美歐關(guān)系持續(xù)緊張之際，魯比奧將訪意，東盟峰會(huì)即將在菲舉行

美歐關(guān)系持續(xù)緊張之際，魯比奧將訪意，東盟峰會(huì)即將在菲舉行，這些事只是互不相關(guān)的獨(dú)立外交動(dòng)作嗎？肯定不是，連鎖反應(yīng)已經(jīng)來了。

說中性一點(diǎn)，是美國在歐洲和亞太兩線同時(shí)忙著補(bǔ)外交漏洞，說嚴(yán)重一點(diǎn)，是美國的盟友和伙伴，都在借著這個(gè)窗口期，打著自己的算盤，甚至直接打亂了美國的布局。

汽車產(chǎn)業(yè)是歐盟多個(gè)核心成員國的支柱產(chǎn)業(yè)，德國、意大利、法國等國的汽車出口，直接關(guān)系到本國的經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)穩(wěn)定，特朗普提出的關(guān)稅調(diào)整，會(huì)直接壓縮歐盟汽車對(duì)美國的出口空間，給歐盟制造業(yè)帶來實(shí)打?qū)嵉膿p失。

就在這個(gè)敏感節(jié)點(diǎn)，據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，美國國務(wù)卿魯比奧將于本周訪問意大利，此行的核心目的，就是緩和美國與意大利政府及梵蒂岡之間的緊張關(guān)系。

這個(gè)時(shí)間點(diǎn)的訪問，本身就充滿了矛盾。前腳特朗普剛放話要對(duì)歐盟加征汽車關(guān)稅，后腳美國國務(wù)卿就跑去歐盟核心成員國談緩和，說白了，就是美國慌了。

意大利是歐盟創(chuàng)始成員國，也是G7成員國，同時(shí)是歐洲主要的汽車生產(chǎn)國，美國加征汽車關(guān)稅，意大利會(huì)是歐盟內(nèi)部受沖擊最嚴(yán)重的國家之一。

美國安排這次訪問，核心想法就是先穩(wěn)住意大利，試圖分化歐盟的統(tǒng)一立場，避免歐盟形成合力出臺(tái)反制措施。但從實(shí)際情況看，這次訪問根本達(dá)不到美國想要的效果。

特朗普政府長期推行美國優(yōu)先的單邊政策，此前在貿(mào)易、移民、俄烏沖突等多個(gè)議題上，已經(jīng)和意大利政府產(chǎn)生了多次分歧，雙方之間的互信本就嚴(yán)重不足。

現(xiàn)在特朗普已經(jīng)明確放出了加征關(guān)稅的風(fēng)聲，魯比奧此次訪問沒有帶來任何實(shí)質(zhì)性的關(guān)稅政策調(diào)整，只靠口頭的外交溝通，根本消除不了意大利將要面臨的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，更不可能讓意大利脫離歐盟的統(tǒng)一貿(mào)易立場，單獨(dú)和美國達(dá)成妥協(xié)。

除了和意大利政府接觸，魯比奧此次訪問還會(huì)和梵蒂岡方面會(huì)面，試圖緩和雙方長期存在的分歧。

但在墮胎權(quán)、全球移民政策、中東地區(qū)事務(wù)等多個(gè)核心議題上，梵蒂岡和特朗普政府的立場存在根本性的差異，沒有實(shí)際的政策調(diào)整，單次訪問根本彌合不了這些分歧，這次意大利之行，大概率只會(huì)無功而返。

就在美國因?yàn)楹蜌W盟的貿(mào)易分歧分散大量精力的同時(shí)，亞太地區(qū)的多國外交活動(dòng)也在密集推進(jìn)，各方都在根據(jù)當(dāng)前的國際局勢，調(diào)整自身的區(qū)域布局。

據(jù)新華社此前報(bào)道，菲律賓總統(tǒng)馬科斯3月就已經(jīng)對(duì)外宣布，第48屆東盟峰會(huì)及系列會(huì)議將于5月8日至9日在菲律賓宿務(wù)省舉辦。

而在東盟峰會(huì)召開前，據(jù)日本共同社報(bào)道，日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎從5月3日起訪問印度尼西亞和菲律賓，訪問期間，預(yù)計(jì)會(huì)和兩國就引進(jìn)日本海上自衛(wèi)隊(duì)二手護(hù)衛(wèi)艦及潛艇的相關(guān)事宜展開磋商。

