美護(hù)航方案遭拒，歐洲邀中國參與掃雷談判

4月29日，《華爾街日報(bào)》披露，美國正準(zhǔn)備組建一個(gè)“海上自由聯(lián)盟”來打通霍爾木茲海峽。美國務(wù)院電報(bào)還明確要求對中俄保密。但就在同一天，另一條消息顯示，歐洲瞞著美國人自己搞了一套通航方案。法國牽頭、排除美國，還主動(dòng)邀請中國參與。

同一個(gè)海峽，美國拉盟友拉不動(dòng)，歐洲卻自己搭臺(tái)子找中國。美國到底哪里出了問題？歐洲為什么寧愿跟中國合作也不跟美國走？

美國海軍全球最強(qiáng)，11艘航母，為什么連霍爾木茲海峽的護(hù)航都要靠拉盟友？霍爾木茲最窄處只有四十多公里，北岸密集部署著伊朗的反艦導(dǎo)彈和無人機(jī)。任何艦隊(duì)進(jìn)入這條狹窄水域，都等于把自己送進(jìn)岸基火力的覆蓋范圍。即便派出大量軍艦護(hù)航，航運(yùn)量最多只能恢復(fù)到?jīng)_突前的10%。這哪里是護(hù)航？這是在一個(gè)武裝到牙齒的海峽里強(qiáng)行闖關(guān)。

美軍目前在波斯灣保持兩個(gè)航母打擊群，但一直沒有主動(dòng)擴(kuò)大軍事打擊規(guī)模。美國高層面臨一個(gè)死結(jié)：強(qiáng)行清道，艦隊(duì)要承受不可控的損失；不清道，國內(nèi)油價(jià)壓不住。美國汽油價(jià)格已經(jīng)漲到每加侖4.11美元，比沖突前漲了0.3美元。

這個(gè)時(shí)候拉盟友沖在前面，就成了最務(wù)實(shí)的選項(xiàng)。美國國務(wù)院電報(bào)里的措辭——“展現(xiàn)一致決心”“讓伊朗付出實(shí)質(zhì)性代價(jià)”“集體行動(dòng)至關(guān)重要”——翻譯過來就是一句話：美國不想自己一個(gè)人扛風(fēng)險(xiǎn)，盟友也得派人派船。

那盟友為什么不買賬？根本原因在于美國在盟友那里的信譽(yù)已經(jīng)透支了。

特朗普上臺(tái)以來對歐洲干了哪些事：對歐洲商品加征關(guān)稅、大幅削減對烏克蘭的防務(wù)支持、公開威脅要武力奪取北約盟友丹麥的格陵蘭島。這些事還沒翻篇，現(xiàn)在又要?dú)W洲派軍艦到霍爾木茲替美國擋導(dǎo)彈。德國、澳大利亞直接說不。英國表態(tài)不是北約任務(wù)，歐盟外交代表卡拉斯說這不是歐洲的戰(zhàn)爭。

更關(guān)鍵的是，盟友自己也算過一筆賬。即便派出大量軍艦，海峽通行量最多恢復(fù)到一成。花幾十億軍費(fèi)、冒軍艦被擊沉的風(fēng)險(xiǎn)，去打通一條基本走不通的航道，付出和回報(bào)完全不成比例。

特朗普看到盟友集體拒絕后，直接在社交媒體上威脅“退出北約”。但北約其他成員國并不吃這一套。這一輪拉人失敗，暴露的是美國已經(jīng)無法單憑發(fā)號施令調(diào)動(dòng)盟友了。

歐洲為什么不加入美國方案，而要另起爐灶？

法國外交官點(diǎn)破了一個(gè)關(guān)鍵：一旦美軍介入，伊朗必然全力抵抗，護(hù)航就會(huì)從航行安全升級為軍事對抗。歐洲想要的是一個(gè)能跟伊朗坐下來談的中間人身份。馬克龍直接定調(diào)：歐洲這次行動(dòng)是“防御性任務(wù)”，排除所有交戰(zhàn)國——美國、以色列、伊朗都不在邀請之列。歐洲艦隊(duì)不歸美軍指揮，全部由歐洲自己說了算。這樣一來，歐洲拿到了一個(gè)美國給不了的東西：中立身份。

戰(zhàn)后跟伊朗協(xié)調(diào)通航，伊朗可以接受歐洲，但絕不會(huì)接受美國。歐洲艦隊(duì)成為第三方力量，這個(gè)身份差異，決定了歐洲方案起碼有談判的可能性，而美國方案只有對抗一條路。

另一個(gè)因素更直接，跨大西洋關(guān)系這幾年已經(jīng)被特朗普折騰得千瘡百孔。關(guān)稅、北約經(jīng)費(fèi)、格陵蘭島——一次次試探底線之后，歐洲高層已經(jīng)形成一個(gè)共識(shí)：美國靠不住，歐洲必須自己掌握安全事務(wù)的主動(dòng)權(quán)。

這次歐洲方案里還有一個(gè)重要信號：德國大概率會(huì)參與。德國手里有駐扎在波羅的海基爾港的精銳掃雷艦隊(duì)，列裝約12艘獵掃雷及潛水排雷裝備。德國對海外派兵一向謹(jǐn)慎，需要議會(huì)授權(quán)。這次愿意點(diǎn)頭，說明歐洲內(nèi)部在對美態(tài)度上已經(jīng)高度一致。

