當(dāng)烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基面色嚴(yán)肅、一身黑衣,于三月漫步在沙特阿拉伯的丁香色地毯上時(shí),這標(biāo)志著美國(guó)-以色列對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)中的一個(gè)時(shí)刻。一個(gè)相當(dāng)出乎意料的時(shí)刻。
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他在社交媒體X上發(fā)帖稱,此訪是為了“加強(qiáng)對(duì)生命的保護(hù)”。肩負(fù)著烏克蘭對(duì)俄戰(zhàn)爭(zhēng)重?fù)?dān)的澤連斯基,一直在抓住時(shí)機(jī),飛往海灣地區(qū),公開(kāi)展示基輔在無(wú)人機(jī)戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)到的、源于戰(zhàn)場(chǎng)的軍事智慧所具有的國(guó)際價(jià)值和市場(chǎng)潛力。
烏克蘭表示,現(xiàn)已與沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和卡塔爾——這些國(guó)家都在最近幾周遭受了伊朗導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)的襲擊——簽署了分享無(wú)人機(jī)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的協(xié)議,從而鞏固了聯(lián)盟,并從與富裕的美國(guó)盟友國(guó)家的商業(yè)(并希望是防務(wù))交易中獲益。澤連斯基說(shuō):“我們希望幫助(海灣國(guó)家)自衛(wèi)。我們將繼續(xù)與其他國(guó)家建立這種伙伴關(guān)系。”
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最初,伊朗沖突的影響對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō)似乎是壓倒性的負(fù)面。它有可能分散唐納德·特朗普本就搖擺不定的注意力,使其不再專注于在莫斯科和基輔之間斡旋和平努力,同時(shí)卻向俄羅斯迅速見(jiàn)底的戰(zhàn)爭(zhēng)金庫(kù)注入資金。
由于載有中東石油的油輪無(wú)法穿越毗鄰伊朗的霍爾木茲海峽抵達(dá)全球客戶手中,莫斯科得以以更高的價(jià)格向更多國(guó)家出售更多石油。由于全球成本螺旋式上升,特朗普已續(xù)簽了一項(xiàng)豁免,允許各國(guó)購(gòu)買受制裁的俄羅斯石油。俄羅斯的錢越多,理論上,它就能在烏克蘭打更久、更艱難的戰(zhàn)爭(zhēng)。
但自2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來(lái),基輔一再讓國(guó)際預(yù)期落空。現(xiàn)在它又做到了:巧妙地試圖將伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的影響轉(zhuǎn)化為對(duì)其有利的條件,因?yàn)闉蹩颂m正努力在最終、也是人們所希望的與俄羅斯的和平談判前,使自己處于盡可能最有利的地位。
周三,特朗普表示,在與弗拉基米爾·普京進(jìn)行了“非常良好”的對(duì)話后,他相信可以“相對(duì)迅速地”就烏克蘭問(wèn)題達(dá)成“解決方案”。他補(bǔ)充說(shuō):“我認(rèn)為‘某些人’讓他難以達(dá)成協(xié)議。” 這并非特朗普首次在含蓄或明確批評(píng)烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人未同意停火的同時(shí),對(duì)普京發(fā)表類似的積極評(píng)論。“解決方案”尚未實(shí)現(xiàn)。
澤連斯基一直專注于在他能做的方面加強(qiáng)烏克蘭。機(jī)會(huì)主義可以說(shuō)是他最有力的武器之一。他說(shuō),他四月再次訪問(wèn)的沙特阿拉伯,遭受了與俄羅斯襲擊烏克蘭同類型的彈道導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)攻擊,這些攻擊源自伊朗。
莫斯科最強(qiáng)大的武器之一就是伊朗設(shè)計(jì)的低成本、遠(yuǎn)程“沙赫德-136”攻擊無(wú)人機(jī),以及其自身的升級(jí)版“天竺葵”。雖然一架“沙赫德”的成本可能在8萬(wàn)到13萬(wàn)美元之間,但澤連斯基表示,可以用低至1萬(wàn)美元的系統(tǒng)攔截它。這遠(yuǎn)比造價(jià)數(shù)百萬(wàn)美元的傳統(tǒng)防空導(dǎo)彈便宜得多。
