引言:中東局勢的“黑天鵝”再次起飛
就在大家以為中東局勢進入僵持階段時,那個男人,特朗普(Donald Trump),又一次用他標志性的“推特(X)外交”攪動了全球的神經(jīng)。
就在今天,特朗普發(fā)出了多條重磅推文,宣布了一項代號為“自由計劃”(Project Freedom的行動。這一舉動不僅讓國際油價瞬間應聲暴跌,更讓霍爾木茲海峽這個全球能源咽喉,瞬間籠罩在了一股“戰(zhàn)火與希望并存”的詭譎氣氛中。
今夜,全球都在屏息凝神,盯著美東時間的這個深夜。特朗普到底是去救人的,還是去點火的?
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一、 “那份協(xié)議,我不滿意”:特朗普的底牌
事情的起因,是特朗普在準備登機前往他的海湖莊園(Mar-a-Lago)時,向記者透露自己收到了一份來自伊朗的協(xié)議。
特朗普的風格大家都懂,他喜歡交易,但更喜歡“偉大的交易”。果不其然,今天他的推文直接給這份協(xié)議判了死刑。他說:“這份協(xié)議對我來說是完全不可接受的,我已經(jīng)仔細研究過了,沒戲。”
那么,伊朗到底在協(xié)議里寫了什么?
目前坊間流傳著兩個版本,這反映了伊朗內部可能存在的“雙重聲音”:
1.強硬派版本(“勝利者”姿態(tài)):
這個版本幾乎跟以前沒區(qū)別。伊朗要求美國立刻撤軍,做出巨額戰(zhàn)爭賠償,并且還要保留濃縮鈾的權利。這哪里是求和協(xié)議?這簡直是“投降書”。對于特朗普來說,這顯然是癡人說夢,絕對不可能答應。
2.溫和派版本(半島電視臺披露的“三階段”方案):
*第一階段:停止敵對行動,把臨時停火變成永久和平,逐步開放霍爾木茲海峽,解除美方封鎖,各方(包括以色列和真主黨)互不侵犯。
*第二階段:談核問題。伊朗同意凍結濃縮鈾15年,上限控制在3.6\%(民用發(fā)電級),但拒絕拆除核設施,要求美國歸還被凍結的資產(chǎn)。
*第三階段:開啟長期的中東安全對話。
說實話,第二個方案看起來似乎有談的空間。但特朗普的精明之處就在于:他拒絕將“停火”與“核協(xié)議”拆開。在他看來,如果不解決核設施的根本問題,所有的停火都只是伊朗的緩兵之計。
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二、 霍爾木茲海峽的慘狀:被困的“中立者”
在政客們玩弄外交辭令時,霍爾木茲海峽里正上演著一場人間悲劇。
由于長期的封鎖和僵局,海峽內目前滯留了幾百艘貨輪。這些船里,有很多跟這場戰(zhàn)爭毫無關系,比如來自非洲、東南亞的商船。他們僅僅是因為路過,就被困在這個“鐵桶”里長達兩個多月。
畫面慘不忍睹:
*淡水枯竭:船上的淡水儲備早就見底了。
*食物告罄:船員們已經(jīng)開始配給口糧。
*醫(yī)療真空:遠洋貨輪沒有先進醫(yī)療設備,生病了只能硬扛。
特朗普抓住了這個痛點。他在推文中表現(xiàn)出了難得的“慈悲心”,他說:“對于這些僅僅是中立、且無辜的旁觀者來說,被困在那是不公平的。”
于是,“自由計劃”(Project Freedom)正式登場。
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三、 什么是“自由計劃”?是護航還是帶路?
特朗普宣布,美方將“護航”這些商船駛離受限水域。但他提了一個很有意思的條件:“我們可以幫你離開,但在此地恢復安全通航前,你們不許再回來。就幫這一次!”
這很有特朗普的風格——一次性服務,概不退換。
緊接著,有意思的細節(jié)來了。特朗普一方面部署了強力武裝:
*導彈驅逐艦已經(jīng)就位;
*100多架陸基和海基飛機待命;
*多域無人平臺(可能是無人艇和自殺式無人機)全天候監(jiān)控;
*15000名現(xiàn)役軍人嚴陣以待。
這種陣仗,怎么看都像是要去打大仗。但美軍中央司令部(CENTCOM)隨后卻發(fā)了一個耐人尋味的“澄清”:我們不是去護航戰(zhàn)斗,我們只是去“指引”商船避開水雷,駛入安全航道。
甚至有美方官員透露:美軍軍艦并無進入海峽內部的計劃。
這就神了:不進海峽,怎么帶路?唯一的可能就是,特朗普通過某種渠道拿到了伊朗布雷的方位圖,或者他已經(jīng)跟伊朗達成了某種默契,讓伊朗的人把雷區(qū)讓開一條縫。
特朗普還特意安撫市場,說美國代表正在跟伊朗進行“極具建設性”的對話。這一軟一硬,直接把國際油價嚇得暴跌。
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四、 步步為營:特朗普的“法律算計”
很多人擔心,這會不會引發(fā)美伊全面戰(zhàn)爭?會不會觸發(fā)那個“60天戰(zhàn)爭授權”的限制?
在這里,不得不佩服特朗普團隊的精明。
根據(jù)美國法律,總統(tǒng)在未經(jīng)國會批準的情況下,發(fā)動先發(fā)制人的軍事行動不能超過60天。如果特朗普現(xiàn)在去打伊朗,時鐘就會滴答作響,他會受到國會的極大掣肘。
但特朗普在5月1日給國會寫了一封信,信里埋了伏筆:
1. 他說美伊敵對行動在4月7日已經(jīng)停火了,戰(zhàn)爭“已經(jīng)結束”了。
2. 他說現(xiàn)在的行動不是軍事行動(Military Action),而是人道主義行動(Humanitarian Action)。
這一招高在哪?
如果美軍在“人道主義救援”的過程中遭到了伊朗的攻擊,那么對不起,這不是美國挑起的戰(zhàn)爭,而是伊朗在破壞人道救援、主動偷襲。這種情況下,美國進行的叫“防御性回擊”。
“防御性回擊”是不受60天時鐘限制的!只要伊朗敢開火,特朗普就可以在不需要國會持續(xù)授權的情況下,一直打下去,直到把威脅徹底清除。
五、 伊朗的籌碼正在失效
伊朗一直把封鎖霍爾木茲海峽當成最后的王牌。但這張牌,正變得越來越不值錢。
最近,沙特阿拉伯跳出來給了伊朗“致命一擊”。沙特宣布:橫穿阿拉伯半島的“東—西輸油管道”已經(jīng)全面恢復并擴容。
這意味著,石油不再需要經(jīng)過狹窄的霍爾木茲海峽,可以直接從沙特東部的港口上管道,西行到紅海一側重新裝船,進入印度洋。每天的輸油量高達700萬桶!
當海峽不再是唯一的生命線,伊朗的封鎖就成了一個自娛自樂的笑話。長期耗下去,伊朗的經(jīng)濟會崩潰,而世界石油市場卻已經(jīng)找到了替代方案。
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結語:今夜,是和平還是沖突?
特朗普在推文中留下了最后一句話:“如果這一項人道主義行動遭遇任何形式的阻撓,我們將不得不采取強硬手段。”
現(xiàn)在,皮球踢到了伊朗手里。
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