歐洲不是在搞一個(gè)替代方案。他們用行動(dòng)告訴美國：你不靠譜，我們自己來，而且可以找別人合作。

歐洲把美國排除出去已經(jīng)夠讓華盛頓惱火。更讓美國難受的是，歐洲主動(dòng)邀請中國和印度參與。

法國官員說得直白：“我們非常歡迎中方參與，因?yàn)檫@完美契合中國和亞洲各國的利益。”

第一，中國每年有大量貨輪和超級油輪經(jīng)過霍爾木茲海峽，中東原油進(jìn)口依賴這條航道。海峽癱瘓，中國原油成本飆升，直接傳導(dǎo)到國內(nèi)能源價(jià)格。加入多國協(xié)調(diào)機(jī)制，解決的是中歐雙方的共同剛需。這是誰都看得見的利益交集。

第二，中國如果以某種形式加入歐洲主導(dǎo)的多國部隊(duì)，美軍在中東的行動(dòng)自由度會(huì)被壓縮。中國的軍事存在一旦進(jìn)入海峽區(qū)域，美軍再想單獨(dú)采取某些軍事行動(dòng)就會(huì)處處受制。這就是為什么美國國務(wù)院電報(bào)里專門強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)向中國透露這件事——美國人很清楚，中國進(jìn)來會(huì)改變整個(gè)局面。

第三，歐洲在向美國示威。拉著中國在中東安全事務(wù)上合作，是在告訴華盛頓：你不給的東西，我可以從別處拿。歐洲不需要在所有事情上都綁定美國。這是一個(gè)信號，也是一個(gè)籌碼。

不過，中方的態(tài)度跟美歐完全不在一個(gè)頻道上。

中國外交部發(fā)言人明確回應(yīng)：各方應(yīng)恪守停火協(xié)定，避免激化矛盾。中國常駐聯(lián)合國代表傅聰說得更透徹：霍爾木茲海峽受阻的根源在于美國和以色列對伊朗的非法軍事行動(dòng)，解決通航問題的出路是實(shí)現(xiàn)全面持久停火。

中國想解決的是戰(zhàn)略問題。歐洲可以派掃雷艦，但不清除沖突根源，任何軍事手段都治標(biāo)不治本。中國的立場比歐洲更徹底：不停火，一切都是空談。這個(gè)判斷在思路上更嚴(yán)密，但在操作上更被動(dòng)——因?yàn)橥；鸩蝗Q于中國。

不過中國也不會(huì)袖手旁觀。霍爾木茲對中國能源安全的價(jià)值擺在那里。一旦局勢進(jìn)入戰(zhàn)后恢復(fù)期，中國通過吉布提軍事基地具備快速反應(yīng)能力。如果決定提供掃雷或后勤保障，也不意外。

美國方案是“軍事對抗”。拉著盟友組隊(duì)，目標(biāo)是對付伊朗。這套方案的致命缺陷有三個(gè)。一是伊朗不會(huì)因?yàn)槎鄧?lián)盟就退縮，反而會(huì)升級對抗；二是盟友不愿意為美國的目標(biāo)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；三是即便成功清道，航運(yùn)量也只能恢復(fù)一成，投入產(chǎn)出比極低。

歐洲方案是“戰(zhàn)后重建”。等戰(zhàn)爭結(jié)束，派掃雷艦清除水雷，恢復(fù)航道秩序。這套方案的優(yōu)勢在于有了中立身份，可以跟伊朗談判，同時(shí)邀請中印等大國參與，分?jǐn)偭顺杀竞惋L(fēng)險(xiǎn)，還有其目標(biāo)是恢復(fù)航運(yùn)，政治阻力小。

但歐洲方案面臨兩個(gè)實(shí)際問題：大規(guī)模掃雷作業(yè)什么時(shí)候能完成？沖突期間，參戰(zhàn)各方在海峽布設(shè)了大量水雷。清除這些水雷需要數(shù)周甚至數(shù)月時(shí)間，而且掃雷艦本身也是高危目標(biāo)。伊朗最終給不給通行許可？即便歐洲保持中立，伊朗也有自己的利益考量。他們可能把通航權(quán)當(dāng)作談判籌碼，要求解除制裁等條件。但無論如何，歐洲方案至少存在談判空間。美國方案連談判空間都沒有。

這么來看的話，結(jié)局其實(shí)已經(jīng)可以判斷了。美國現(xiàn)在能做的只有繼續(xù)維持“面子工程”，這說明美國已經(jīng)拿不出更有力的手段了。歐洲方案面臨執(zhí)行層面的困難，但只要戰(zhàn)爭結(jié)束，這套方案是唯一可行的。掃雷可以慢慢做，談判可以慢慢談，但方向是對的。

可以說，中美歐三方在中東安全事務(wù)上的底層邏輯已經(jīng)徹底分化。美國想維持霸權(quán)、拉盟友分擔(dān)。歐洲想戰(zhàn)略自主、多元合作。中國想停火止戰(zhàn)、從根本上解決問題。無論美國方案最終能否落地，一個(gè)事實(shí)已經(jīng)很清楚：華盛頓想一家獨(dú)大、把所有盟友都安排得明明白白的時(shí)代，正在走向終結(jié)。歐洲人正在用行動(dòng)驗(yàn)證一個(gè)判斷：沒有美國的聯(lián)盟，不僅可能，而且更好。這個(gè)判斷一旦被證實(shí)，影響的顯然不止是霍爾木茲海峽。