由于在多個(gè)歐洲城市出現(xiàn)俄羅斯無(wú)人機(jī)的威脅,北約國(guó)家一直在關(guān)注。烏克蘭在四月與歐洲盟友簽署了兩項(xiàng)實(shí)質(zhì)性防務(wù)合作協(xié)議。一項(xiàng)是與挪威,價(jià)值86億美元,作為直至2030年280億美元一攬子支持計(jì)劃的一部分。另一項(xiàng)是與德國(guó),包括“各種類型的無(wú)人機(jī)、導(dǎo)彈、軟件和現(xiàn)代防御系統(tǒng)”,價(jià)值47億美元。
至于海灣國(guó)家,澤連斯基表示希望他們能幫助烏克蘭防御俄羅斯。特別是因?yàn)槟壳埃绹?guó)可用來(lái)出售給歐洲以援助烏克蘭的軍事硬件減少了,因?yàn)槿A盛頓在中東消耗了大量庫(kù)存。當(dāng)被問(wèn)及轉(zhuǎn)移武器問(wèn)題時(shí),特朗普的回答是:“我們一直這么做。有時(shí)我們從一方拿走,用于另一方。”澤連斯基最近告訴法國(guó)《世界報(bào)》:“我們希望中東國(guó)家也能給我們一個(gè)加強(qiáng)自身的機(jī)會(huì)。他們擁有某些我們數(shù)量不足的防空導(dǎo)彈。這是我們希望達(dá)成協(xié)議的方面。”
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烏克蘭也從伊朗沖突中學(xué)到了一個(gè)在國(guó)內(nèi)使用的關(guān)鍵教訓(xùn):攻擊對(duì)手石油出口設(shè)施所能產(chǎn)生的巨大影響。俄羅斯的能源基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)在已成為優(yōu)先目標(biāo),烏克蘭使用本國(guó)制造的長(zhǎng)程無(wú)人機(jī)進(jìn)行打擊。據(jù)澤連斯基稱,盡管近期全球油價(jià)飆升,俄羅斯能源部門正遭受“關(guān)鍵”損失,高達(dá)數(shù)十億美元。
原油出口數(shù)據(jù)表明,在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的第三周,油價(jià)上漲,加上美國(guó)放寬對(duì)購(gòu)買俄羅斯石油國(guó)家的制裁,使俄羅斯的收入飆升至去年12月至2月期間水平的2.3倍。但在第四周,烏克蘭對(duì)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的無(wú)人機(jī)襲擊使俄羅斯的收入減少了10億美元,抹去了前一周約三分之二的收益。
伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)給烏克蘭帶來(lái)的另一個(gè)好處是,上周終于獲得批準(zhǔn),得到一筆歐盟支持的900億歐元貸款。基輔表示,這筆貸款是其在未來(lái)一年購(gòu)買和生產(chǎn)軍事裝備所急需的。該貸款曾被歐盟成員國(guó)匈牙利當(dāng)時(shí)親克里姆林宮的總理擱置數(shù)月。但在維克托·歐爾班上月在匈牙利選舉中遭遇決定性失敗后,匈牙利現(xiàn)在有了新的、堅(jiān)決對(duì)俄不那么友好的領(lǐng)導(dǎo)人。
歐爾班是特朗普的親密朋友和仰慕者。但這在選舉時(shí)并未幫助他。選民表示他們對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)推高能源成本感到憤怒。這加速了歐爾班的垮臺(tái),使得歐盟對(duì)烏克蘭的貸款最終得以發(fā)放。
有了這些“勝利”,再加上烏克蘭宣稱其每月殲滅的敵人士兵數(shù)量持續(xù)超過(guò)據(jù)報(bào)道俄羅斯同期招募的3萬(wàn)人,澤連斯基不再感到處于守勢(shì),可能處于更有利的地位來(lái)尋求與俄羅斯達(dá)成和平協(xié)議。烏克蘭的緊迫感由來(lái)已久。人民疲憊不堪,飽受苦難。征召新兵一段時(shí)間以來(lái)一直是個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),戰(zhàn)場(chǎng)上的士兵也迫切希望回家。
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那么,旨在建立可持續(xù)停火的談判又如何呢?特朗普政府在圣誕節(jié)前曾大力宣揚(yáng)。在再次當(dāng)選總統(tǒng)前,特朗普多次表示他會(huì)在24小時(shí)內(nèi)結(jié)束烏克蘭的暴力。如今他上任了,現(xiàn)實(shí)并未兌現(xiàn)承諾。一個(gè)重要的線索是關(guān)注特朗普指定的和平特使——他的女婿賈里德·庫(kù)什納和前房地產(chǎn)大亨史蒂夫·維特科夫——的行蹤。訪問(wèn)基輔的行程被一再推遲。相反,他們正專注于中東事務(wù)。澤連斯基表示,他認(rèn)為這兩人的缺席是“不尊重的”。他說(shuō),和平討論正在“技術(shù)”層面進(jìn)行,但他擔(dān)心在伊朗沖突結(jié)束之前不會(huì)取得真正進(jìn)展。誰(shuí)知道那會(huì)是什么時(shí)候?
