進入2026年5月,距離特朗普啟程訪問北京只剩下不到一個月時間。就在這個節骨眼上,74位美國國會眾議員把名字簽到了同一封信里,遞進了白宮——內容不繞彎子:把中國車擋在國門外,越嚴越好。信件之所以扎眼,不光是簽名人多,更是因為越來越多美國人正在用腳做出相反的選擇,開車跨過南邊的邊境線,到墨西哥的中國品牌4S店里看車、談價、下訂。
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2026年4月28日,密歇根州眾議員黛比·丁格爾和加州眾議員羅·卡納牽頭,后者還是眾議院"美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會"的首席民主黨成員,剩下72人是民主黨眾議員的聯署。兩位牽頭人的地盤很有意思——一個是底特律所在地,一個挨著硅谷,老制造業和新科技業的焦慮同時擠進了一封信里。
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信里的口氣并不客氣。眾議員們要求白宮"維持并加強對中國汽車制造商和汽車的現有關稅和貿易執法措施","確保中國汽車制造商無法在美國建立生產業務",并且"明確禁止"中國企業在加拿大或墨西哥生產的車輛獲得美墨加協定優惠待遇或進入美國市場。翻譯成大白話:正門別想進,旁門也得堵死。
為什么偏偏是這個時間?答案藏在白宮的日程表里。特朗普下個月就要啟程訪華,70多名眾議院民主黨議員選在他出發前上書,意圖很明顯——別讓總統去了北京之后,在汽車這件事上"心一軟"做讓步。
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議員們給出的數字也確實刺眼。他們在信中提到,2025年中國出口了800萬輛汽車,已經占據全球電動汽車市場62%的份額,銷售還在向南美、中東、歐洲和其它新興市場不斷擴大。一個國家的車,跑遍全世界買家的車庫,這種勢頭確實讓傳統造車強國坐不住。
最讓國會神經緊繃的,其實是"后門"兩個字。議員們在信里點明:中國汽車有可能在加拿大站穩腳跟、再尋求進入美國市場,他們擔心中國車企正試圖把加拿大和墨西哥當成進入美國的后門。這句話不是空穴來風,鄰居們的態度確實變了。
加拿大就是個例子。這個之前跟著美國對中國電動車加征高關稅的國家,從2026年3月起改用進口配額制度,每年4.9萬輛配額內的關稅稅率,從原來的106.1%直接砍到6.1%。一百多到個位數,落差大到幾乎像在公開認錯。
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墨西哥那邊更直接。中國汽車在墨西哥廣受歡迎,邊境一線,比亞迪、奇瑞、上汽名爵的展廳一家挨一家。美國人開車南下一個下午,能看完七八款新能源車型,標價比自家市面上同級別便宜一大截。一來二去,"跨境購車"就慢慢成了一種新習慣。
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這件事白宮其實并不那么積極。特朗普此前公開說過,只要中國車企在美國本土生產,他愿意考慮讓其進入美國市場。他今年1月在底特律經濟俱樂部上還表示,如果中國汽車制造商想來建廠、雇傭本地工人,他喜歡這樣。一個想拉投資、一個要砌墻,國會和白宮并不是一條心。
參議院那邊也沒消停。4月3日,三名參議員就先一步致信特朗普,呼吁禁止在加拿大和墨西哥制造或注冊的中國車輛進入美國,并要求總統公開把"中國汽車制造商及其產品對美國經濟及國家安全構成前所未有威脅"這句話挑明。一前一后兩封信,等于把白宮架在了火上烤。
車企那頭也在使勁。早在2026年3月12日,包括汽車創新聯盟、全美汽車經銷商協會和美國汽車政策委員會在內的五個產業組織,就聯名致信政府,要求阻止中國車企進入美國市場設廠。從行業協會到議員,從眾議院到參議院,節奏踩得很整齊,好像在合力把同一道門焊死。
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但這道門并沒那么好焊。日產、豐田、現代等外國車企已經向特朗普政府發出警告——如果美墨加協定不能續簽或被削弱,它們可能停止在美國銷售最低價的車型;目前美國市場售價最低的10款車里,有8款來自外資企業。低價車一旦從貨架上消失,倒霉的不是華盛頓那群簽信的人,是要換車的普通美國家庭。
白宮的回應也耐人尋味。面對幾十名民主黨議員的聯名信,白宮通過路透社回應說,本屆政府始終努力為美國工業復興爭取更多投資,但任何關于他們為此而損害國家安全的說法都是毫無根據和錯誤的。一句話把球踢了回去——你們說該堵,但堵不堵、怎么堵,白宮自己有數。
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議員們當然也知道光靠關稅不夠。他們在信中專門提到了一種新顧慮:現在的車互聯程度越來越高,能夠收集和傳輸關于駕駛員、基礎設施和周圍環境的敏感數據;商務部已經認識到中國聯網車輛技術帶來的風險,包括潛在的監視、數據利用和遠程干擾,
而這些風險一旦進入美國交通網絡,便無法緩解。"國家安全"這塊招牌,從關稅領域一路掛到了軟件和數據領域。
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國會內部的政治氛圍,也給這封信加了一層背景音。就在4月12日前后,超過70名民主黨議員公開聯署呼吁罷免總統,其中包括南希·佩洛西這樣的重量級人物。一邊在外交上想給白宮上緊箍咒,一邊在國內政治上加碼施壓,76天的政治節奏就是這么緊湊。
把這些線索拼起來看,74人這封信就不只是一份貿易訴求清單了。它更像是國會、行業協會、地方選區集體擠出來的一張"焦慮卡"——擔心北美這條產業鏈被中國新能源車一點點改寫,擔心選民有一天發現,自家廠里造出來的車又貴又落后。
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只是焦慮歸焦慮,市場不會因為一封信就停下。中國車的目標本來就不只是美國一個市場,歐洲、東南亞、中東、拉美,一站一站走得很穩。一道門究竟能擋住誰,有時候答案并不在門外。門要是從里面焊得太死,擋住的,往往是屋里那個想往外邁步的自己。
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