其中5日至6日，小泉進(jìn)次郎會(huì)在菲律賓和菲律賓國防部長特奧多羅舉行正式會(huì)談。

日本在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)密集訪問兩個(gè)東南亞國家，推進(jìn)防務(wù)裝備合作，核心就是利用美國精力被歐洲事務(wù)牽制的時(shí)機(jī)，擴(kuò)大自身在東南亞地區(qū)的軍事影響力。

日本長期尋求擴(kuò)大自身的海外軍事存在，這次和東南亞國家推進(jìn)防務(wù)裝備合作，既能實(shí)現(xiàn)武器裝備出口獲得經(jīng)濟(jì)收益，也能提升自身在區(qū)域安全事務(wù)中的話語權(quán)，即便相關(guān)動(dòng)作和美國的印太戰(zhàn)略有重合，本質(zhì)上也是為了推進(jìn)日本自身的利益訴求，而非完全配合美國的安排。

作為東盟峰會(huì)的主辦國，菲律賓的立場調(diào)整同樣值得關(guān)注。菲律賓是

美國的條約盟友，此前馬科斯政府和美國在防務(wù)領(lǐng)域開展了多項(xiàng)合作，向美軍開放了更多軍事基地，配合美國在南海的相關(guān)行動(dòng)。

但菲律賓國內(nèi)存在不少反對(duì)過度依附美國的聲音，東盟的多數(shù)成員國也始終堅(jiān)持東盟在區(qū)域事務(wù)中的中心地位，不愿意在大國之間選邊站隊(duì)，也不希望菲律賓的相關(guān)行動(dòng)把東盟拖入大國對(duì)抗的局面。

這次東盟峰會(huì)在菲律賓舉辦，給了馬科斯政府平衡各方立場的機(jī)會(huì)，菲律賓不會(huì)完全不顧東盟的整體共識(shí)，完全按照美國的要求行事。

美歐之間的貿(mào)易分歧、魯比奧的意大利之行、東盟峰會(huì)的臨近、日本的東南亞訪問，這些事件都不是孤立存在的，根源都在于美國長期推行的單邊主義政策。

特朗普政府長期通過加征關(guān)稅、單方面調(diào)整政策的方式，要求其他國家，包括美國的盟友，完全服從美國的利益安排，此前針對(duì)印度的關(guān)稅要求，和現(xiàn)在針對(duì)歐盟的關(guān)稅調(diào)整，都是同一套行事邏輯。

但現(xiàn)實(shí)情況是，越來越多的國家已經(jīng)意識(shí)到，美國的相關(guān)政策只考慮自身利益，不會(huì)顧及盟友和合作國家的損失，同時(shí)美國的政策穩(wěn)定性極差，已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)也可能被單方面推翻，這直接導(dǎo)致美國的國際信譽(yù)持續(xù)下降，和盟友之間的分歧越來越大。

魯比奧的這次意大利之行，只是美國針對(duì)美歐緊張關(guān)系做出的補(bǔ)救性外交動(dòng)作，只要美國不取消加征關(guān)稅的計(jì)劃，不調(diào)整單邊主義的行事邏輯，就無法化解美歐之間的核心矛盾，雙方的分歧只會(huì)持續(xù)擴(kuò)大。

而即將舉辦的東盟峰會(huì)，會(huì)成為東盟國家強(qiáng)化內(nèi)部合作、明確自身立場的重要平臺(tái)，更多的區(qū)域國家會(huì)選擇優(yōu)先推進(jìn)符合自身利益的區(qū)域合作，而不是依附美國的相關(guān)戰(zhàn)略。

美國原本希望通過單邊施壓的方式，同時(shí)掌控歐洲和亞太的相關(guān)事務(wù)，但現(xiàn)在的局面是，美國的盟友對(duì)美國的信任持續(xù)下降，區(qū)域國家也越來越不愿意按照美國的要求調(diào)整自身立場。

接下來，美國如果繼續(xù)堅(jiān)持當(dāng)前的單邊政策，只會(huì)讓自身面臨的局面更加被動(dòng)，和盟友及合作國家之間的分歧，也會(huì)越來越難以調(diào)和。

參考資料：

全球前瞻｜特朗普威脅對(duì)歐洲加征關(guān)稅，東盟峰會(huì)將舉行——澎湃新聞