值得注意的是,庫(kù)什納和維特科夫從未以官方身份訪問(wèn)過(guò)基輔。去年年底,當(dāng)旨在結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的停火談判加速時(shí),他們?cè)L問(wèn)了俄羅斯首都,并于一月再次訪問(wèn)。維特科夫已八次前往莫斯科——他曾以私人身份在俄羅斯做過(guò)很多生意。他多次會(huì)見(jiàn)普京。特朗普政府否認(rèn)對(duì)俄羅斯有任何偏向。
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在說(shuō)服俄羅斯談?wù)摵推椒矫妫瑐鹘y(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,美國(guó)是唯一能讓莫斯科讓步的力量。普京沒(méi)有表現(xiàn)出任何打算在短期內(nèi)主動(dòng)停止敵對(duì)行動(dòng)的跡象。恰恰相反。隨著世界被對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)分散注意力,莫斯科加強(qiáng)了對(duì)烏克蘭平民和民用基礎(chǔ)設(shè)施的襲擊。對(duì)于這是在俄羅斯總統(tǒng)走向談判桌前的最后掙扎,還是表明其持續(xù)的冷酷決心的跡象,意見(jiàn)不一。在布魯塞爾的歐盟總部,大多數(shù)人懷疑是后者。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)可能在國(guó)際制裁下掙扎,但并未被摧毀,并且現(xiàn)在堅(jiān)定地處于戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。要結(jié)束這種狀態(tài)并不容易,這導(dǎo)致歐洲國(guó)家擔(dān)憂,即使烏克蘭實(shí)現(xiàn)了和平,俄羅斯也會(huì)迅速尋求破壞歐洲其他地區(qū)的穩(wěn)定,包括針對(duì)一個(gè)北約國(guó)家。荷蘭、德國(guó)和北約本身都認(rèn)為這是可能的,甚至是極有可能的。此外還有普京的驕傲和野心。他是否愿意——又能否——真的舉起雙手,承認(rèn)在烏克蘭的失敗?倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際關(guān)系副教授、和平研究機(jī)構(gòu)PeaceRep烏克蘭項(xiàng)目主任盧克·庫(kù)珀表示:“如果俄羅斯有一個(gè)理性的政府,它就會(huì)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)停滯或衰退。俄羅斯正將大量本可工作的男性送上絕路,私人商業(yè)民用經(jīng)濟(jì)因戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施而遭受打擊……而俄羅斯取得了什么?烏克蘭的一小片領(lǐng)土。當(dāng)然,如果包括解除制裁,停火將是有利的?但普京不是這樣想的。這完全取決于一個(gè)擁有帝國(guó)野心、運(yùn)行著專制體系的人的決定。”
在基輔仍在等待美國(guó)介入的同時(shí),許多烏克蘭官員私下懷疑,特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)采取他們想要的行動(dòng)來(lái)確保和平,或者,即使在停火的情況下,也不會(huì)提供他們所期望的鐵一般的安全保障,以確保俄羅斯不會(huì)改天卷土重來(lái)。戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心高級(jí)顧問(wèn)馬克·坎西安告訴我:“很難想象出一套烏克蘭人會(huì)覺(jué)得足夠可靠以簽署和平協(xié)議、同時(shí)俄羅斯、美國(guó)和歐洲又都能同意的安全保障方案。”但英國(guó)皇家聯(lián)合軍種研究所金融與安全中心主任湯姆·基廷表示,對(duì)于歐洲領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)“沒(méi)有時(shí)間可以浪費(fèi)了”,他們大多認(rèn)為,如果俄羅斯最終覺(jué)得在烏克蘭贏得了勝利,將對(duì)更廣泛的歐洲大陸安全構(gòu)成危險(xiǎn)。
