗普第二任期開始以后,魯比奧開始身兼數職,目前是集國務卿、美國國際開發署代理署長、美國國家檔案館代理館長、代理總統國家安全事務助理四個重要身份于一身,深得特朗普賞識。
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盡管已經是身兼多職,但在白宮發言人萊維特休產假期間,魯比奧繼續給自己的政治履歷加碼,成為白宮記者會的代班主持人。要知道,由國務卿親自擔任白宮發言人,在美國政治史上極為罕見。本來同時擔任國務卿和總統國家安全事務助理的情況,算是上世紀70年代基辛格之后的首例,足以證明魯比奧在特朗普政府中的重要地位,現在繼續往他身上堆身份,傳遞的信號不同尋常。
魯比奧之所以在特朗普政府身兼多職,原因是多方面的。
第一,特朗普第二任期政府人事持續動蕩、大量關鍵崗位長期空缺,同時推行機構精簡與人員清洗,不少部門正職遲遲無法提名任命、無人可用,諸多懸空的公職只能交由資深高層臨時代管,這是魯比奧身兼多職最直接的現實背景。
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第二,魯比奧完成了政治立場的全面轉向,從早年與特朗普對立轉變為絕對忠誠的心腹,在外交、移民、國際政策等議題上完全貼合執政路線,從不公開唱反調,深得特朗普信任,成為高層中可以放心托付多項職權的首選人選。
第三,魯比奧自身具備不可替代的專業優勢,長期任職參議院外交、情報相關委員會,深耕國際事務與國家安全領域,再加古巴裔身份熟悉拉美地緣政治,兼具資歷、經驗和背景,是當下政府里少有的全能型外交國安人才,具備身兼數職的能力基礎。
第四,這也是特朗普政府刻意效仿歷史集權治理模式的嘗試,意在復刻基辛格曾同時兼任國務卿與國家安全顧問的架構,把外交決策、安全協調、對外執行權力集中到一人身上,減少部門內耗、方便快速貫徹總統施政意志,而魯比奧也借多重職務積累政治聲望,為后續個人政治布局鋪路。
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話說回來,即便魯比奧為了積累政治聲望,為以后的總統大選鋪路,亦或是特朗普對魯比奧的信任程度非常高,讓一個負責國家安全和外交戰略宏觀規劃的高層,去應付白宮記者會這種常規的的具體事務,未免有些大材小用,美國政府內部絕對能夠找到可以擔當此任的其他官員。
有分析人士認為,特朗普政府非要讓魯比奧從5月份代理發言人角色,其實是一個非常有意思的安排。眾所周知,魯比奧因其擔任議員期間,在涉及中國核心利益問題上“胡言亂語”,被中方拉進制裁名單,中方是禁止其入境的。
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然而,如今他作為美國國務卿和總統國家安全事務助理,已經成為特朗普的“左膀右臂”,如果沒有中方的制裁,他應該能夠跟隨特朗普順利來華訪問,但身背制裁后,這事就不好說了。要知道,距離美方宣布的特朗普訪華日期剩下不到10天時間,中方至今沒有官宣特朗普的訪華安排,由此可見,中方對特朗普此次訪華并沒有特別積極的期待,何況是魯比奧這種被中方制裁的反華政客。
不過,對于魯比奧而言,若是被中方拒之門外,將是他政治生涯的奇恥大辱,他必須做好萬全準備,為自己提前找好臺階,萬一無法陪同特朗普來華,他有充分的理由向外界作出合理解釋,給自己一個臺階下。
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因此,魯比奧臨時頂班白宮發言人的位置,加上身兼數職,讓自己看起來很繁忙,屆時縱使無法來華,他以要坐鎮白宮處理繁瑣事務為由,可以輕易為自己不能訪華“遮羞”。
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