管理松綁后學校如何念好“質量經”

作者 | 陳建全 ， 福建省泉州市安溪縣教師進修學校，泉州市教學名師，泉州市語文學科帶頭人，泉州市第五層次人才。

教育部《關于進一步加強中小學日常考試管理的通知》印發后，老師們湊在一起熱議，家長群里也滿是疑問：“是不是以后不用考試了？”“不考了，教學質量咋保證？”其實細讀文件便會明了，國家并不是要取消考試，而是要讓它回歸育人本位——作為檢驗學生學習效果的重要手段，考試的價值從未被否定。這場改革，改的是考試的“歪念”，樹的是育人的“正途”，學校究竟該如何破題？

一、回歸本源：考試究竟為了什么？

文件一語道破：中小學日常考試，旨在“檢驗學生階段性學習效果、服務于教學改進”。這正是考試的本質——它該是教學過程中的“診斷儀”，而非懸在學生頭頂的“評判錘”。

這些年，考試怕是有些“走了樣”。小學低年級就周考、月考輪番上陣，初中校園里三天一小測、五天一大考成了常態，有些考題專揀偏難怪的出，有些考試成績直接按分數排名上墻公示……這般操作，耗掉了老師命題、批改的大量精力，更讓孩子從小就被分數的緊箍咒捆住，眼里的光一點點黯淡下去。文件直指的“次數偏多、質量不高、加重負擔”，恰恰戳中了當下考試管理的痛點，與“雙減”不符。

教育的初心是育人，這就像咱茶農侍弄鐵觀音，要瞅準茶樹的長勢施肥剪枝，但總不能天天把茶苗拔起來掂量長勢。適度、高質量的考試，能幫我們摸清學情短板；而過頻、過難的考試，只會打亂孩子成長的節奏。文件明確小學一二年級不進行紙筆考試、義務教育階段每學期僅組織一次期末考試，正是要把時間還給孩子，讓他們能從容地啃書本、悟道理、去體驗，讓好奇心與求知欲有生長的土壤。

家長的擔憂我感同身受，怕“一管就死”，怕降低考試要求會拉低教學質量，進而影響到中考、高考，甚至怕影響到未來人生。但我們該靜下心想想：真正的教育質量，難道只看試卷上的分數嗎？一個孩子對世界的好奇心、面對難題的勇氣、與同伴協作的能力，這些素養，難道不比分數更重要？當考試不再是唯一的指揮棒，這些關乎孩子長遠發展的品質，才有了生根發芽的空間。

二、分級負責：誰來管、怎么管？

這份文件，把考試管理的責任劃分得明明白白：省級統籌領導，市縣級直接監管，學校是執行主體，教研機構提供專業支持。這不是“甩包袱”，而是讓各級各負其責，攥指成拳形成育人合力。

對學校而言，責任更重了，自主空間也更清晰了。文件要求學校新學期開學前就把考試計劃在校內公示，還要報上級教育部門備案，這就倒逼我們必須提前科學謀劃，再也不能隨心所欲組織考試。要是學校命題能力跟不上，上級部門還會統一組織命題、提供題庫支持——這既給學校搭了“梯子”，又守住了考試質量的底線。

尤其值得一提的是“一體同責”的要求。命題人、選題人、審題人，都要對試卷質量擔責。往后，考試出了問題，再也不能簡單甩鍋給某個人，而是要從機制上筑牢嚴謹的防線。學校必須建立健全審核機制，嚴格執行命題與審題分離，審核人員不得少于三人。這些要求，看似是約束，實則是幫學校實現管理升級的“助推器”。

三、診斷改進：學校如何用好考試這把“尺”？

文件落地的關鍵，全在學校的行動力。在我看來，核心是要完成考試功能的根本轉變——從“評判篩選”轉向“診斷改進”，讓每一次考試都成為撬動教學提質的支點。

首先，要在規范中提升考試質量。嚴格控制考試次數是硬杠杠，必須不折不扣執行。在此前提下，每一次考試都要精雕細琢。命題要緊扣課程標準，少出些死記硬背的“死題”，多設計些考查學生理解、應用、創新能力的“活題”。審題要把好三道關：政治關、科學關、適宜關，確保試卷經得起推敲。義務教育階段的考試結果，要用等級呈現，不排名、不公開，以溫和的方式反饋給學生和家長，保護好孩子的學習積極性。

其次，要讓考試真正服務于教學改進。考完試絕不是畫上句號，而是要翻開教學反思的新篇。教師要從“批改打分”的機械勞動中抽離出來，沉下心做“數據分析員”和“教學診斷師”：這道題為啥出錯率高？是知識點沒講透，還是學生理解有偏差？哪個知識板塊需要集中鞏固？學校要建立基于考試數據的教研機制，組織老師們坐下來集體研判學情，共同調整教學策略，真正實現“以評促教、以評促學”。

最后，也是最關鍵的，是營造健康的育人生態。學生和家長的焦慮，多半源于對分數的過度執念。學校要主動架起溝通的橋梁，通過家長會、校園開放日、家校聯系冊等渠道，傳遞正確的評價觀：等級制不是降低要求，而是為了關注每個孩子的進步；比起冷冰冰的排名，孩子一點一滴的成長更值得珍視。同時，要搭建更廣闊的成長舞臺——社團活動、項目式學習、研學實踐，讓每個孩子都能找到自己的閃光點。當孩子們發現，成績不是衡量自身價值的唯一標準時，他們的眼神會重新煥發光彩，腳步也會走得更加從容。

考試不是“緊箍咒”，擦亮其診斷學情、改進教學的本色，才是教育的應有之義。作為校長，我深知肩上的擔子：既要嚴格落實文件要求，為學生減負松綁；更要帶領老師們錘煉專業本領，讓每一次考試都成為助力孩子成長的階梯。改革之路難免有陣痛，但只要我們心里裝著孩子的全面發展，手握專業的育人方法，腳踩堅實的實踐之路，就一定能答好這道新時代的教育考題。

作者簡介

陳建全

陳建全，福建省泉州市安溪縣教師進修學校，泉州市教學名師，泉州市語文學科帶頭人，泉州市第五層次人才。

教育的高質量發展，核心在教師的專業成長；而教師的專業成長，離不開深度、持續、有效的閱讀。閱讀是教師涵養教育情懷、更新教育理念、提升教學能力、實現終身學習的核心路徑，更是學校打造書香校園、構建學習型組織、推動教育高質量發展的重要抓手。

為響應國家全民閱讀戰略與書香校園建設號召，校長智庫教育研究院秉持“助推全民閱讀，打造書香校園，賦能教師成長”的宗旨，聚焦中小學教師閱讀與專業發展的核心痛點，聯合國內知名出版社、教育政策專家、一線名校長與學科名師，打造 “教師成長書房” 全鏈條服務體系。以閱讀共同體理念為核心，從“讀什么、怎么讀、讀得透、用得上”四大維度構建閉環服務，破解教師閱讀困境，讓閱讀真正成為教師專業發展的“源頭活水”，助力學校構建長效閱讀生態，培育兼具教育情懷與專業能力的新時代教師隊伍。

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作者丨陳建全

編輯丨智庫君

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