美國一邊拖著將近40億美元的欠款不交,一邊把補(bǔ)繳當(dāng)成討價(jià)還價(jià)的籌碼,開出九條附加條件,還點(diǎn)名要聯(lián)合國“收緊”對(duì)中國的空間。
在中國常駐聯(lián)合國代表還沒公開表態(tài)之前,率先出面潑冷水的,反而是聯(lián)合國發(fā)言人自己。
美國在聯(lián)合國的九個(gè)條件到底想干什么,相關(guān)各方是怎么接招的?
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特朗普很被動(dòng),無理取鬧的條件
最近一段時(shí)間,中東戰(zhàn)場上,美國面對(duì)伊朗的手段明顯變少了。
伊朗連續(xù)使用無人機(jī)和導(dǎo)彈打擊美方相關(guān)目標(biāo),美國在軍事技術(shù)上當(dāng)然不是沒有回應(yīng)能力,但現(xiàn)實(shí)情況是,美方并沒有選擇進(jìn)一步升級(jí),雙方逐漸陷入一種“打不痛對(duì)方,也談不出結(jié)果”的尷尬局面。
在這種環(huán)境里,美國開始在其他場合尋找可以“立威”的舞臺(tái),聯(lián)合國自然是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。
據(jù)報(bào)道,美國向聯(lián)合國發(fā)出兩份外交照會(huì),同意繳納拖欠的近40億美元會(huì)費(fèi),但前提是聯(lián)合國必須答應(yīng)九個(gè)具體條件,而且要在制度層面“壓一壓中國的空間”。
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這些條件的核心,是要求聯(lián)合國在用人、經(jīng)費(fèi)和決策上全面“瘦身”和讓位:先是下調(diào)聯(lián)合國工作人員現(xiàn)行的養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn),壓縮他們未來可領(lǐng)取的養(yǎng)老金,同時(shí)禁止中高層官員在公務(wù)出行時(shí)乘坐商務(wù)艙,并通過大規(guī)模裁員來精簡秘書處機(jī)構(gòu)和部分高級(jí)崗位,還要削減約一成的特派團(tuán)與維和人員編制;
在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,則主張將聯(lián)合國內(nèi)部被視為不重要、或可以合并的單位進(jìn)行整合,并同步裁減相應(yīng)人員;在資金層面,美國希望把自己在聯(lián)合國會(huì)費(fèi)中的分?jǐn)偙壤龔脑鹊?2%降到15%,而減少出的那一塊則由中國和印度補(bǔ)上,并進(jìn)一步禁止聯(lián)合國各類可自由支配基金會(huì)接受來自中國、且不屬于會(huì)費(fèi)的額外援助;
在權(quán)力與程序方面,還要求聯(lián)合國今后在通過任何決議、作出人事任命前都必須事先通報(bào)美國,同時(shí)規(guī)定凡是遭到美國反對(duì)的項(xiàng)目,聯(lián)合國一律不得予以援助。
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