5 月 4 號(hào),在堪培拉國(guó)會(huì)大廈,澳總理阿爾巴尼斯主動(dòng)和日本首相高市早苗笑著自拍,澳方還高調(diào)宣揚(yáng)兩國(guó)是特殊戰(zhàn)略伙伴。
可就在不到十二小時(shí)前,高市早苗的專機(jī)落地,只有澳外長(zhǎng)獨(dú)自迎接,沒(méi)有儀仗隊(duì),紅毯也十分簡(jiǎn)陋。
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一邊熱情親近,一邊冷淡敷衍,整場(chǎng)訪問(wèn)的態(tài)度前后矛盾,耐人尋味。
這次會(huì)談弄出了一份經(jīng)濟(jì)安全保障聯(lián)合宣言,分量不輕,兩邊說(shuō)好了,要圍繞關(guān)鍵礦產(chǎn)、能源和糧食這些東西,把供應(yīng)鏈綁得更緊一些。
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還挑出了六個(gè)優(yōu)先投資項(xiàng)目,稀土、鎵之類的高敏感物資都在里頭,而且明確了兩國(guó)政府會(huì)往里投錢、給補(bǔ)貼。
官方的話說(shuō)得挺漂亮,叫“透明、多元、可持續(xù)”的供應(yīng)鏈,說(shuō)白了,日本拿到了一個(gè)能更穩(wěn)當(dāng)切入澳大利亞礦產(chǎn)資源的制度通道。
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日本那邊直說(shuō)日澳雙方“對(duì)有關(guān)國(guó)家出口管制表明強(qiáng)烈關(guān)切”,沒(méi)指名道姓,可只要稍微關(guān)心點(diǎn)時(shí)事的人,都知道這“有關(guān)國(guó)家”說(shuō)的是誰(shuí)。
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澳大利亞當(dāng)然也門兒清,可到了聯(lián)合記者會(huì)上,阿爾巴尼斯寧愿把大把時(shí)間拿去聊中東局勢(shì)和能源價(jià)格,對(duì)中國(guó)的話題始終保持著一段看得見(jiàn)的距離。
能源合作是另一條硬杠杠,日本用的液化天然氣,大概有四成是從澳大利亞買的,煤炭更是七成都靠它,反過(guò)來(lái),澳大利亞也要從日本進(jìn)口輕油什么的。
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會(huì)談上雙方把話挑明了,能源商品的開(kāi)放貿(mào)易不能停,不合理的進(jìn)出口限制都得想辦法擋回去。
高市早苗在記者會(huì)上直接拿霍爾木茲海峽說(shuō)事,說(shuō)那里差不多等于被封鎖了,“對(duì)整個(gè)印太地區(qū)造成了巨大沖擊”。
阿爾巴尼斯接話的角度就完全不同了,他說(shuō):“對(duì)澳大利亞人來(lái)說(shuō),這意味著我們將更少受到全球沖擊的影響,就像我們正因?yàn)橹袞|沖突而經(jīng)歷的那種沖擊。”
同一場(chǎng)記者會(huì),同一群記者,兩個(gè)人坐在一塊兒談的也是同一場(chǎng)會(huì),可一個(gè)在拼命描繪威脅,一個(gè)在反復(fù)強(qiáng)調(diào)確定性,話都說(shuō)了,但頻道沒(méi)對(duì)上。
防務(wù)合作這塊談得也挺實(shí),兩國(guó)確認(rèn)要接著搞日本“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦的升級(jí)版共同開(kāi)發(fā),這是日本向澳大利亞交付新一代隱形護(hù)衛(wèi)艦的后續(xù)動(dòng)作。
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前三艘由三菱重工來(lái)造,后面八艘就轉(zhuǎn)到澳大利亞本土的船廠去忙活。
除了軍艦,還扔出了另一個(gè)動(dòng)靜不大卻可能更管長(zhǎng)遠(yuǎn)的安排——雙方打算搞一個(gè)“戰(zhàn)略性網(wǎng)絡(luò)伙伴關(guān)系”,在人工智能、海底電纜、太空這些新領(lǐng)域里搭伙做事。
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這種網(wǎng)絡(luò)空間里的攻防,遠(yuǎn)比一單軍艦合同難量化得多,但它把兩國(guó)的安全利益纏得更緊了,緊到分出哪根線是你的、哪根是我的都不容易。
