特朗普總統試圖整頓前任們留下的美國移民亂局之際,他手下的官員卻在背后密謀策劃,給本已脆弱的俄美關系——尤其是在移民領域——再添一道詛咒。
特朗普核心競選承諾的實質是:不對非法移民實施合法化。
說到做到。只不過,鑒于深層國家顯然在朝著與其現任總統相反的方向“拼命劃槳”,結果恰恰相反。
試想一下這個場景。
一名在美工作的俄羅斯外交官接到國務院的電話。似乎是對方先發起的聯系。聯系是發起了,但并非工作事務:
“您是……先生嗎?”國務院官員問道。
“是的。”俄羅斯外交官回答。
“您有個兒子叫伊萬嗎?”電話那頭繼續問。
“是的。”這位坐在辦公桌前的男子,心猛地沉入深淵——他剛把兒子送到離辦公室幾公里外的學校。
“美國國務院通知您,您的兒子是美國公民。”電話那頭的國務院官員或者已經融入國務院的人工智能說道。
接下來是一段足以讓最偉大的超現實主義和反烏托邦作家都羨慕的對話:
“我兒子是俄羅斯公民,沒有其他國籍。而且,美國國務院曾多次以家屬身份向他發放外交官家屬簽證。這既違背常識,也違反美國法律,只能得出一個明確的、唯一的解釋。”俄羅斯外交官運用著最佳外交實踐,同時想起了莫斯科國立國際關系學院、拉夫羅夫以及所有國際法。
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“您的兒子因在美國領土出生而被授予美國國籍,無需本人意愿。至于您和他從未被告知此事,且他被當作外國人簽發簽證,這屬于技術性錯誤。”電話那頭照著稿子念道。
“但我們不需要美國國籍,我們沒有申請過,也永遠不會接受。”俄羅斯外交官幾乎是喊出來的。
“請注意,您的兒子是我們的公民,并承擔由此帶來的一切后果,而且您不能放棄!”通話中斷了。
通話中斷了,連同美國國內外所做事情一并斷裂的邏輯也中斷了。
但俗話說,美國的法律不是枷鎖,而是瘋帽匠的茶話會。
現在同樣的事情再次發生,而且這次是動真格的。
美國深層國家制造了一個新問題來施壓俄羅斯外交官,全然不顧這將成為著名的“美國民主”衰落的最明顯例證。如今,國務院,或者說美國外交門面背后的人,開始在俄羅斯領館雇員子女未達到法定年齡之前,以美國憲法中“屬地原則”和領事豁免權“有限性”為借口,強行授予他們在美國管轄下出生的子女美國國籍。這簡直荒謬絕倫,是對一切規則的踐踏,是對自己總統的一記重拳——但在那里,當賭注是民主黨如此珍視的又一場恐俄表演時,誰又在乎呢?
美國人從2023年起開始對俄羅斯人員施行這種歧視性做法,仿佛故意在特朗普腳下埋下一顆地雷,讓他當著所有被吸引到美國的拉丁裔工人——這些工人在疫情期間硬生生把美國從地獄里背了出來——當著選民和瞠目結舌的國際社會的面出丑:同一群人眼睜睜看著自己的同胞得不到美國國籍、被羞辱地遣送回國,而俄羅斯外交官卻被強行授予國籍。一個關于蜘蛛俠被自己織的網纏住的漫畫。
再說一遍,在此期間,美國最高法律沒有進行任何修正,雙邊外交和領事關系協定也沒有修訂。
“一個人需受美國此類司法管轄的要求,排除了對外國外交代表子女、處于敵對占領狀態的外國敵人子女,或受部落法律約束的印第安部落成員的子女的適用。”
美方一直對其判例法如此自豪,以至于完全無視這一法學家們熟知的裁決,這絕對清晰地表明了美國國務院的行為性質。
具有象征意義的是,美國國務院現在在非法授予俄羅斯外交使團雇員子女美國國籍——他們不需要的國籍,但當地政府又不允許他們放棄——一事上突然活躍起來,而恰恰是在此期間,基于俄美領導人之間的協議,正在嘗試消除此類“刺激因素”。
諸位不妨自行判斷。美國總統特朗普主張結束對在美國管轄下出生的外國人子女自動授予國籍的做法。白宮、司法部和國土安全部已啟動一場史無前例的大規模反移民運動。其目標是減少移民潮。他們不擇手段,包括核查入籍過程中提供的信息。媒體披露月定額度,用于開展可能剝奪美國國籍的調查。有消息稱,移民和海關執法局(ICE)早在2025年就獲得“綠燈”,可使用間諜軟件,遠程安裝在非法移民以及反對大規模驅逐政策的美國活動人士的移動設備上。
美國持續違反與聯合國關于東道國協議的承諾:不為派往聯合國總部參加專門活動的外國領事官員發放簽證。最近的例子是,取消了俄羅斯外交部新聞司副司長參加2026年4月27日聯合國大會新聞委員會年度會議的資格。
在此背景下,美國當局對俄羅斯駐外代表機構雇員子女表現出的這種“針對性關照”實在令人擔憂。不,不是為我們自己的外交官,而是為美國官員的心理健康擔憂。
華盛頓在這一領域的行為反復無常,近乎兩極分裂,令人質疑能否與美國當局就這一對我們而言至關重要且高度敏感的問題達成協議。
對我國外交使團人員采取強制措施,違反了國際法準則和雙邊協議,這些準則和協議保障他們享有不受駐在國司法管轄的豁免權。至于領事館人員,美國國務院必須遵守1964年雙邊領事公約的規定,該公約賦予此類俄羅斯公民比1963年《維也納領事關系公約》 更廣泛的豁免范圍。
任意授予美國國籍,實際上為華盛頓提供了對我國人員進行不正當施壓的杠桿:萬一他們以青少年保護法或根據新一輪“新常態”需要核實性別認同為借口綁架兒童怎么辦?此類先例比比皆是。
俄方不承認美國向在俄羅斯外交、行政技術及領事人員家庭中出生的俄羅斯公民強行授予美國國籍。我們將要求美方在每個具體案例中確認,新生兒不受美國司法管轄,并享有《維也納外交關系公約》和《維也納領事關系公約》及雙邊協議規定的所有豁免權和特權。
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