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2026年1月19日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2025年人口數(shù)據(jù),全年出生人口792萬,總?cè)丝谙陆?39萬,降至14億489萬。中國新生人口占世界的比例,跌破了7%,實(shí)際只占6.12%。2016年全面二孩政策那一年,全國新生兒還有1883萬。短短九年,出生人口蒸發(fā)了一千多萬,跌幅高達(dá)58%。一個(gè)嬰兒的啼哭聲變輕了,十八年后,一間大學(xué)教室里的回聲也就空了。
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教育部數(shù)據(jù)顯示,2024年全國幼兒園數(shù)量銳減至25.33萬所,一年減少了2.11萬所,是近年來幼兒園數(shù)量下滑最劇烈的一年。換算下來,相當(dāng)于每小時(shí)就有2家幼兒園悄然關(guān)停。跟高考有什么關(guān)系?關(guān)系大了,幼兒園數(shù)量和在園幼兒的減少,只是出生人口減少傳導(dǎo)效應(yīng)的第一環(huán)。
事實(shí)上,小學(xué)數(shù)量和在校學(xué)生人數(shù)的減少也已經(jīng)開始出現(xiàn)。2024年,全國小學(xué)招生人數(shù)減少261.3萬人。幼兒園關(guān)了,三年后小學(xué)空了,再過幾年中學(xué)也人滿為患變成門可羅雀,最后這股寒潮一定會沖到大學(xué)的門口。
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4年時(shí)間,全國幼兒園減少4.15萬所,平均每天倒閉28所。而且倒塌速度還在加快,2024年單年減少2.11萬所,是2022年的3.8倍。這個(gè)多米諾骨牌的傳導(dǎo)鏈條非常清晰:出生人口斷崖三年后沖擊幼兒園,六年后沖擊小學(xué),十二年后沖擊中學(xué),十八年后沖擊大學(xué)。2025年出生的792萬嬰兒,等到2043年走進(jìn)高考考場時(shí),適齡考生規(guī)模將不及當(dāng)下的一半。誰都繞不開這道算術(shù)題。
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一邊是出生人口在坍塌,另一邊高考報(bào)名人數(shù)短期內(nèi)還沒有大幅下降。2025年全國高考報(bào)名人數(shù)1335萬,雖然比2024年減少了7萬人,是近十年首次下降,但總量依舊龐大。2023年全國普通高中在校生達(dá)2822.2萬,這批學(xué)生將在2026年進(jìn)入高考隊(duì)列。也就是說,2026年的高考報(bào)名人數(shù)很可能還會維持在高位甚至反彈。目前參加高考的主力是2007年前后出生的群體,那時(shí)候每年還有近1600萬新生兒,"蓄水池"是滿的。但這個(gè)蓄水池的水位已經(jīng)在加速下降,按照出生人口的傳導(dǎo)邏輯,大概需要到2035年前后,高考報(bào)名人數(shù)才可能出現(xiàn)拐點(diǎn)。
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2025年夏天廣東高考錄取的情況讓人大跌眼鏡。在廣東20多所民辦本科院校中,有14所高校需要補(bǔ)錄。經(jīng)過三次征集志愿后,仍有多所高校"未招滿"。如湛江科技學(xué)院經(jīng)第三次征集志愿后,仍"缺口"2900余人。民辦高校招生辦的工作人員坦言,"今年情況更為嚴(yán)峻"。廣西的情況更為夸張,本科第四次征集志愿投檔結(jié)果出來后,依然有大量高校投檔線一片空白。教育專家儲朝輝指出,今后一些辦學(xué)機(jī)制刻板、跟市場銜接比較遠(yuǎn)的民辦本科院校,可能因招生原因面臨倒閉。
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2024年8月1日,臺灣地區(qū)的"明道大學(xué)"、"大同技術(shù)學(xué)院"、"東方設(shè)計(jì)大學(xué)"、"環(huán)球科技大學(xué)"等4所私立院校同步退場,400多名教職員工被裁,近900名學(xué)生被迫轉(zhuǎn)學(xué)。依出生率推算,未來至少還有40所院校面臨退場風(fēng)險(xiǎn)。韓國的380余所高校,據(jù)預(yù)測將在2042—2046年期間腰斬190多所。
2021年,韓國近198所四年制大學(xué)中有162所未能達(dá)到規(guī)定的招生名額,其中18所甚至不足100人。過去幾十年,韓國已經(jīng)關(guān)閉了3800多所中小學(xué),如今大學(xué)也走上不可逆轉(zhuǎn)的下坡路。2024年,日本新出生的嬰兒數(shù)量首次跌破70萬大關(guān),只剩下68.6萬。這比之前預(yù)測的時(shí)間整整提前了15年。這些國家和地區(qū)走過的路,就是中國大陸接下來要走的路。
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面對這個(gè)必然到來的趨勢,國家層面已經(jīng)在布局了。2026年1月8日,全國教育工作會議在北京召開。會上教育部部署了2026年教育工作重點(diǎn)任務(wù),其中明確提出"更好應(yīng)對學(xué)齡人口變化,優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源布局"。今年的政府工作報(bào)告更是把這個(gè)問題提到了前所未有的高度,"適應(yīng)學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)變化,推進(jìn)教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整",同時(shí)要"持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模"、"引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展"。
此外,教育部發(fā)布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2026年)》中新增了38種新專業(yè),目前本科專業(yè)目錄共涵蓋883種專業(yè),信號很明確:不是簡單關(guān)停,而是調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、對接產(chǎn)業(yè)需求。2025年8月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見》,明確自2025年秋季學(xué)期起,免除公辦幼兒園學(xué)前一年保教費(fèi)。從另一頭來看,這也是在用真金白銀減輕生育負(fù)擔(dān),試圖從源頭緩解人口下滑的速度。
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中國教育體系正面臨1977年恢復(fù)高考以來最深刻的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。短期內(nèi),由于高中在校生存量仍然龐大加上復(fù)讀大軍,高考競爭烈度不會明顯降低,甚至局部可能更卷。但從中長期看,人口坍縮的效應(yīng)終將全面?zhèn)鲗?dǎo)至高等教育。到2040年前后,當(dāng)2022年出生的956萬孩子走進(jìn)大學(xué)的時(shí)候,高職院校、民辦學(xué)校將面臨大規(guī)模縮招甚至關(guān)閉。到
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