高市早苗自己跟媒體透了底,說(shuō)在跟阿爾巴尼斯的會(huì)談里,她提了中國(guó),還表示希望在日美澳印“四邊機(jī)制”底下把大家拽得更緊。
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阿爾巴尼斯給過(guò)來(lái)的回應(yīng)是,歡迎日本“自由開(kāi)放的印度太平洋”這個(gè)愿景的演變,話說(shuō)得很客氣、很外交,但再?zèng)]有更多往下接的意思。
這里有個(gè)很容易被忽略的背景數(shù)據(jù),中澳貿(mào)易里,澳大利亞賣給中國(guó)的鐵礦石、煤炭、天然氣和農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)模大到短期內(nèi)根本找不到能替代的方案。
有分析點(diǎn)出過(guò)一件事:中國(guó)跟別的發(fā)達(dá)國(guó)家做生意,通常是順差,可偏偏跟澳大利亞是長(zhǎng)期逆差。
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這等于說(shuō),澳大利亞從對(duì)華貿(mào)易里撈到的好處,比大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都要多,這壓根不是一道站哪邊的選擇題,而是一道一道算得很明白的算術(shù)題。
偏偏就在五天前,澳大利亞外長(zhǎng)黃英賢剛剛結(jié)束了北京之行,當(dāng)著中國(guó)外長(zhǎng)的面重申“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策,不支持臺(tái)獨(dú)”。
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高市早苗在堪培拉使勁推動(dòng)的那套對(duì)華施壓的議程,不偏不倚,正好撞在這道算術(shù)題上。
按照外交慣例,高市早苗去澳大利亞戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館的無(wú)名戰(zhàn)士墓獻(xiàn)了花圈,也拜會(huì)了總督莫斯汀,這些流程沒(méi)什么可說(shuō)的,誰(shuí)去都一樣。
高市早苗在好幾個(gè)場(chǎng)合反復(fù)用“準(zhǔn)同盟”這個(gè)詞來(lái)形容日澳關(guān)系,阿爾巴尼斯的說(shuō)法則是“戰(zhàn)略合作比以往任何時(shí)候都更加緊密”。
“緊密”只是一種程度,“同盟”卻是一種性質(zhì)。程度可以隨時(shí)調(diào),性質(zhì)一旦定了,想回頭就難了,大概在國(guó)會(huì)大廈那張自拍照拍下來(lái)的時(shí)候,兩個(gè)人手機(jī)里存的底片,本來(lái)就不一樣。
訪問(wèn)眼看要收尾了,高市早苗該走的行程全走完了:聯(lián)合聲明簽了,六個(gè)優(yōu)先項(xiàng)目挑好了,網(wǎng)絡(luò)合作的架子也搭起來(lái)了,“準(zhǔn)同盟”的說(shuō)法也傳出去了。
從日本的角度看,這趟收獲算得上實(shí)在。
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兩個(gè)畫面就這么擺著,根本不用人去拆解,堪培拉在這輪會(huì)談里到底留了多少余地,已經(jīng)明明白白了。
澳大利亞需要日本的錢、技術(shù)和防務(wù)合作,來(lái)對(duì)沖中東那攤亂局和供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn),可它比日本更需要那個(gè)占著自己出口最大頭的市場(chǎng)。
所以當(dāng)高市早苗把“中國(guó)”兩個(gè)字主動(dòng)端上桌面的時(shí)候,阿爾巴尼斯調(diào)頭去談能源價(jià)格和全球供應(yīng)鏈了。
這本身就是一個(gè)再清楚不過(guò)的回應(yīng),沒(méi)說(shuō)出來(lái)的那部分,比說(shuō)出來(lái)的還要響。
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