2026年5月,臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人賴清德在經(jīng)歷重重波折后,靠著夾帶的方式,終于竄抵斯威士蘭的領(lǐng)土。當(dāng)?shù)貢r間5月4日,賴清德一行在斯威士蘭國王姆斯瓦蒂三世(Mswati III)的陪同下,不僅拜會了該國極具影響力的王母恩彤碧(國王的母親),還高調(diào)參觀了由臺灣協(xié)助興建的標(biāo)志性建筑——國際會議中心(ICC)。
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這場跨越重洋的訪問,被臺當(dāng)局賦予了“臺史同慶,攜手共榮”的宏大主題,試圖在雙方“建交”58周年與斯國獨(dú)立58周年的“雙58”節(jié)點(diǎn)上,通過密集的“金元外交”與情感攻勢,穩(wěn)固其在非洲大陸僅存的所謂“邦交國”關(guān)系。
這種試圖通過王室外交來鞏固雙邊關(guān)系的做法,一直是臺當(dāng)局維系與斯威士蘭關(guān)系的重要手段。除了情感層面的交流,賴清德下午還在國王的陪同下,參觀了位于伊祖維尼谷地的國際會議中心(ICC)。這座總面積約45,000平方米、集多功能大禮堂與元首會議室于一體的現(xiàn)代化場館,正是臺當(dāng)局引以為傲的“外交政績”。
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臺當(dāng)局外事部門負(fù)責(zé)人林佳龍全程陪同了此次行程。他在接受媒體采訪時強(qiáng)調(diào),ICC中心是臺史攜手合作的具體成果,也是史王非常重視的基礎(chǔ)建設(shè)。林佳龍指出,未來臺當(dāng)局將持續(xù)從經(jīng)貿(mào)、醫(yī)療、教育到人才培育等領(lǐng)域深化關(guān)系,并全力推動所謂的“榮邦計劃”。
所謂的“榮邦計劃”,實(shí)則是臺當(dāng)局在外交空間日益逼仄的背景下,試圖通過實(shí)打?qū)嵉馁Y金與技術(shù)輸出,來換取斯威士蘭在國際場合的政治支持。除了已經(jīng)落成的ICC中心,雙方還計劃推動“戰(zhàn)略儲油槽工程”以及“臺灣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”等項目。臺當(dāng)局試圖通過這些涵蓋能源安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大禮包”,將雙方的利益深度捆綁,以此抵御外部環(huán)境的壓力。
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在這場看似熱鬧的慶典與溫情互動的背后,卻是賴清德當(dāng)局難以掩飾的外交窘境。此次出訪原本計劃在4月下旬進(jìn)行,卻因塞舌爾、毛里求斯和馬達(dá)加斯加等非洲國家臨時撤銷飛航許可而被迫取消,創(chuàng)下臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人出訪行前“喊卡”的罕見紀(jì)錄。
為了完成這次訪問,賴清德最終不得不采取極為隱秘的“偷渡式”行程,搭乘斯威士蘭副總理訪臺返程的專機(jī),在凌晨時段秘密起飛,橫跨印度洋才順利抵達(dá)。這種如“地下接頭”般的出訪方式,以及刻意避開敏感航線、全程保密落地后才敢公布的做派,無疑暴露了臺當(dāng)局在國際舞臺上“見不得光”的尷尬處境。
盡管臺當(dāng)局試圖通過高規(guī)格的接待和“雙58”的慶典來粉飾太平,但在一個中國原則已成為國際社會普遍共識的大背景下,這種依靠金錢維系、甚至需要“蹭機(jī)”才能抵達(dá)的所謂“友誼”,其脆弱性不言而喻。隨著中國大陸對非洲建交國實(shí)施更優(yōu)惠的零關(guān)稅政策,臺當(dāng)局這種“利益輸送”模式的維系成本將愈發(fā)高昂,其在非洲的這最后一塊“外交保留地”能否長久,依然是一個巨大的問號。
而更為令人啼笑皆非的是,作為臺所謂外事部門負(fù)責(zé)人林佳龍,在面見所謂斯威士蘭王母時,更是行跪拜大禮,對一個僅120萬的非洲小國,行如此大禮,平時心比天高的傲氣,不知道跑到了哪里去。
或者說是為了感謝斯威士蘭的專機(jī)把賴清德夾帶出境,幫助臺當(dāng)局完成所謂的“外交突破”大外宣!
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