基廷表示,盡管中東戰(zhàn)事仍在繼續(xù),但以缺乏耐心著稱的特朗普,如果與德黑蘭達(dá)成協(xié)議仍然復(fù)雜,他隨時(shí)可能從關(guān)注伊朗轉(zhuǎn)向。然后他可能會(huì)迅速轉(zhuǎn)回俄烏問(wèn)題。基廷堅(jiān)持認(rèn)為,這就是為什么歐洲人現(xiàn)在必須在烏克蘭采取比迄今為止果斷得多的行動(dòng)。批評(píng)人士長(zhǎng)期以來(lái)指責(zé)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在幫助烏克蘭時(shí)反復(fù)使用“需要多久就支持多久”的說(shuō)法,是在“管理”這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),而不是積極為烏克蘭爭(zhēng)取和平。盡管有那么多演講,那么多次訪問(wèn)基輔,為烏克蘭武器花了那么多錢,但在采取可能真正具有殺傷力的嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)制裁方面,“歐洲人卻在等待美國(guó)人,”基廷說(shuō)。“他們表現(xiàn)得如此膽怯,盡管歐盟是一個(gè)龐大的貿(mào)易集團(tuán)。”布魯塞爾目前正在制定第21套對(duì)俄制裁方案。但歐盟管轄范圍內(nèi)(主要在比利時(shí))凍結(jié)的2100億歐元俄羅斯央行資產(chǎn)呢?歐盟領(lǐng)導(dǎo)人不愿動(dòng)用這筆錢幫助烏克蘭(援引法律和聲譽(yù)考慮),于是想出了由歐洲納稅人擔(dān)保的900億歐元貸款。基廷認(rèn)為,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人本可以采取對(duì)俄羅斯影響大得多的行動(dòng)。“他們只是不愿意——或者不夠團(tuán)結(jié)——來(lái)‘踩油門’結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。”
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歐洲領(lǐng)導(dǎo)人真誠(chéng)地希望烏克蘭的苦難結(jié)束,希望他們的邊境能有公正持久的和平,但同樣真實(shí)的是,烏克蘭的停火會(huì)將令人不安的決定推到前沿。支持加快烏克蘭加入歐盟的國(guó)家比他們?cè)敢獬姓J(rèn)的要少。至于由法國(guó)和英國(guó)牽頭、承諾在敵對(duì)行動(dòng)結(jié)束時(shí)在烏克蘭充當(dāng)“安撫部隊(duì)”的所謂“意愿聯(lián)盟”——哪些國(guó)家真的會(huì)出兵、又會(huì)維持多久?特別是如果部隊(duì)得不到美國(guó)的空中支持。上周,特朗普抨擊了他所謂的普京和澤連斯基之間的仇恨是“荒謬的”。華盛頓似乎對(duì)烏克蘭在海灣地區(qū)出售無(wú)人機(jī)技術(shù)不以為然。也沒(méi)有公開(kāi)接受澤連斯基與美政府分享基輔無(wú)人機(jī)技術(shù)的公開(kāi)提議。至少?zèng)]有公開(kāi)。但烏克蘭這位一身黑衣的領(lǐng)導(dǎo)人似乎對(duì)這些細(xì)節(jié)并不在意。只要他還在制造新聞,他就希望烏克蘭不被遺忘,希望華盛頓能更快地將注意力轉(zhuǎn)回他所在的這片地區(qū)。
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